Page 88 - Výročná správa NR SR a K NR SR 2021

Ministri pôdohospodárstva na svojom októbrovom zasadnutí, na ktoré stanovisko
ministerstva schválil výbor v rámci tichej procedúry, rokovali o oznámení Komisie o novej stratégii
lesného hospodárstva Európskej únie do roku 2030, ktoré bolo uverejnené 16. júla 2021. Cieľom
tejto stratégie, ktorá je zakotvená v Európskej zelenej dohode, je prispôsobiť európske lesy tak, aby
reagovali na hrozby, ako je zmena klímy, zachovali úlohu lesov ako záchytu uhlíka a chránili
a obnovovali ekosystémy a zároveň zabezpečili udržateľné hospodárenie s lesnými zdrojmi.
Ministri stratégiu uvítali, zdôraznili však, že je dôležité zosúladiť environmentálne ciele
s kľúčovými hospodárskymi a sociálnymi úlohami, ktoré európske lesy zohrávajú. Ministri
zdôraznili, že v stratégii sa musia zohľadniť vnútroštátne špecifiká a existujúce národné stratégie
a opatrenia pri plnom rešpektovaní zásady subsidiarity a že by sa mali poskytnúť primerané
finančné prostriedky. V novembri 2021 prijali ministri poľnohospodárstva Európskej únie závery
Rady o tejto novej stratégii. Táto stratégia je jedným z hlavných prvkov Európskej zelenej dohody
a vychádza zo stratégie Európskej únie v oblasti biodiverzity a bude tvoriť kľúčovú súčasť úsilia
o zníženie emisií skleníkových plynov aspoň o 55 % do roku 2030. Rada vo svojich záveroch uznala
zásadnú úlohu lesov pri prechode Európskej únie na zelené, klimaticky neutrálne
a konkurencieschopné obehové biohospodárstvo.
Už spomenutá stratégia Fit for 55, ktorá predstavuje súbor vzájomne prepojených návrhov
s cieľom znížiť do roku 2030 čisté emisie skleníkových plynov aspoň o 55 % (v porovnaní
s úrovňami z roku 1990) je úzko prepojená aj s oblasťou pôdohospodárstva. Tri z návrhov majú
jasnú súvislosť s poľnohospodárstvom a lesným hospodárstvom, keďže zahŕňajú revíziu troch
kľúčových nariadení: nariadenia o využívaní pôdy, zmenách vo využívaní pôdy a lesnom
hospodárstve (LULUCF – pôvodný regulačný rámec v sektore využívania pôdy, zmien vo
využívaní pôdy a lesného hospodárstva), nariadenia o spoločnom úsilí a smernice o obnoviteľných
zdrojoch energie.
Ministri pôdohospodárstva krajín Európskej únie v novembri 2021 rokovali o výzvach
a príležitostiach, ktoré táto iniciatíva prináša. Medzi nastolené body patrilo možné prekrývanie sa
s novou Spoločnou poľnohospodárskou politikou a potreba zohľadniť pri stanovovaní cieľov
v oblasti klímy rôzne východiskové pozície členských štátov. Kľúčovým posolstvom ministrov
bolo, že hlavný cieľ SPP, ktorým je potravinová bezpečnosť, by mal byť vždy zaručený. Viacero
delegácií tiež vyzvalo, aby sa vykonalo posúdenie vplyvu balíka. Pokiaľ ide o lesy, ministri uznali
ich zásadnú úlohu pri zachytávaní uhlíka a zachovávaní biodiverzity, zdôraznili však, že hlavnou
výzvou bude nájsť rovnováhu medzi ambicióznejšími environmentálnymi cieľmi lesného
hospodárstva a sociálnymi a hospodárskymi aspektmi udržateľnosti lesov.
Spomenuté nariadenie, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/841, pokiaľ ide o rozsah
pôsobnosti, zjednodušenie pravidiel týkajúcich sa dodržiavania záväzkov, stanovenie cieľov
členských štátov na rok 2030 a záväzok spoločne dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2035
v sektore využívania pôdy, lesného hospodárstva a poľnohospodárstva, a nariadenie (EÚ)
2018/1999, pokiaľ ide o zlepšenie monitorovania, podávania správ, sledovania pokroku
a preskúmania, KOM (2021) 554, má posilniť príspevok sektora LULUCF k napĺňaniu
ambicióznejších klimatických cieľov do roku 2030. Na tento účel sa v návrhu stanovuje celkový
cieľ Únie dosiahnuť v roku 2030 v sektore LULUCF množstvo čistých odstránených skleníkových
plynov (záchytov) vo výške 310 miliónov ton ekvivalentu CO2, sprísňuje povinnosť členských
štátov predkladať integrované plány mitigačných opatrení v sektore pôdy a dopĺňajú sa požiadavky
na monitorovanie záchytov a emisií skleníkových plynov. Návrh ďalej stanovuje cieľ Únie
dosiahnuť klimatickú neutralitu v sektore pôdy, ktorý kombinuje sektor LULUCF
a poľnohospodársky sektor s emisiami inými než CO2, do roku 2035 a Komisia sa zaväzuje
predložiť do roku 2025 návrhy vnútroštátnych príspevkov (cieľov) k napĺňaniu cieľa na rok 2035.

86