Page 65 - Vyročna správa 2017.cdr
P. 65
33. schôdza Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti dňa
11. októbra 2017 sa venovala informácií o rokovaní Rady Európskej únie pre spravodlivosť
a vnútorné záležitosti, ktorá sa uskutočnila 12. a 13. októbra 2017. Časť vnútorné záležitosti bola
prezentovaná podpredsedom vlády a ministrom vnútra SR, Robertom Kaliňákom. Komisia
predstavila návrh zmien častí Schengenského hraničného kódexu, ktoré upravujú podmienky,
postup a maximálnu dĺžku kontrol na vnútorných hraniciach. Zdôraznil, že niektoré štáty na jednej
strane vyhlasujú, že migrácia je dôležitá a pozitívna, a na druhej strane zavádzajú kontroly
s odôvodnením, že je to v bezpečnostnom záujme štátu. Jedná sa teda predovšetkým o politické
rozhodnutie. Stanovisko SR je v tomto smere negatívne. To isté platí o novele reformy azylových
procedúr v rámci EÚ. SR vyvíja snahu, aby sa tzv. azylový balík rozdelil na viacero častí a aby na
záverečnú politickú diskusiu zostala iba otázka kvót, ktorá je najcitlivejšou. Podpredseda vlády
bude v tejto otázke rokovať aj s predstaviteľmi Bulharska, ako budúceho predsedníckeho štátu Rady
EÚ. Na záver informoval, že SR vyjadruje podporu vstupu Bulharska (ďalej BG) a Rumunska (ďalej
RO) do Schengenského priestoru. Časť spravodlivosť predložila štátna tajomníčka Ministerstva
spravodlivosti SR, Monika Jankovská. V rámci prerokúvania legislatívnych aktov očakávala
diskusiu k Návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vzájomnom uznávaní príkazov na
zaistenie a konfiškáciu a k Návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým, sa mení
rámcové rozhodnutie Rady 2009/315/SVV, pokiaľ ide o výmenu informácií o štátnych
príslušníkoch tretích krajín a pokiaľ ide o Európsky informačný systém registrov trestov (ECRIS),
a ktorou sa nahrádza rozhodnutie Rady 2009/316/SVV. Pri návrhu nariadenia o vzájomnom
uznávaní príkazov na zaistenie a konfiškáciu zostáva otázkou rozšírenie pôsobnosti o tzv.
preventívne konfiškácie. Druhý okruh diskusie sa týka kategórií trestných činov, pri ktorých je
povinnosť zadať do systému odtlačky prstov. Vzhľadom na dôležitosť návrhu, ako aj na potrebu
zachovania kritéria proporcionality sa navrhuje podporiť kompromisný návrh predsedníctva -
uchovávať v systéme odtlačky prstov len v prípade uloženia trestu odňatia slobody za úmyselný
trestný čin za predpokladu, že uvedené sa bude vzťahovať aj na podmienečné odsúdenia.
Dňa 18. októbra 2017 predložil na rokovaní Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre
európske záležitosti (34. schôdza) štátny tajomník Ministerstva zahraničných vecí a európskych
záležitostí Slovenskej republiky, Ivan Korčok, informáciu o rokovaní Európskej rady, ktorá sa
uskutočnila 19. a 20. októbra 2017. Prvou témou bola migrácia, pričom sa zasadnutie sústredilo na
zhodnotenie opatrení prijatých s cieľom kontrolovať nelegálne migračné toky na všetkých trasách,
opatrenia potrebné na podporu členských štátov v prvej línii, spoluprácu s krajinami pôvodu
a tranzitu, ako aj na pokrok v oblasti reformy spoločného európskeho azylového systému.
Na 39. schôdzi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti dňa
6. decembra 2017 predložila podpredsedníčka vlády a ministerka spravodlivosti SR, Lucia
Žitňanská, a štátny tajomník Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Rudolf Urbanovič,
informáciu o rokovaní Rady Európskej únie pre spravodlivosť a vnútorné záležitosti. Časť
spravodlivosť – v rámci trestnej oblasti boli predmetom rokovania návrh nariadenia o zriadení
centralizovaného systému ECRIS-TCN a návrh smernice, ktorá upravuje decentralizovanú výmenu
informácii o odsúdení príslušníkov tretích krajín a reviduje aktuálny právny rámec systému ECRIS,
ďalej má byť prijaté všeobecné smerovanie k návrhu nariadenia o vzájomnom uznávaní príkazov na
zaistenie a konfiškáciu. V oblasti rodinného práva bola diskusia o smerovaní návrhu revízie
nariadenia Rady o právomoci uznávania a výkone rozhodnutí v manželských veciach, vo veciach
rodičovských práv a povinností a medzinárodných únosoch detí (nariadenie Brusel IIa). Predmetom
tejto diskusie bolo zrušenie požiadavky exekvatúr pre všetky rozhodnutia o rodičovských právach
a povinnostiach za podmienky zachovania primeraných záruk. Ďalší legislatívny akt je návrh
smernice o konkurze, reštrukturalizácií a druhej šanci.
Časť vnútro - v prvom bode bolo schválené všeobecné smerovanie pre rokovanie
s Európskym parlamentom pri návrhu nariadenia o agentúre eu-LISA, ktorá riadi rozsiahle
informačné systémy v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. Ďalej boli podané informácie
63