Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Odbor Parlamentný inštitút  
Edícia: Porovnávacie analýzy  
23/2025  
Právna úprava mikroplastov  
vo vybraných štátoch  
Katarína Kubišová  
Bratislava  
október 2025  
Postavenie odboru Parlamentný inštitút definuje § 144 zákona NR SR č. 350/1996 Z. z.  
o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, podľa ktorého  
Parlamentný inštitút plní informačné, vzdelávacie a dokumentačné úlohy súvisiace  
s činnosťou NR SR a jej poslancov. Súčasťou odboru je aj oddelenie Parlamentná  
knižnica a oddelenie Parlamentný archív.  
V rámci informačnej činnosti odbor Parlamentný inštitút vydáva spravidla tieto  
informačno-analytické materiály:  
porovnávacia  
informácia  
prehľad  
rešerš  
analýza  
bulletin  
infografika  
V oblasti vzdelávania Parlamentný inštitút zastrešuje úvodné inštruktážne semináre  
najmä pre novozvolených poslancov, účasť Kancelárie NR SR na parlamentnej rozvojovej  
spolupráci určenej pre zahraničné parlamenty, stážový program pre študentov vysokých  
škôl, ako aj ďalšiu vzdelávaciu, prednáškovú a publikačnú činnosť.  
Semináre, školenia,  
konferencie  
Rozvojová  
spolupráca so  
Stáž pre študentov  
zahraničnými  
parlamentmi  
Publikačná činnosť  
Právna úprava mikroplastov vo vybraných štátoch  
Anotácia  
Predkladaný materiál má za cieľ upozorniť na problematiku uvoľňovania mikroplastov, ich  
hromadenia v životnom prostredí a ich potenciálnych negatívnych dôsledkov na životné  
prostredie a človeka. Prináša prehľad právnej úpravy v danej oblasti na úrovni Európskej únie, ako  
aj vo vybraných štátoch.  
Kľúčové slová  
mikroplasty, znečistenie plastmi, detergenty, exfolianty, syntetický športový povrch,  
mikroguľôčky, plastový granulát, jednorazové plasty, oxo-degradovateľné plasty  
Microplastics legislation in selected countries  
Annotation  
The aim of this material is to draw attention to the issue of microplastics release and accumulation  
in the environment and their potential negative consequences for the environment and humans.  
It provides an overview of the legislation in this area at the European Union level, as well as in  
selected countries.  
Keywords  
microplastics, plastic pollution, detergents, exfoliants, synthetic sports surface, microbeads,  
plastic granulate, single-use plastics, oxo-degradable plastics  
Vypracovala: RNDr. Katarína Kubišová, odbor Parlamentný inštitút  
Schválila: Mgr. Natália Švecová, riaditeľka odboru Parlamentný inštitút  
Materiál slúži preposlancov Národnej rady Slovenskej republikya zamestnancov Kancelárie NR SR  
a nemôže v plnej miere nahrádzať právne alebo iné odborné poradenstvo v danej oblasti.  
Zverejňovanie materiálu je možné iba so súhlasom odboru Parlamentný inštitút  
a autorov. Údaje, použité v materiáli, sú aktuálne k dátumu jeho zverejnenia. Materiál neprešiel  
jazykovou úpravou.  
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej Rady Slovenskej republiky  
4
Porovnávacia analýza: Právna úprava mikroplastov vo vybraných štátoch  
1. Úvod  
Plasty nám v mnohých ohľadoch uľahčujú život a často sú ľahšie alebo lacnejšie ako alternatívne  
materiály. Ak sa však správne nezlikvidujú alebo nerecyklujú, môžu skončiť v prostredí, kde  
zostávajú stáročia a rozkladajú sa na stále menšie a menšie kúsky. Tieto malé kúsky (zvyčajne  
menšie ako 5 mm) sa nazývajú mikroplasty, ktoré vyvolávajú stále väčšie znepokojenie vzhľadom  
na ich vysokú koncentráciu v životnom prostredí.  
Mikroplasty sú pevné plastové častice zložené zo zmesí polymérov a funkčných prísad. Môžu tiež  
obsahovať zvyškové nečistoty. Mikroplasty sa môžu neúmyselne tvoriť, keď sa väčšie kusy plastu,  
ako sú pneumatiky automobilov alebo syntetické textílie, opotrebujú. Sú však tiež zámerne  
vyrábané a pridávané do produktov na špecifické účely, ako sú napríklad exfoliačné perličky v  
peelingoch na tvár alebo na telo.1  
Mikroplasty sa zámerne pridávajú do rôznych produktov vrátane hnojív, prípravkov na ochranu  
rastlín, kozmetiky, domácich a priemyselných čistiacich prostriedkov, farieb a produktov  
používaných v ropnom a plynárenskom priemysle. Mikroplasty sa používajú aj ako mäkký  
výplňový materiál na športových ihriskách s umelým trávnikom.  
V spotrebiteľských produktoch sú mikroplastické častice najznámejšie ako abrazíva (napr. ako  
exfoliačné a leštiace činidlá v kozmetike známe ako mikroguľôčky), ale môžu mať aj iné funkcie,  
ako je kontrola hrúbky, vzhľadu a stability produktu. Používajú sa dokonca ako trblietky alebo v  
líčidlách.  
Keď sa raz mikroplasty dostanú do životného prostredia, nerozkladajú sa. Hromadia sa v  
živočíchoch vrátane rýb a mäkkýšov, a preto ich ľudia konzumujú aj ako potravu. Mikroplasty sa  
nachádzajú v morských, sladkovodných a suchozemských ekosystémoch, ako aj v potravinách a  
pitnej vode. Ich neustále uvoľňovanie prispieva k trvalému znečisťovaniu našich ekosystémov a  
potravinových reťazcov. Expozícia mikroplastom v laboratórnych štúdiách sa spája s radom  
negatívnych (eko)toxických a fyzikálnych účinkov na živé organizmy.  
Mikroplasty sa podľa štúdií z uplynulých rokov držia v ľudských organizmoch, vedci ich našli  
okrem iného v materskom mlieku aj hlboko v pľúcach pacientov. Čo môže konzumácia a  
vdychovanie tejto formy znečistenia spôsobovať, zatiaľ nie je jasné, experti ale momentálne  
preverujú aj teóriu, či nevedie k skorému rozvoju rakoviny.  
Najväčšie obavy aktuálne robia vedcom „nanoplasty“, čiže kúsky menšie ako sú škodlivé  
vzduchové častice označované ako PM2,5. Tie by po vdýchnutí mohli cez pľúca prenikať do  
krvného obehu a teda aj do ktorejkoľvek časti tela. Tieto fragmenty môžu napadnúť bunky  
imunitného systému, keďže ich ale nedokážu zničiť, imunitné bunky po strete zomierajú. Proces  
sa potom opakuje s ďalšími bunkami, čo imunitný systém zaťažuje.  
1 Mikropasty – Európska agentúra pre chemikálie ECHA. Dostupné na internete (v angličtine):  
5
 
