Page 22 - Výročná správa Kancelárie NR SR

práva konečne svoje miesto a vážnosť v právnom systéme Slovenskej republiky a
osobitne v rámci jej súdnictva. Cieľom novej právnej úpravy konania v správnom
súdnictve bolo vytvoriť také procesnoprávne inštitúty, ktoré umožnia rýchlu
a spravodlivú ochranu práv a právom chránených záujmov účastníkov konania za
predpokladu zodpovedného prístupu subjektov k súdnemu konaniu. S uvedeným
nevyhnutne súvisí aj ďalší cieľ, a to zlepšenie vymožiteľnosti práva judikovaného
v civilnom súdnom konaní vytvorením efektívnych inštitútov procesu v správnom
súdnictve. Základným článkom organizácie správneho súdnictva sú krajské súdy ako
súdy prvej inštancie s rozhodovaním Najvyššieho súdu Slovenskej republiky na základe
kasačnej sťažnosti ako nového opravného prostriedku proti právoplatným rozhodnutiam
krajských súdov. Nová právna úprava počíta s rozhodovaním najvyššieho súdu ako súdu
prvej inštancie iba výnimočne v osobitných konaniach (napr. niektoré veci volebné
a rozhodovanie o návrhu generálneho prokurátora na rozpustenie politickej strany).
Z hľadiska zjednocovania judikatúry správnych súdov a napĺňania princípu právnej istoty
(čl. 1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky), ktorého neopomenuteľným komponentom je
predvídateľnosť práva, je dôležité konštituovanie veľkého senátu najvyššieho súdu.
So snahou o zabezpečenie rovnomerného zaťaženia sudcov správnych kolégií krajských
súdov súvisí zmena určenia miestnej príslušnosti podľa obvodu, v ktorom má sídlo
prvostupňový orgán verejnej správy. V rámci tzv. kauzálnej príslušnosti sa zachováva
vnútorná špecializácia na správnych kolégiách krajských súdov. Zákon č.162/2015 Z.z.
zavádza aj osobitnú úpravu niektorých typov konaní v správnom súdnictve, ktorú si
vyžiadala súdna prax a zrušenie doterajšej tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho
poriadku. Mení sa aj systém opravných prostriedkov v správnom súdnictve, ktorý je
mimoriadne dôležitým právnym inštitútom pre zabezpečenie spravodlivosti
rozhodovania zavedením kasačnej sťažnosti, ktorá nahradí inštitút odvolania, ako
mimoriadneho opravného prostriedku prípustného len z dôvodov uvedených v zákone.
Prístup na najvyšší súd, ako najvyššiu súdnu inštanciu, zostane účastníkom zachovaný.
Nová právna úprava zavádza v správnom súdnictve i žalobu na obnovu konania, avšak
len v obmedzenom rozsahu, najmä z dôvodu zabezpečenia realizácie rozhodnutí
Európskeho súdu pre ľudské práva a Súdneho dvora Európskej únie;

 zákon č. 125/2016 Z.z. o niektorých opatreniach súvisiacich s prijatím
Civilného sporového poriadku, Civilného mimosporového poriadku a Správneho
súdneho poriadku a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý zosúlaďuje právne
normy a procesnoprávne inštitúty tak, aby boli koherentné s právnou úpravou v nových
civilno-procesných kódexoch, a to v 173 novelizačných článkoch, ktoré viac ako
obsahové zmeny zahŕňajú zmeny technického charakteru, zmeny terminologické
a zmeny, ktoré si vyžiadala potreba riadneho uplatňovania novoprijatých kódexov.

V oblasti verejných financií schválila v roku 2015 Národná rada SR niekoľko
zákonov, a to:

18