Page 79 - Vyročna správa 2018.cdr
P. 79
považovať to, že každý nástroj má svoje administratívne a finančné pravidlá. Na zlepšenie stavu je
nevyhnutné zladiť pravidlá čerpania európskych zdrojov a uľahčiť ich priestupnosť. To si vyžaduje
zlepšiť komunikáciu a nastaviť pravidlá na úrovni EÚ.
Avšak napriek otvorenosti a nesporným výsledkom programu je potrebné nový program
zatraktívniť aj pre znevýhodnené skupiny, ktoré je potrebné adresnejšie zadefinovať. Okrem toho by
sa mal znížiť počet európskych priorít a cieľov, ktoré sú široko koncipované. Program by mal
umožňovať lepšie zohľadňovanie národných potrieb. Ako ďalšie opatrenia vplývajúce na zvýšenie
účasti okrajových regiónov a zraniteľnejších skupín možno tiež uviesť: vytvorenie osobitných
opatrení pre zaostávajúce regióny/skupiny, zohľadnenie podpory jazykovej prípravy, flexibilné
rozloženie finančných zdrojov, či zvýšenie kritickej miery financovania niektorých sektorov
programu. Štátna tajomníčka uviedla, že napriek istej komplementárnosti nie je miera synergií
medzi programom Erasmus+ a inými nástrojmi Európskej únie dostatočne jasná. Za najväčšiu
prekážku možno považovať to, že každý nástroj má vlastné administratívne a finančné pravidlá. Je
preto nevyhnutné zladiť pravidlá čerpania európskych zdrojov a uľahčiť ich priestupnosť.
Druhý bod rokovania rady bol zameraný na závery Európskej rady z decembra 2017,
konkrétne na aspekty týkajúce sa vzdelávania. Čo sa týka stanoviska SR, štátna tajomníčka
zdôraznila, že v kontexte diskusie o jednotlivých iniciatívach plynúcich zo záverov Európskej rady
považuje SR spoluprácu vysokých škôl aj naprieč hranicami za pozitívny krok. Zároveň je však
potrebné dbať na zachovávanie regionálnej vyváženosti tak, aby neprišlo k vytvoreniu siete
excelentných univerzít len v určitých regiónoch. SR taktiež podporuje iniciatívu spolupráce medzi
členskými štátmi za účelom uľahčenia uznávania dokladov, avšak táto problematika je citlivá
a vyžaduje si detailnejšie preskúmanie. V rámci Digitálnej koalície si SR kladie za prioritu iniciovať
verejnú diskusiu o systéme na sledovanie uplatnenia absolventov vysokých škôl na trhu práce,
podporovať zvýšenie digitálnych zručností učiteľov, ale aj zavádzanie výučby algoritmického
myslenia a dátovej vedy už od základnej školy.
Výbor Národnej rady SR pre európske záležitosti svojim uznesením č. 147 zo dňa 17. októbra
2018 požiadal Výbor Národnej rady SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport o stanoviská
k niekoľkým návrhom týkajúcich sa výskumu a inovácií, ktoré boli Ministerstvom školstva, vedy,
výskumu a športu označené ako prioritné. V prvom rade ide o balík programu Európsky horizont
pozostáva z troch návrhov: (1.) rámcového programu pre výskum a inovácie s názvom Európsky
horizont vrátane stanovenia svojich pravidiel účasti a šírenia (KOM/2018/435); (2.) osobitného
programu na vykonávanie programu Európsky horizont (KOM/2018/436); (3.) výskumného
a vzdelávacieho programu v rámci Zmluvy o Euratome, ktorý dopĺňa program Európsky horizont
(KOM/2018/437). Program Horizont je pokračovaním tradície európskych rámcových programov
pre výskum a technický rozvoj. V rozpočtovom období 2014-2020 dostal tento program názov
Horizont 2020 a pre obdobie 2021-2027 sa bude nazývať Európsky horizont (Horizon Europe).
Program sa rozpočtuje vždy na 7 rokov v súlade s viacročným finančným rámcom. V predloženom
návrhu rámcového programu (KOM/2018/435) sú stanovené ciele programu, rozpočet na obdobie
rokov 2021 – 2027, formy financovania z prostriedkov Únie a pravidlá poskytovania týchto
finančných prostriedkov. Každý rámcový program pre výskum a inovácie sa implementuje
prostredníctvom osobitných programov, v ktorých sú stanovené podrobné pravidlá jeho
implementácie, určené jeho trvanie a zabezpečené jeho finančné prostriedky. Rámcový program
Európsky horizont sa bude implementovať prostredníctvom osobitného programu
(KOM/2018/436) a prostredníctvom osobitného programu týkajúceho sa výskumu v oblasti obrany
(bude uverejnený neskôr).
Tretí návrh (KOM/2018/437) je venovaný výskumu, ktorý vykonáva Euratom (European
Atomic Energy Community). Je to organizácia, ktorá koordinuje výskumné programy členských
krajín EÚ v oblasti mierového využívania jadrovej energie. Euratom má svoj výskumný
a vzdelávací program, ktorý bol vždy súčasťou programu Horizont. Cieľom návrhu je zabezpečenie
kontinuity jadrového výskumu na úrovni EÚ a preto sa zriaďuje Výskumný a vzdelávací program
79