 
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej Rady Slovenskej republiky  
Niektoré nové štúdie poukazujú na to, že v našich životne dôležitých orgánoch sa nahromadilo  
oveľa väčšie množstvo mikroplastov ako pred desiatimi rokmi. Vedci z Univerzity v Novom  
Mexiku zistili, že najviac drobných plastových čiastočiek sa hromadí v našom mozgu, dokonca  
viac ako v obličkách a pečeni.2  
Ako dlho môžu mikroplasty v určitom orgáne pretrvávať alebo aké dávky chemikálií môžu  
prenášať, zatiaľ vedci neobjasnili. Upozorňujú, že žiadne štúdie zatiaľ neukázali silnú príčinnú  
súvislosť medzi týmto znečistením a konkrétnym ochorením.  
Vzhľadom na obavy o životné prostredie a zdravie ľudí už niekoľko členských štátov EÚ prijalo  
alebo navrhlo národné zákazy úmyselného používania mikroplastov v spotrebiteľských  
výrobkoch. Zákazy sa týkajú najmä používania mikroguľôčok v kozmetike, ktoré sa po použití  
opláchnu, pričom mikroplasty sa používajú ako abrazívne a leštiace prostriedky.  
Každý rok sa do životného prostredia dostane približne 42 000 ton mikroplastov pri používaní  
výrobkov, ktoré ich obsahujú. Najväčším samostatným zdrojom znečistenia je granulovaný  
výplňový materiál používaný na umelých trávnikoch, s únikom až 16 000 ton. Okrem toho sa  
do európskych povrchových vôd predstavujú približne 176 000 ton ročne.3  
Cieľom EÚ podľa Akčného plánu EÚ: „Smerom k nulovému znečisteniu ovzdušia, vody a  
znížením znečistenia plastmi (pretože sa rozkladajú na mikroplasty),  
obmedzením používania zámerne pridávaných mikroplastov do výrobkov a  
Predkladaný materiál prináša základné informácie o doterajšej právnej úprave v danej oblasti –  
jednak na úrovni Európskej únie, ale aj prípadné ďalšie legislatívne opatrenia vo vybraných  
v rámci požiadavky Európskeho centra pre parlamentný výskum a dokumentáciu ECPRD6  
a doplnené sú o citované internetové zdroje.  
3 Mikropasty – Európska agentúra pre chemikálie ECHA. Dostupné na internete (v angličtine):  
6
 
 
 
 
 
