Page 20 - Výročná správa Kancelárie NR SR
P. 20
zákon č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok, ktorého schválenie je
súčasťou uskutočňovania Národného programu reforiem; je jedným z troch procesných
kódexov (Civilný sporový poriadok, Civilný mimosporový poriadok a Správny súdny
poriadok), ktoré nahrádzajú súčasný Občiansky súdny poriadok č. 99/1963 Zb.
Cieľom novej právnej úpravy civilného procesu je vytvoriť také procesnoprávne
inštitúty, ktoré umožnia ochranu práv a právom chránených záujmov procesných strán,
poskytnú priestor pre kvalitnejšie súdne rozhodnutia a zlepšia vymožiteľnosť práva
v civilnom súdnom konaní vytvorením efektívnych inštitútov civilného procesu. Nová
úprava civilného procesného práva vytvára pravidlá, ktoré priebeh konania
zhospodárňujú dôslednou koncentráciou procesu, zvýšením požiadaviek na procesnú
aktivitu sporových strán a s tým spojenú procesnú zodpovednosť so sankčnými
dôsledkami v prípadoch procesnej pasivity. Pre prípad, že strana lehotu zmešká a úkon
neurobí, stratí možnosť urobiť úkon neskôr (tzv. procesná preklúzia). Zamedzenie
prieťahov v súdnom konaní rieši zmena v doručovaní fyzickým osobám zavedením fikcie
doručenia aj v prípade fyzických osôb nepodnikateľov a to tak, že sa na občanov prenáša
zodpovednosť za nemožnosť doručenia písomnosti na adresu ich registrovaného pobytu.
Zjavne nedôvodné námietky zaujatosti sú procesne sankcionované pokutou. Zákon č.
160/2015 Z.z. zavádza obligatórne právne zastúpenie v konaniach podľa kritéria ratio
causae. Výber konaní, ktoré sa môžu viesť iba za povinného zastúpenia advokátom je
podmienený predmetom sporu. Pri obligatórnom zastúpení sa minimalizuje manudukčná
povinnosť súdu voči stranám. Nová právna úprava posilňuje doterajšie prvky, ktoré mali
koncentrovať súdne konanie. Zavádza sa preto predbežné prejednanie sporu, pričom súd
v rámci tejto fázy určí, ktoré zo stranami tvrdených skutočností považuje za právne
významné a následne strany vyzve, aby jasne označili, aké dôkazy na preukázanie týchto
skutočností navrhujú, s tým, že na ďalšie nimi navrhované dôkazy sa nebude prihliadať.
Nová úprava postupu súdu a strán vychádza z akceptácie nových komunikačných
prostriedkov (elektronická pošta, telefonická komunikácia, webová stránka a dátový
súbor), ktoré sú v novom právnom predpise bežne používanými prostriedkami, ktorých
používanie konanie zjednoduší a zhospodárni. Systém opravných prostriedkov je
mimoriadne dôležitým právnym inštitútom pre zabezpečenie spravodlivosti
rozhodovania. Najzásadnejšou zmenou je revízia dovolacieho konania. Uvedené zmeny
predstavujú základné a nevyhnutné kroky pre zlepšenie vymožiteľnosti práva
v Slovenskej republike a efektívnejšie a rýchlejšie dosiahnutie rozhodnutia súdu;
zákon č. 161/2015 Z.z. Civilný mimosporový poriadok, ktorý je druhým z troch
procesných kódexov (Civilný mimosporový poriadok, Civilný sporový poriadok
a Správny súdny poriadok), ktoré nahrádzajú súčasný Občiansky súdny poriadok č.
99/1963 Zb. Zložitosť vzťahov, ktoré sú predmetom civilného súdneho konania,
odôvodňuje, aby sa súdne konanie delilo na konania sporové a osobitné (tzv.
„mimosporové“). Na rozdiel od konania sporového („spor o hmotné právo“) upravuje
Civilný mimosporový poriadok skupinu vzťahov, v ktorých sa spor o právo zásadne
nepredpokladá. Mimosporové konania nepredstavujú konania, v ktorých neexistuje spor,
ale konania, ktoré sú svojou povahou osobité, ponechávajúce širší priestor pre ingerenciu
štátu a realizáciu verejnej moci pri poskytovaní právnej ochrany, a to z úradnej
16