Page 71 - Vyročna správa 2018.cdr
P. 71
Dňa 17. októbra 2018 sa uskutočnila 52. schôdza výboru za účasti predsedu vlády SR Petra
Pellegriniho, ktorý predložil informáciu o rokovaní Európskej rady, ktorá sa uskutočnila v dňoch
17. a 18. októbra 2018. Jednou z tém rokovaní bola tradične migrácia, pri ktorej jadrom diskusie už
neboli tzv. povinné kvóty. Dôraz sa presúva na tzv. readmisné dohody. Prioritou má byť taktiež
aktívny boj proti pašeráctvu, ako aj posilnenie agentúry Frontex. V súvislosti s reformou Frontexu je
však nevyhnutné viesť rozsiahlu diskusiu, nakoľko časť členských štátov považuje posilnenie
právomocí agentúry za obmedzenie svojej suverenity. V otázke vnútornej bezpečnosti sa majú
rokovania zaoberať predovšetkým kybernetickým priestorom a opatreniami zameranými na boj
proti šíreniu dezinformácií. Na záver premiér vyjadril potrebu lepšej koordinácie zahraničnej
politiky EÚ, predovšetkým pri jednaní s krajinami Afriky a Ázie, pričom súčasný stav považuje za
nadmerne mätúci.
Predseda vlády SR Peter Pellegrini predložil na 56. schôdzi výboru informáciu o rokovaní
Európskej rady, ktorá sa uskutočnila v dňoch 13. a 14. decembra 2018. Počas plenárneho rokovania
Európskej rady sa očakávalo prijatie záverov k jednotnému trhu, migrácii, klimatickým zmenám,
obrane a bezpečnosti, dezinformáciám, boju proti rasizmu a xenofóbii, občianskym konzultáciám
a príprave Strategickej agendy EÚ. SR podporilo posilnenie spolupráce v externej dimenzii
migrácie. Za kľúčovú sa považuje spolupráca s krajinami pôvodu, tranzitu a taktiež agentúrou
Frontex, ktorá má zohrávať podpornú úlohu pri ochrane hraníc EÚ.
Dňa 4. decembra 2018 informovala na 57. schôdzi výboru štátna tajomníčka Ministerstva
spravodlivosti SR Edita Pfundtner o rokovaní Rady EÚ pre spravodlivosť a vnútorné záležitosti –
časť spravodlivosť, ktorá sa uskutočnila v dňoch 6. a 7. decembra 2018. Štátna tajomníčka podotkla,
že rakúske predsedníctvo pripravilo na decembrovú Radu veľmi ambiciózny program a upriamila
pozornosť najmä na nasledovné legislatívne návrhy. Prvým je návrh smernice o zmluvách o predaji
tovaru. Výhrady k návrhu majú najmä štáty, ktoré majú v čiastkových oblastiach vnútroštátne vyšší
štandard ochrany spotrebiteľa než navrhuje smernica. SR súhlasila so schválením textu návrhu
smernice i keď by sme vo viacerých častiach smernice uvítali presnejší a ambicióznejší návrh.
Druhým návrhom je revízia takzvaného nariadenia Brusel IIa (nariadenie o otázkach týkajúcich sa
rodičovských práv a povinností a medzinárodných únosov detí). Ide o novelu existujúceho
nariadenia s oblasti rodinného práva. Ambíciou predsedníctva je prijať všeobecné smerovanie,
k čomu je potrebná jednomyseľnosť, ktorá zostala v tejto oblasti zachovaná. Nemecko však
indikovalo nespokojnosť s textom a snažilo sa presadiť zmeny textu, ktoré však boli neprijateľné pre
iné členské štáty, vrátane SR. Napriek skutočnosti, že vo viacerých častiach by SR uvítala
ambicióznejšie riešenia, schválenie všeobecného smerovania podporuje, nakoľko predstavuje
celkové zlepšenie oproti status quo. Tretím návrhom, kde sa očakávalo schválenie všeobecného
smerovania, je návrh nariadenia o európskom príkaze na predloženie a zaistenie elektronických
dôkazov. Návrh predstavuje veľmi krehký kompromis medzi dvoma názorovými prúdmi, najmä vo
vzťahu zapojenia štátu k výkonu prostredníctvom systému notifikácií. Zásadné pripomienky SR
boli v rokovaniach primerane zohľadnené a preto sa navrhovalo podporiť všeobecné smerovanie
k návrhu. Na zasadnutí Rady sa očakávalo aj predstavenie správy o pokroku v rokovaniach o návrhu
nariadenia o rozhodnom práve pre účinky postúpenia pohľadávok na tretie strany. SR zobrala správu
o pokroku na vedomie a ocenila aj pokrok dosiahnutý na pracovnej úrovni. Počas pracovného obeda
sa uskutočnila diskusia o boji proti antisemitizmu prostredníctvom trestného práva.
V nelegislatívnej časti boli ministri informovaní o súčasnom stave k nasledovným agendám:
implementácia nariadenia o Európskej prokuratúre, uchovávanie elektronických komunikačných
údajov pre účely trestného konania, pristúpenie EÚ k Európskemu dohovoru o ľudských právach,
negociačné mandáty pre druhý dodatkový protokol k Budapeštianskemu dohovoru o boji proti
počítačovej kriminalite a pre dohodu medzi EÚ a USA na uľahčenie prístupu k elektronickým
údajom.
Informáciu o rokovaní Rady EÚ pre spravodlivosť a vnútorné záležitosti – časť vnútro –
predložil štátny tajomník Ministerstva vnútra SR Rudolf Urbanovič. Štátny tajomník pred
rokovaním Rady zdôraznil, že v prvom rade bude predmetom rokovania nariadenie o európskej
71