Porovnávacia analýza: Právna úprava mikroplastov vo vybraných štátoch  
2. Právna úprava na úrovni Európskej únie  
V súčasnosti neexistuje žiadny právny predpis EÚ, ktorý by sa vzťahoval na mikroplasty  
komplexne. Existuje niekoľko špecifických predpisov s čiastkovými cieľmi:  
rámcová smernica o morskej stratégii7  
novela nariadenia REACH, ktorá sa zaoberá zámerne pridanými mikroplastmi  
a) Legislatíva na zabraňovanie zámernému pridávaniu mikroplastov do výrobkov  
Obmedzenia týkajúce sa látok, zmesí a/alebo výrobkov sú stanovené v prílohe XVII k nariadeniu  
REACH10. V roku 2023 bolo prijaté nariadenie Komisie (EÚ) 2023/2055 z 25. septembra 2023,  
ktorým sa mení príloha XVII k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o  
registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH), pokiaľ ide o syntetické  
polymérne mikročastice11. Týka sa najmä sektorov ako kozmetika a čistiace prostriedky, ale tiež  
materiálov používaných na syntetické športové povrchy, hračiek, obsahujúcich mikroplasty a pod.  
V rámci obmedzenia mikroplastov je potrebné zohľadniť dva koncentračné limity:  
v zmesi nemôžu mať mikroplasty vyššiu koncentráciu ako 0,01 %;  
častica musí pozostávať z menej ako 1 % syntetického polyméru, aby sa nejednalo o  
mikroplast. Tento limit neplatí, ak syntetický polymér tvorí okolo častice pevnú vrstvu. V  
7 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť  
8 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1009 z 5. júna 2019, ktorým sa stanovujú pravidlá  
sprístupňovania EÚ produktov na hnojenie na trhu, menia nariadenia (ES) č. 1069/2009 a (ES) č. 1107/2009 a ruší  
9 Návrh nariadenia o predchádzaní úniku plastového granulátu s cieľom znížiť znečistenie mikroplastmi  
10 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení,  
autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a  
doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94,  
11 Nariadenie Komisie (EÚ) 2023/2055 z 25. septembra 2023, ktorým sa mení príloha XVII k nariadeniu  
Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií  
7
 
 
 
 
 
 
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej Rady Slovenskej republiky  
takom prípade sa považuje za mikroplast bez ohľadu na to, či je koncentrácia nižšia  
ako 1 %.  
Nariadenie EÚ o hnojivých výrobkoch (FPR)12 nadobudlo účinnosť 16. júla 2022. Ako vyplýva z  
názvu, jeho hlavným cieľom je uľahčiť bezpečný predaj a používanie hnojív v EÚ. Na tento účel  
FPR tiež uznáva problém mikroplastov a znečistenia plastmi pochádzajúcich z hnojív, ktoré ich  
obsahujú, a stanovuje limity pre tieto mikropolutanty.  
b) Legislatíva na predchádzanie neúmyselnému úniku mikroplastov do prostredia  
pneumatiky, plastový granulát, textílie, geotextílie a kapsule detergentov.13  
nadobudla účinnosť 1. januára 2025 a zaviedla okrem mnohých ďalších opatrení nové normy pre  
mikropolutanty – vrátane mikroplastov. Nová smernica bude vyžadovať odstránenie väčšieho  
množstva živín a mikropolutantov z komunálnych odpadových vôd, najmä tých, ktoré pochádzajú  
z toxických farmaceutických a kozmetických výrobkov. Zavedie systematického monitorovania  
mikroplastov na vstupoch a výstupoch čistiarní komunálnych odpadových vôd, ako aj v kaloch.  
Členské štáty budú musieť transponovať uvedené požiadavky do vnútroštátneho práva do 31. júla  
2027.  
Po prvýkrát v sektore vodného hospodárstva zavedie aj zásadu „znečisťovateľ platí“ takto: najviac  
znečisťujúce odvetvia, farmaceutický a kozmetický priemysel, budú musieť zaplatiť aspoň 80 %  
sú povinné zaviesť opatrenia na tento účel do 31. decembra 2028.15  
na hladine mora a v sedimentoch morského dna (článok 11).  
V súčasnosti je v schvaľovacom procese EÚ návrh nariadenia o predchádzaní úniku plastového  
granulátu s cieľom znížiť znečistenie mikroplastmi COM (2023) 645 final. Únik plastového  
granulátu do životného prostredia je tretím najvýznamnejším zdrojom všetkého neúmyselného  
uvoľňovania mikroplastov. K úniku plastového granulátu dochádza v dôsledku nedostatočnej  
12 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1009 z 5. júna 2019, ktorým sa stanovujú pravidlá  
14 Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/3019 z 27. novembra 2024 o čistení komunálnych  
16 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008 , ktorou sa ustanovuje rámec pre činnosť  
8
 
 
 
 
 
