Dátum zadania
9. 6. 1999
Zadávateľ
Marián Andel
Otázka
Prečo vláda sústavne útočí proti FPZO, keď jeho koncepcia a spôsob financovania sú modelom modernej európskej agentúry a snaží sa o jeho likvidáciu odpojením od príspevkov podnikateľov a napojenie na štátny rozpočet, podporu Phare a fúziu s nefunkčným SNAZIR-om?
Adresát
podpredseda vlády a minister hospodárstva SR Ľudovít Černák
Dátum odpovede
10. 6. 1999
Zodpovedal
podpredseda vlády a minister hospodárstva SR Ľudovít Černák
Odpoveď
Vážený pán predseda,
vážená vláda,
vážené panie poslankyne a páni poslanci,
najprv sa pokúsim mierne polemizovať s dvomi konštatovaniami pána podpredsedu Andela, ktoré položil v otázke.
Prvé je, že vláda sústavne útočí. Vláda neútočí na Fond na podporu zahraničného obchodu, vláda plní programové vyhlásenie, ktoré odhlasoval tento parlament. A dovoľte mi, aby som citoval. V programovom vyhlásení sa konkrétne hovorí, že "vláda prehodnotí opodstatnenosť štátnych, neštátnych a verejných fondov a s prihliadnutím na ich prevažnú činnosť navrhne úpravy ich právnej normy". No a druhé konštatovanie z programového vyhlásenia je, že "vláda prehodnotí koncepciu štátnej správy na zvýšenie koordinácie a efektívnejšie využívanie nástrojov a prostriedkov Eximbanky, Fondu na podporu zahraničného obchodu a iných organizácií s cieľom posilniť exportnú výkonnosť Slovenskej republiky". A dovoľte mi polemizovať s konštatovaním pána podpredsedu Andela, že ide, citujem, "o model modernej európskej agentúry".
Návrh zákona, ktorý prešiel a ktorým bol konštituovaný Fond na podporu zahraničného obchodu, má veľmi ďaleko od modernej agentúry na podporu zahraničného obchodu predovšetkým preto, lebo rovnako postihuje exportérov aj importérov. Je úplne netypické, ak niekto exportuje, aby teda mal rovnakú záťaž ako ten, kto importuje a vlastne pôsobí proti zmyslu tohto fondu.
Druhé konštatovanie je, že zvýšená administrácia, ktorá je sprevádzaná týmito povinnými odvodmi, je nám vytýkaná ako bariéra pri režime dovozu a vývozu do Slovenskej republiky.
No a tretie konštatovanie, prečo nepovažujem túto agentúru za modernú agentúru podporujúcu export, je, že použitie zo zákona viedlo k tomu, že sa predovšetkým používali tri formy: zloženie a úver na tzv. colný dlh, propagácia výstavy, čo je normálne, čo podporujem, a budovanie delegátskej siete. Fond na podporu zahraničného obchodu má vonku 30 delegátov, ktorí pôsobia v 27 delegatúrach, často duálne budovaných v štátnej sieti a často aj konkurenčne pôsobiacich.
Takže to boli dôvody, prečo vláda Slovenskej republiky predložila do tohto parlamentu návrh na novelu. Novelou by sa mal fond upraviť do takej podoby, aby nezaťažoval podnikateľskú sféru a aby zapadol do koncepcie podpory zahraničného obchodu.
Skončil som, pán predseda.
Doplňujúca otázka
Nemám. Samozrejme, nesúhlasím s názorom pána ministra Černáka, ale koľko ľudí, toľko názorov, samozrejme, malý časový priestor. Osobne by som bol rád, keby sme sa mohli stretnúť k tejto problematike a danú vec si vydiskutovať.
Ďakujem.
Doplňujúca odpoveď
Veľmi rád sa osobne stretnem a najbližšie sa stretneme, keď v tejto snemovni budeme prerokúvať novelu, ktorú už vláda odsúhlasila. Len pre vašu informáciu, od podnikateľskej sféry sa za rok 1998 vybralo 552 848 tis. Sk, štátny príspevok činil 176 mil., takže je to veľmi slušný balík, s ktorým skutočne sa dala robiť dobrá proexportná politika, keby zákon umožňoval širšie inštrumentárium a keby najväčšia časť týchto prostriedkov nebola využitá na budovanie duálnej siete. A preto návrh, ktorý sme my predložili, ktorý predpokladá vytvorenie združenia právnických osôb, v rámci ktorého všetky organizácie, ktoré majú do činenia s propagáciou, so vstupom zahraničných investícií, so zahraničným obchodom, budú koordinovať svoju činnosť tak, aby pôsobili synergicky, a nie konkurenčne, myslím si, že je to veľmi významný krok, ktorý pomôže splniť ciele proexportnej motivácie a propagácie Slovenska ako krajiny vhodnej pre zahraničné investície.
Ale teším sa na rozpravu v tejto snemovni, lebo tam si to všetko povieme.
Ďakujem pekne.