Dátum zadania
5. 12. 2001
Zadávateľ
László Hóka
Otázka
Vláda SR sľúbila kompenzáciu nákladov obciam, ktoré vybudovali plynárenské zariadenia a previedli bez náhrady do vlastníctva štátu. Umožňuje to podľa vás súčasná legislatíva SR?
Adresát
podpredseda vlády a minister hospodárstva SR Ľubomír Harach
Dátum odpovede
6. 12. 2001
Zodpovedal
podpredseda vlády a minister hospodárstva SR Ľubomír Harach
Odpoveď
Vážený pán predsedajúci, pani poslankyne, páni poslanci, vážený pán poslanec Hóka, rozsah investícií Slovenského plynárenského priemyslu, š. p. Bratislava v plynofikácii regiónov ako investora bol vzhľadom na mimoriadnu investičnú náročnosť plošnej plynofikácie limitovaný veľkosťou zdrojov pre oblasť investícií. Stavby rozvoja plošnej plynofikácie boli vzhľadom na požiadavky záväzných ekonomických ukazovateľov financované jednak zo zdrojov Slovenského plynárenského priemyslu a jednak z finančných zdrojov dotknutých miest a obcí. Podľa do 30. júna 1998 platného plynárenského zákona číslo 67/1960 Zb. o výrobe, rozvode a využití vykurovacích plynov, plynovodné prípojky vrátane príslušných častí na verejný rozvod plynu, zriadené inými než plynárenskými podnikmi, sa bezodplatne prevádzali do vlastníctva štátu a správy plynárenského podniku. Po uvedenom termíne odvádzal Slovenský plynárenský priemysel, š. p. za prevedené plynárenské zariadenia daň z darovania. Prevodom prechádzala na plynárenský podnik povinnosť udržiavať a opravovať plynárenské zariadenia na svoje náklady. SPP zo zákona nemá povinnosť kompenzovať náklady obciam na vybudovanie plynárenských zariadení. I napriek tomuto, to chcem zdôrazniť, i napriek uvedenému, vychádzajúc z požiadaviek zástupcov samosprávy, primátorov miest, starostov obcí sme hľadali možnosti riešenia všetkých týchto žiadostí. Zo strany štátu, vlády tu ide podľa mňa o celkom prirodzené gesto, ktoré treba urobiť voči obciam, nakoľko obcami vybudované plynárenské zariadenia boli v zmysle platných právnych predpisov bezodplatne prevedené s nulovou zostatkovou hodnotou do vlastníctva štátu a správy štátneho podniku, vtedy Slovenského plynárenského priemyslu. Obce nemajú záujem o vrátenie týchto zariadení, ktoré by bolo nutné prevádzkovať a udržiavať a ani to nie je logické, aby sa takýmto spôsobom nad sústavou rozvodnou, distribučnou rozdelilo vlastníctvo, ale definovali požiadavku kompenzácie svojich nákladov. Rokovaniami medzi zástupcami samosprávy Slovenského plynárenského priemyslu a kompetentnými ústrednými orgánmi štátnej správy došlo v uplynulom období k dohode, že z výnosov privatizácie Slovenského plynárenského priemyslu sa bude obciam a mestám kompenzovať tá časť investičných nákladov, ktorú vybudovali z vlastných prostriedkov. Takýto dohodnutý postup si však žiada novelizovať zákon o prevode majetku štátu na iné osoby. Pani poslankyne, páni poslanci, ja musím len s ľútosťou konštatovať a istú výčitku povedať voči vám, že zákon, ktorý bolo potrebné odsúhlasiť vlastne v týchto dňoch, tento zákon nebol schválený, čím je celá táto dlhodobo pripravovaná operácia jednoducho ohrozená. Dnes ráno sa tým zaoberala aj vláda Slovenskej republiky, pani ministerka Machová informovala o situácii ako predkladateľka tohto zákona. Samozrejme, sme pripravení hľadať aj iné právne kroky, akým spôsobom tento problém vyriešiť. Novela zákona musí byť urobená, aby mohli byť prostriedky z privatizácie Slovenského plynárenského priemyslu využité v prospech obcí. Tu sa nemalo pozerať na to, či je niekto z koalície alebo z opozície, prostriedky idú starostom obcí bez ohľadu na politickú príslušnosť, idú v prospech občanov Slovenskej republiky. (Krik v pléne.) Ja by som očakával, viete, že takýto zákon bude podporený 150 hlasmi poslaneckej snemovne. Okrem toho Slovenský plynárenský priemysel v rámci svojich finančných možností i napriek problémom, ktoré vznikli z rastu cien ropy a zemného plynu na svetových trhoch a prejavili sa veľmi negatívne záťažovo v hospodárení, SPP hľadal možnosti, akým spôsobom v rámci svojich prostriedkov riešiť tieto, nazvem to pracovne, pohľadávky obcí voči SPP. Boli každý rok vypracované splátkové kalendáre a podľa týchto splátkových kalendárov Slovenský plynárenský priemysel, opakujem, v rámci možností, vracal alebo vyplácal prostriedky obciam. Požiadavky obcí sú presne vykvantifikované. Len pre vašu informáciu, pani poslankyne, páni poslanci, je tento objem prostriedkov približne v rozsahu 4,6 mld. Sk. To je položka, ktorú ak treba vyplatiť v kratšom časovom období, nie je možné vyplatiť len z prostriedkov SPP, ale je možné a treba ju vyplatiť z prostriedkov privatizácie Slovenského plynárenského priemyslu. Ja len pripomeniem, že v zákone, o ktorom ste rokovali a o ktorom ste hlasovali, mali ste aj prehľad vyčíslenia majetku samosprávy, ktorý už bol prevedený do Slovenského plynárenského priemyslu v rokoch 1991 až 1998 a sumárne už tento objem prostriedkov predstavuje viac ako 4 mld. Sk. Čiže keď to spočítate, tak vidíte, že je to objem prostriedkov, na ktorý treba použiť výnos z privatizácie. Uvítal by som preto, keby bolo možné napríklad formou buď poslaneckej iniciatívy alebo iným spôsobom k tejto problematike sa vrátiť a s mojou prosbou čo najskôr tento zákon schváliť, aby sme mohli vyplatiť obciam pohľadávky, ktoré si uplatňujú voči Slovenskému plynárenskému priemyslu.
Doplňujúca otázka
Pán minister, ja si uvedomujem závažnosť vzniknutej situácie, ale chcem vás ubezpečiť... (Pán kolega Cuper, ja vás veľmi rád počúvam, ale nie teraz.) Pán minister, uvedomujem si závažnosť vzniknutej situácie, ubezpečujem vás, že takisto ako v pôvodnej vládnej novele mali sme iniciatívu ako poslanci výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, lebo § 28 sa do vládneho návrhu dostal vďaka iniciatíve poslancov nášho výboru. Pôvodný návrh to neobsahoval. Čiže preto vás chcem upozorniť, že nielen poslanci majú záujem, ale v každom prípade máme všetci záujem, aby sme plnili vládny prísľub ZMOS-u. Ďakujem.
Doplňujúca odpoveď