Porovnávacia analýza: Právna úprava mikroplastov vo vybraných štátoch  
informovanosti a nesprávnej manipulácie, preto ho je možné eliminovať okamžitými opatreniami  
na predchádzanie takéhoto typu znečistenia. Súčasné postupy, týkajúce sa manipulácie s  
granulátom vedú k úniku vo všetkých fázach dodávateľského reťazca, a to najmä pri výrobe  
(primárnych či recyklovaných plastov), spracúvaní, preprave a ďalších operáciách v oblasti  
logistiky a odpadového hospodárstva. Keď sa granulát dostane do životného prostredia, už je  
takmer nemožné ho zachytiť. Priťažujúcim faktorom je mobilita granulátu; tak ako všetky  
mikroplasty sa aj plastový granulát, uniknutý z priemyselných prevádzok alebo počas prepravy,  
ľahko prenáša vzduchom, povrchovou vodou na pevnine a morskými prúdmi a môže sa  
nachádzať aj v pôde (vrátane poľnohospodárskej pôdy). Návrh má za cieľ obmedziť únik granulátu  
do životného prostredia. V súlade s cieľom Komisie obmedziť mikroplasty uvoľňované do  
životného prostredia celkovo o 30 %, tento návrh prispeje k zachovaniu ekosystémov a  
biodiverzity a zníženiu potenciálnych vplyvov na ľudské zdravie, pričom bude aj prínosom pre  
miestne hospodárske činnosti. Návrh zároveň pomôže zlepšiť informácie o rozsahu úniku  
granulátu v rámci celého dodávateľského reťazca.  
Ako zdroje znečistenia mikroplastami boli v rámci návrhu identifikované: 1. plastový odpad a  
vyradené plastové výrobky (makroplasty), vrátane ich nesprávneho zneškodňovania alebo ich  
degradácie na menšie kusy plastu vo voľnej prírode, 2. mikroplasty, zámerne pridávané do  
rozličných výrobkov, odkiaľ sa následne dostávajú do prírody; typickým príkladom je použitie  
mikroplastov ako súčasť kozmetických výrobkov, kde sa pridávajú napr. do peelingov, 3.  
neúmyselne uvoľnené mikroplasty; k neúmyselnému uvoľňovaniu mikroplastov dochádza najmä  
v dôsledku opotrebenia výrobkov počas ich používania a tiež vplyvom nesprávnej manipulácie s  
výrobkami. Návrh dopĺňa opatrenia na obmedzenie mikroplastov, zavedené od 17. októbra 2023  
nariadením (EÚ) 2023/2055, ktorým sa mení príloha XVII k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 o  
registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH), pokiaľ ide o syntetické  
polymérne častice.  
Hospodárskym subjektom sa ukladajú povinnosti poskytovať informácie o ich používaní a  
zneškodňovaní a každoročne podávať správy o odhadovaných uvoľnených množstvách.17  
nových motorových vozidiel predávaných v EÚ (nariadenie Euro 7)18. Okrem zavedenia  
prísnejších emisných noriem CO2 pre vozidlá by nariadenie Euro 7 ako novinku zaviedlo aj  
požiadavky týkajúce sa uvoľňovania mikroplastov z bŕzd a pneumatík. Tieto pravidlá by sa  
vzťahovali na všetky vozidlá vrátane elektrických.  
17 Riadne predbežné stanovisko k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o predchádzaní úniku  
18 Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o typovom schvaľovaní motorových vozidiel a motorov, ako  
aj systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre takéto vozidlá, pokiaľ ide o ich  
emisie a životnosť batérií (Euro 7), ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 715/2007 a nariadenie (ES) č. 595/2009.  
9
 
