Page 75 - ´výročna správa final.cdr
P. 75
a medzinárodných databáz. Komisia informovala o prijatí oznámenia Komisie o stave realizácie
Stratégie vnútornej bezpečnosti s dôrazom na boj proti terorizmu. Pozornosť sa tiež venovala
implementácií EU-TK vyhlásenia ako aj správe o pokroku Európskej pohraničnej a pobrežnej
stráže.
Historicky prvé predsedníctvo Slovenskej republiky v Rade EÚ prebiehalo v období od 1.
júla do 31. decembra 2016, preto Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske
záležitosti na svojej 5. schôdzi dňa 13. mája 2016 schválil informáciu ministra zahraničných vecí
a európskych záležitostí Slovenskej republiky o prioritách predsedníctva Slovenskej republiky
v Rade Európskej únie. Jedným z politicky najcitlivejších návrhov, ktoré sa počas SK PRES
prerokovávali bola aj reforma Dublinského systému, keďže je v rozpore s dlhodobo
presadzovaným odborným a politickým stanoviskom SR.
Na 7. schôdzi Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti 19. mája
2016 minister vnútra SR Robert Kaliňák informoval o Rade JHA, ktorá sa uskutočnila 20. mája
2016. Program Rady JHA bol zameraný na stále rezonujúcu problematiku migrácie, a to na
vykonávanie vyhlásenia EÚ a Turecka – 20. apríla 2016 vydala Komisia 1. správu o pokroku
dosiahnutom pri vykonávaní vyhlásenia EÚ –Turecko. Vzájomné vyhlásenie v tom čase spĺňalo
svoj primárny účel znižovania počtov prichádzajúcich migrantov do Grécka (od 20. marca bolo
zaznamenaných 8600 nelegálnych príchodov, pričom v období od 29. februára do 20. marca 2016
bolo zaznamenaných 26 575 nelegálnych príchodov). V rámci otázok vízovej politiky sa Rada JHA
venovala návrhom na zrušenie vízovej povinnosti pre občanov Turecka, Gruzínska, Kosova
a Ukrajiny. Komisia dňa 4. mája 2016 schválila návrh revízie mechanizmu pozastavenia
(bezvízového styku), návrh na zrušenie vízovej povinnosti pre Turecko, návrh na zrušenie vízovej
povinnosti pre Kosovo. Ministri vnútra sa ďalej dohodli na rýchlej implementácií nariadenia
o Európskej pohraničnej a pobrežnej stráži.
Výbor pre európske záležitosti sa na svojej 9. schôdzi dňa 8. júna 2016 venoval informácií
o rokovaní Rady Európskej únie pre spravodlivosť a vnútorné záležitosti, ktorá sa uskutočnila
9. a 10. júna 2016 – časť vnútro. Hlavnými bodmi programu bolo dosiahnutie všeobecného
smerovania týkajúceho sa smernice o zbraniach, plán zlepšenia výmeny informácií a riadenia
informácií v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí, výmena názorov k vykonávaniu vyhlásenia
EÚ a Turecka a na vývoj v centrálnom Stredozemí. Rada prerokovala aj liberalizáciu vízového
režimu. Komisia predložila návrhy liberalizácie vízového režimu pre Kosovo a Turecko v máji
2016 a pre Gruzínsko a Ukrajinu v marci a apríli 2016. V súvislosti s rokovaním Rady JHA – časť
spravodlivosť, prerokoval Výbor pre európske záležitosti ex post informáciu o jej priebehu. Rada
JHA schválila usmernenie pre ďalšiu prácu na návrhu smernice o digitálnom obsahu, ďalej bolo
schválené rozhodnutie, ktorým sa povoľuje nadviazanie posilnenej spolupráce pre oblasť
majetkových režimov medzinárodných párov. Slovenská republika sa v tomto prípade zdržala
hlasovania o rozhodnutí, keďže ešte nebolo ukončené medzirezortné pripomienkové konanie
k tomuto návrhu. Súčasťou programu bola aj diskusia o súbore ustanovení návrhu nariadenia Rady
o zriadení Európskej prokuratúry (EPPO), ktorý predstavuje najdôležitejší návrh v oblasti
trestného práva. K tomuto návrhu prebehla počas NL PRES intenzívna expertná diskusia ukončená
širokou koncepčnou dohodou (formálne čiastočné všeobecné smerovanie). Počas SK PRES sa
podarilo nadviazať na tento pokrok. Ministri tiež diskutovali o návrhu smernice o boji proti
podvodom poškodzujúcim finančné záujmy Únie prostredníctvom trestného práva (smernica PIF),
ministri schválili závery Rady o zlepšení trestnej justície v kybernetickom priestore a závery Rady
o Európskej justičnej sieti na boj proti počítačovej kriminalite.
Dňa 4. mája 2016 vydala Európska komisia návrh nariadenia Európskeho parlamentu a
Rady, ktorým sa stanovujú kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za
posúdenie žiadosti o medzinárodnú ochranu podanej štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo
osobou bez štátnej príslušnosti v jednom z členských štátov (prepracované znenie). Vzhľadom na
rozsiahlosť návrhu nariadenia boli jazykové verzie doručené až začiatkom septembra 2016. Výbor
pre európske záležitosti dňa 7. septembra 2016 schválil odôvodnené stanovisko k uvedenému
návrhu nariadenia z dôvodu jeho nesúladu so zásadou subsidiarity a proporcionality ako aj
75