 
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej Rady Slovenskej republiky  
c) Opatrenia EÚ na redukciu určitých druhov plastov  
Európska únia taktiež zaviedla nové opatrenia, ktoré prinútia výrobcov začleniť do výroby viac  
recyklovaných plastov, posúva obehové hospodárstvo na novú úroveň. Od roku 2025 musia  
všetky PET plastové fľaše obsahovať najmenej 25 % recyklovaného materiálu, toto percento sa  
v roku 2030 zvýši na 30 %. Toto opatrenie vyplýva zo smernice Európskeho parlamentu a Rady  
(EÚ) 2019/904 z 5. júna 2019 o znižovaní vplyvu určitých plastových výrobkov na životné  
odpadom, no zároveň predstavuje výzvu pre priemysel. V roku 2024 bolo jedným z jeho  
najviditeľnejších ustanovení zavedenie uzáverov pripevnených k fľašiam, aby sa zabránilo ich  
strate a skončeniu v oceánoch.  
Okrem toho smernica ukladá členským štátom povinnosť zakázať uvádzanie jednorazových  
plastových výrobkov uvedených v časti B prílohy a výrobkov z oxo-degradovateľných plastov na  
trh. Podľa smernice, oxo-degradovateľné plasty sú plastové materiály spôsobujúce rozklad plastov  
na plastové mikrofragmenty (tzv. mikroplasty) na rozdiel od biodegradovateľných plastov, ktoré  
podliehajú úplnému rozkladu na oxid uhličitý, biomasu a vodu, ktoré možno zhodnotiť napr.  
kompostovaním.  
Článok 9 smernice ukladá členským štátom prijať potrebné opatrenia, aby zabezpečili triedený  
zber na účely recyklácie:  
a) do roku 2025 takého množstva odpadu z jednorazových plastových výrobkov uvedených v časti F  
prílohy, ktoré zodpovedá 77 % takýchto jednorazových plastových výrobkov uvedených na trh v  
danom roku podľa hmotnosti;  
b) do roku 2029 takého množstva odpadu z jednorazových plastových výrobkov uvedených v časti F  
prílohy, ktoré zodpovedá 90 % takýchto jednorazových plastových výrobkov uvedených na trh v  
danom roku podľa hmotnosti.  
Na dosiahnutie tohto cieľa môžu členské štáty okrem iného:  
a) zriadiť systémy vratných záloh;  
b) stanoviť ciele triedeného zberu pre príslušné systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcu.  
EÚ prijala v januári 2018 Európsku stratégiu pre plasty20. Je súčasťou Akčného plánu EÚ pre  
obehové hospodárstvo a stavia na existujúcich opatreniach na zníženie plastového odpadu.  
Stratégia pre plasty je kľúčovým prvkom prechodu Európy na uhlíkovo neutrálne a obehové  
hospodárstvo. Prispeje k dosiahnutiu cieľov udržateľného rozvoja do roku 2030, cieľov Parížskej  
dohody o klíme a cieľov priemyselnej politiky EÚ.  
19 Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/904 z 5. júna 2019 o znižovaní vplyvu určitých plastových  
výrobkov na životné prostredie. Dostupné na internete: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/904/oj?locale=sk  
20 Európska stratégia pre plasty. Dostupné na internete: https://environment.ec.europa.eu/strategy/plastics-  
10  
 
 
Porovnávacia analýza: Právna úprava mikroplastov vo vybraných štátoch  
3. Právna úprava vo vybraných štátoch  
3.1 Dánsko  
Okrem legislatívy EÚ Dánsko prijalo národné vykonávacie nariadenie č. 655 o mikroplastoch21,  
ktoré nadobudlo účinnosť 1. júla 2020. Podľa tohto nariadenia je zakázaný dovoz a predaj  
zmývateľných kozmetických výrobkov obsahujúcich mikroplasty v koncentrácii 0,01 % alebo  
vyššej. Zákaz je stanovený v § 2 ods. (1) nariadenia.  
3.2 Fínsko  
Vo Fínsku neexistuje žiadna iná regulácia mikroplastov okrem obmedzenia mikroplastov podľa  
nariadenia EÚ REACH č. 2023/2055, ktoré tvorí súčasť prílohy XVII k nariadeniu.  
V roku 2019 organizácie občianskej spoločnosti predložili parlamentu občiansku iniciatívu, v ktorej  
požadovali zákaz mikroplastov v určitých kozmetických výrobkoch. Iniciatívu fínskych  
organizácií podnietila skutočnosť, že Švédsko zaviedlo podobné obmedzenia týkajúce sa  
mikroplastov v kozmetike približne v rovnakom čase.  
V tom čase sa už pripravovalo nariadenie o mikroplastoch na úrovni EÚ a fínsky parlament preto  
nepovažoval za potrebné iniciovať vnútroštátne právne predpisy.  
3.3 Island  
Ako člen Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP) Island transponoval niekoľko právnych  
aktov EÚ týkajúcich sa mikroplastov:  
nariadenie REACH bolo transponované nariadením č. 577/2025 o (24.) zmene nariadenia  
č. 888/2015 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH)22  
Nariadenie Komisie (EÚ) 2021/119923, ktoré mení prílohu XVII nariadenia (ES) č. 1907/2006  
(REACH), týkajúcu sa polycyklických aromatických uhľovodíkov (PAU) v granulách alebo  
mulčoch, používaných ako výplňový materiál na ihriskách s umelým trávnikom alebo v  
sypkej forme na ihriskách bolo transponované nariadením č. 1340/2021 o (17.) o zmene  
21 Vykonávacie nariadenie o zákaze dovozu a predaja zmývateľných kozmetických výrobkov, ktoré a obsahujú  
mikroplasty. Dostupné na internete (v dánskom jazyku): https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2020/655  
22 Nariadením č. 577/2025 o (24.) zmene nariadenia č. 888/2015 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní  
chemikálií (REACH). Dostupné na internete (v islandčine): https://www.reglugerd.is/reglugerdir/allar/nr/0577-  
23 Nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1199 z 20. júla 2021, ktorým sa mení príloha XVII k nariadeniu Európskeho  
parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006, pokiaľ ide o polycyklické aromatické uhľovodíky (PAH) v granulách alebo  
mulčoch používaných ako výstelkový materiál na ihriskách so syntetickým trávnikom alebo vo voľnej forme na  
11  
 
 
 
 
 
 
 
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej Rady Slovenskej republiky  
nariadenia č. 888/2015 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií  
(REACH)24.  
Ďalej boli transponované aj smernica 2008/98/ES – rámcová smernica o odpade25 a smernica  
2019/904 (čiastočná transpozícia).  
nariadením o systémoch komunálnych odpadových vôd a kanalizácie č. 798/199927.  
3.4 Kanada  
V Kanade federálna vláda primárne reguluje znečistenie a ďalšie environmentálne problémy na  
základe zákona o ochrane životného prostredia28 (S.C. 1999, c. 33). Jednotlivé provincie a teritóriá,  
ako aj obce, sú tiež zodpovedné za nakladanie s plastovým odpadom.  
mikroplastov, nariadenie o mikroguľôčkach v toaletných potrebách29 (SOR/2017-111) podľa  
zákona o ochrane životného prostredia z roku 1999.  
Toto nariadenie zakazuje výrobu, dovoz a predaj toaletných potrieb používaných na exfoliáciu  
alebo čistenie, ktoré obsahujú plastové mikroguľôčky, vrátane liekov bez predpisu a prírodných  
zdravotníckych produktov. Za plastové mikroguľôčky sa na tento účel považujú akékoľvek  
plastové častice s veľkosťou rovnajúcou sa alebo menšou ako 5 mm. Medzi typy toaletných potrieb,  
na ktoré sa nariadenie vzťahuje, patria produkty ako kúpeľové a telové produkty, čistiace  
prostriedky na pokožku a zubné pasty.  
Nariadenie zakazuje výrobu, dovoz a predaj šiestich kategórií jednorazových plastov vrátane  
plastových tašiek, príborov, riadu na servírovanie jedla, držiakov na poháre, miešacích tyčiniek a  
slamiek.  
obmedzovaní chemikálií (REACH). Dostupné na internete (v islandčine): https://island.is/reglugerdir/nr/1340-  
27 Nariadenie o systémoch komunálnych odpadových vôd a kanalizácie č. 798/1999. Dostupné na internete (v  
28 Zákon o ochrane životného prostredia. Dostupné na internete (v angličtine): https://laws-  
12  
 
 
 
 
 
 
 
 
Porovnávacia analýza: Právna úprava mikroplastov vo vybraných štátoch  
V roku 2021 kanadská vláda zaradila plastové výrobky medzi toxické látky podľa kanadského  
zákona o ochrane životného prostredia z roku 1999. Kanadská vláda sa odvolala proti rozhodnutiu  
federálneho súdu, že pridanie plastových výrobkov do zoznamu toxických látok je neplatné a  
nezákonné. Konanie o odvolaní proti návrhu na pozastavenie platnosti nariadení v súčasnosti  
prebieha. Budúce rozhodnutie súdu môže mať vplyv na to, či nariadenie o zákaze jednorazových  
plastov zostane v platnosti.  
3.5 Nórsko  
S cieľom obmedziť uvoľňovanie a šírenie mikroplastov do životného prostredia zaviedlo Nórsko  
predpisy, týkajúce sa projektovania a prevádzky športových ihrísk, na ktorých sa používa sypký  
výplňový materiál obsahujúci plasty – kapitola 23A Predpisov o kontrole znečistenia31. Od 1. júla  
2021 sa uplatňujú pravidlá, týkajúce sa prísnych požiadaviek na fyzické bariéry okolo ihrísk s  
umelým trávnikom, ktoré zabraňujú šíreniu sypkého výplňového materiálu obsahujúceho plasty  
mimo ihriska, požiadaviek na správne zaobchádzanie so snehom a požiadaviek na zaobchádzanie  
so zozbieraným granulátom.  
Osoba, zodpovedná za športoviská s obsahom sypkého materiálu, obsahujúceho plasty, musí  
zabezpečiť, aby ihrisko spĺňalo požiadavky predpisov. Spravidla ide o osobu, ktorá takéto  
športovisko vlastní a prevádzkuje. Tí, ktorí sa chystajú zriadiť nové ihrisko s umelým trávnikom  
alebo iný typ športového ihriska a ktorí zvažujú použitie sypkého výplňového materiálu  
obsahujúceho plasty, na ihrisku, musia tiež dodržiavať požiadavky v predpisoch.  
Nórska environmentálna agentúra posudzuje, či tieto obmedzenia sú dostačujúce, alebo povedú k  
potrebe zmien v predpisoch.  
3.6 Švédsko  
Okrem právnych predpisov EÚ existuje vo Švédsku zákaz mikroplastov v kozmetike. Zákaz je  
upravený v nariadení (1998:944) o zákazoch atď. v určitých prípadoch v súvislosti s manipuláciou,  
dovozom a vývozom chemických výrobkov32, § 4-4b. Jedná sa o zákaz predaja alebo iného  
poskytovania kozmetických výrobkov, ktoré obsahujú plastové častice s čistiacim, drhnúcim alebo  
leštiacim účinkom. Zákaz sa vzťahuje na výrobky, ktoré sú určené na pokožku, vlasy, sliznice alebo  
zuby.  
Vzhľadom na nové právne predpisy EÚ (príloha XVII k nariadeniu REACH) bude švédsky zákaz  
revidovaný.  
31 Kapitola 23A. Projektovanie a prevádzka športových ihrísk s použitím sypkého plastového výplňového  
32 Nariadenie (1998:944) o zákazoch atď. v určitých prípadoch v súvislosti s manipuláciou, dovozom a vývozom  
13  
 
 
 
 
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej Rady Slovenskej republiky  
4. Právna úprava v Slovenskej republike  
Ako členský štát Európskej únie sa Slovenská republika riadi príslušnými právnymi predpismi  
EÚ. Od 3.7.2021 platí pre všetkých výrobcov v členských štátoch EÚ zákaz uvádzať na trh určité  
jednorazové plastové výrobky. Od tohto dátumu sa zakazuje právnickým a fyzickým osobám  
uvádzať na trh v Slovenskej republike:  
jednorazové výrobky z plastu (príloha č. 7a k zákonu č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene  
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov33),  
obaly z oxo-degradovateľných plastov,  
neobalové výrobky z oxo-degradovateľných plastov.  
Slovensko prijalo zákon č. 302/2019 Z. z. o zálohovaní jednorazových obalov na nápoje a o zmene  
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov34, podľa ktorého sa musia PET  
fľaše zálohovať od roku 2022.  
5. Záver  
Mikroplasty sa hromadia v našom prostredí. Tieto drobné plastové častice sú perzistentné, veľmi  
mobilné a je známe, že sa ťažko odstraňujú z prírody. Ich zdravotné účinky, respektíve priama  
súvislosť s určitými ochoreniami zatiaľ nie je úplne vedecky dokázaná, ale existuje podozrenie na  
ich nepriaznivý vplyv na zdravotný stav človeka a príčinnú súvislosť s niektorými konkrétnymi  
ochoreniami.  
EÚ podporuje medzinárodné opatrenia na stanovenie globálneho rámca pre plasty a mikroplasty.  
V oblasti plastov všeobecne je jej cieľom celkovo znížiť spotrebu plastov a zvlášť utrčitých druhov  
plastov tzv. oxo-degradovateľných plastov, ktoré sa rozkladajú na mikroplasty. V záujme zníženia  
spotreby plastov by mali členské štáty zriaďovať systémy vratných záloh plastových obalov  
a stanoviť si ciele pre triedený zber príslušných kategórií plastových výrobkov. Okrem toho  
zaväzuje členské štáty k tomu, aby PET fľaše obsahovali určitý podiel recyklovaného materiálu (25,  
resp. 30 %).  
Cieľom EÚ v oblasti mikroplastov je znížiť ich uvoľňovanie o 30 % do roku 2030. EÚ pritom zatiaľ  
nemá rámcový právny predpis, ktorý by sa vzťahoval na redukciu mikroplastov vo všeobecnosti.  
Avšak viaceré právne predpisy obsahujú ustanovenia, ktorých cieľom je redukcia týchto látok  
v životnom prostredí.  
14  
 
 
 
 
Porovnávacia analýza: Právna úprava mikroplastov vo vybraných štátoch  
Jedná sa jednak o redukciu zámerného pridávania mikroplastov do výrobkov, najmä v sektoroch  
kozmetiky, čistiacich prostriedkov, syntetických športových povrchov a pod. Do tejto kategórie  
patrí najmä príloha XVII k nariadeniu REACH a nariadenie EÚ o hnojivových výrobkoch FPR.  
Ďalšou oblasťou regulácie na úrovni EÚ je predchádzanie neúmyselnému úniku mikroplastov do  
prostredia, kde sú hlavnými zdrojmi takýchto únikov sektory farieb, pneumatík, plastový  
granulát, textílie a kapsule detergentov. Legislatíva, obmedzujúca takéto úniky zahŕňa napr.  
smernicu o čistení komunálnych a odpadových vôd, ale aj niektoré návrhy právnych predpisov,  
ako je návrh nariadenia o predchádzaní úniku plastového granulátu, alebo návrh nariadenia na  
zníženie znečistenia ovzdušia z nových motorových vozidiel (Euro 7).  
Na základe odpovedí vybraných štátov na požiadavku ECPRD sme sa snažili porovnať právnu  
úpravu vybraných štátov v oblasti mikroplastov, resp. zistiť, či majú prijaté nejaké právne normy  
v danej oblasti nad rámec legislatívy EÚ. Oslovené boli škandinávske štáty, Island plus Kanada  
a USA (USA neposkytli odpoveď v danom termíne).  
Dánsko prijalo komplexné nariadenie o mikroplastoch, ktoré zakazuje dovoz a predaj  
zmývateľných kozmetických výrobkov obsahujúcich mikroplasty v koncentrácii 0,01 % a vyššej.  
Ostatné štáty nemajú komplexnú právnu úpravu mikroplastov, ale niektoré právne predpisy  
obmedzujú používanie, resp. únik mikroplastov do prostredia.  
Nečlenské štáty EÚ, ale členské štáty EHP (Nórsko, Island) majú väčšinou prijaté právne predpisy  
zodpovedajúce legislatíve EÚ v danej oblasti. Nórsko zaviedlo osobitné ustanovenia v rámci  
predpisov o kontrole znečistenia pre projektovanie a prevádzku ihrísk, na ktorých sa používa  
výplňový materiál, obsahujúcich plasty. Okolo týchto ihrísk musia napríklad byť fyzické bariéry,  
ktoré zabraňujú šíreniu tohto materiálu mimo ihriska.  
Kanada má na federálnej úrovni osobitný predpis, zakazujúci výrobu, dovoz a predaj toaletných  
potrieb, používaných na exfoliáciu alebo čistenie s obsahom plastových mikroguľôčok. Zákaz sa  
vzťahuje aj na lieky bez predpisu a prírodné zdravotnícke produkty.  
Na Slovensku bolo prílohou 7a k zákonu o odpadoch zakázané uvádzanie jednorazových  
plastových výrobkov na trh. Okrem toho sa od roku 2022 povinne zálohujú PET fľaše na základe  
zákona č. 302/2019 Z. z.  
15  
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej Rady Slovenskej republiky  
6. Použité zdroje  
1. Mikropasty – Európska agentúra pre chemikálie ECHA. Dostupné na internete (v  
5. Požiadavka ECPRD č. 6118 Regulácia mikroplastov (uzavretá databáza)  
6. Smernica európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008, ktorou sa  
ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky  
7. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1009 z 5. júna 2019, ktorým sa  
stanovujú pravidlá sprístupňovania EÚ produktov na hnojenie na trhu, menia nariadenia  
8. Návrh nariadenia o predchádzaní úniku plastového granulátu s cieľom znížiť znečistenie  
9. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o  
registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) a o zriadení  
Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení  
nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady  
10. Nariadenie Komisie (EÚ) 2023/2055 z 25. septembra 2023, ktorým sa mení príloha XVII k  
nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení,  
autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH), pokiaľ ide o syntetické polymérne  
11. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1009 z 5. júna 2019, ktorým sa  
stanovujú pravidlá sprístupňovania EÚ produktov na hnojenie na trhu, menia nariadenia  
16  
 
Porovnávacia analýza: Právna úprava mikroplastov vo vybraných štátoch  
13. Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/3019 z 27. novembra 2024 o čistení  
14. New rules for more thorough and cost-effective urban wastewater management enter  
15. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/56/ES zo 17. júna 2008 , ktorou sa  
ustanovuje rámec pre činnosť Spoločenstva v oblasti morskej environmentálnej politiky  
16. Riadne predbežné stanovisko k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o  
17. Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o typovom schvaľovaní motorových  
vozidiel a motorov, ako aj systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek  
určených pre takéto vozidlá, pokiaľ ide o ich emisie a životnosť batérií (Euro 7), ktorým  
18. Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/904 z 5. júna 2019 o znižovaní  
20. Výkonné nariadenie o zákaze dovozu a predaja zmývateľných kozmetických výrobkov,  
21. Nariadením č. 577/2025 o (24.) zmene nariadenia č. 888/2015 o registrácii, hodnotení,  
22. Nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1199 z 20. júla 2021, ktorým sa mení príloha XVII k  
nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006, pokiaľ ide o polycyklické  
aromatické uhľovodíky (PAH) v granulách alebo mulčoch používaných ako výstelkový  
materiál na ihriskách so syntetickým trávnikom alebo vo voľnej forme na detských  
23. Nariadenie č. 1340/2021 o (17.) o zmene nariadenia č. 888/2015 o registrácii, hodnotení,  
autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH). Dostupné na internete (v islandčine):  
24. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o  
17  
Parlamentný inštitút, Kancelária Národnej Rady Slovenskej republiky  
26. Nariadenie o systémoch komunálnych odpadových vôd a kanalizácie č. 798/1999.  
Dostupné na internete (v islandčine): https://island.is/reglugerdir/nr/0798-1999  
27. Zákon o ochrane životného prostredia. Dostupné na internete (v angličtine): https://laws-  
30. Kapitola 23A. Projektovanie a prevádzka športových ihrísk s použitím sypkého  
31. Nariadenie (1998:944) o zákazoch atď. v určitých prípadoch v súvislosti s manipuláciou,  
33. Zákon č. 302/2019 Z. z. o zálohovaní jednorazových obalov na nápoje a o zmene a  
Všetky zdroje sú aktuálne ku dňu zverejnenia.  
18