Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky  
Odbor Parlamentný inštitút  
Edícia: Porovnávacie analýzy  
17/2021  
Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej  
premávky vo vybraných krajinách  
Európy  
(Porovnávacia analýza k parlamentnej tlači č. 730)  
Anotácia:  
Predložená analýza  
porovnáva legislatívu  
v oblasti bezpečnosti  
účastníkov cestnej premávky  
so zameraním na tri aspekty:  
1. Používanie ochranných  
a reflexných prvkov;  
2. Pravidlá predbiehania  
cyklistov;  
Vypracoval: Peter Plenta, PhD., Odbor Parlamentný inštitút  
3. Regulácia používania  
elektrických kolobežiek.  
Schválila: Mgr. Natália Švecová, riaditeľka Odboru Parlamentný  
inštitút  
Kľúčové slová:  
bezpečnosť, cyklisti, chodci,  
e-kolobežky  
Bratislava  
23. novembra 2021  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Postavenie Odboru Parlamentný inštitút definuje § 144 zákona NR  
SR č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady  
Slovenskej republiky, podľa ktorého Parlamentný inštitút plní  
informačné, vzdelávacie a dokumentačné úlohy súvisiace  
s činnosťou NR SR a jej poslancov. Súčasťou odboru je aj Oddelenie  
Parlamentná knižnica a Oddelenie Parlamentný archív.  
V rámci informačnej činnosti Odbor Parlamentný inštitút vydáva  
spravidla tieto informačno-analytické materiály:  
V oblasti vzdelávania Odbor Parlamentný inštitút zastrešuje  
úvodné inštruktážne semináre najmä pre novozvolených  
poslancov, účasť Kancelárie NR SR na parlamentnej rozvojovej  
spolupráci určenej pre zahraničné parlamenty, stážový program  
pre študentov vysokých škôl, ako aj ďalšiu vzdelávaciu,  
prednáškovú a publikačnú činnosť.  
Materiál slúži výlučne pre poslancov  
Národnej rady Slovenskej republiky  
zamestnancov Kancelárie NR SR  
a
a nemôže v plnej miere nahrádzať právne  
alebo iné odborné poradenstvo v danej  
oblasti. Údaje, použité v materiáli, sú  
aktuálne k dátumu jeho zverejnenia.  
Zverejňovanie materiálu je možné iba so  
súhlasom Odboru Parlamentný inštitút  
a autorov.  
2
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Úvod  
Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona,  
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene  
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, parlamentná tlač č. 730,  
doručený 01.10.2021, má podľa dôvodovej správy za cieľ „spresnenie bočného odstupu najmä pri  
predbiehaní zraniteľných účastníkov cestnej premávky.V návrhu zákona sa „ zavádzajú konkrétne  
minimálne hodnoty bočného odstupu pri predchádzaní malého motocykla, cyklistu a chodca, ktoré v  
1
súčasnosti v zákone uvedené nie sú.“  
Návrh zákona bol prerokovaný na 48. schôdzi NR SR, ktorá uznesením číslo 1020 zo dňa  
21. októbra 2021 rozhodla, že uvedený návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. Tento návrh  
zákona bol pridelený na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru NR SR  
a Výboru NR SR pre obranu a bezpečnosť, ktorý bol zároveň určený ako gestorský.  
Materiál porovnáva legislatívnu úpravu ochrany zraniteľných účastníkov cestnej  
premávky (chodci, cyklisti, vodiči elektrických kolobežiek a obdobných vozidiel) a reguláciu  
elektrických kolobežiek v cestnej premávke. Zdrojom informácií sú zákony jednotlivých krajín  
(najmä o cestnej premávke) a informácie poskytnuté v rámci internej databázy výmeny  
2
informácií Európskeho centra pre parlamentný výskum a dokumentáciu (ECPRD).  
Analýza je zameraná najmä na tri aspekty: 1. Používanie ochranných a reflexných  
prvkov cyklistami a chodcami; 2. Pravidlá predbiehania cyklistov na cestách; 3. Regulácia  
používania elektrických kolobežiek. Zároveň však treba zdôrazniť, že mnohé princípy  
a pravidlá v slovenskej legislatívy sú prakticky totožné s pravidlami v legislatíve ostatných  
európskych štátov. Týka sa to najmä všeobecných pravidiel správania sa na cestách, princípu  
neohrozovania ostatných účastníkov, nutnosti dodržiavať pravidlá a podobne. Tieto podobné  
princípy tak v materiáli nie sú spomínané. Takisto sa materiál nevenuje technickým normám  
a používaniu osvetlenia bicykla, keďže vo všetkých skúmaných prípadoch ide o obdobné  
pravidlá ako na Slovensku.  
2
Interná databáza výmeny informácií Európskeho centra pre parlamentný výskum a dokumentáciu (ECPRD).  
Požiadavka č. 4813 Overtaking of bicycles and regulation of personal light electric vehicle usage (Predbiehanie bicyklov a  
regulácia používania elektrických kolobežiek). Pokiaľ nie je uvedené v texte inak, zdrojom informácií je táto  
požiadavka.  
4
 
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Legislatívne pravidlá na Slovensku  
Základný legislatívny rámec predstavuje zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o  
3
zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Ten definuje nasledujúce  
práva a povinnosti.  
Používanie ochranných prvkov  
Chodci  
§ 52 (3) [...] Za zníženej viditeľnosti musí mať chodec idúci po krajnici alebo po okraji vozovky  
na sebe viditeľne umiestnené reflexné prvky alebo oblečený reflexný bezpečnostný odev.  
Cyklisti  
§ 55 (9) Cyklista mladší ako 15 rokov je povinný počas jazdy na bicykli chrániť si hlavu riadne  
upevnenou ochrannou prilbou. [...]  
Predbiehanie cyklistov na cestách  
§ 15 (3) [...] Pri predchádzaní musí (vodič) zachovávať dostatočný bočný odstup od  
predchádzaného vozidla osobitne od cyklistu a chodca.  
Regulácia používania kolobežiek s pomocným motorčekom (elektrických kolobežiek)  
§ 55a Jazda na samovyvažovacom vozidle a na kolobežke s pomocným motorčekom  
(1) Samovyvažovacie vozidlo smie na ceste s výnimkou cestičky pre cyklistov, poľnej cesty,  
lesnej cesty a obytnej zóny viesť len osoba staršia ako 15 rokov.  
(2) Vodič samovyvažovacieho vozidla smie jazdiť po pravej strane chodníka, cestičky pre  
chodcov alebo priechodu pre chodcov, len ak neohrozí a neobmedzí chodcov, pričom nesmie  
prekročiť rýchlosť chôdze.  
(3) Vodič samovyvažovacieho vozidla smie jazdiť po pravej strane vyhradeného jazdného  
pruhu pre cyklistov, cestičky pre cyklistov alebo priechodu pre cyklistov, len ak neohrozí  
a neobmedzí cyklistov.  
§ 52 (2) Iní účastníci cestnej premávky než chodci nesmú chodník používať; to neplatí pre  
cyklistov podľa § 55 ods. 1, pre vodičov samovyvažovacieho vozidla podľa § 55a ods. 2, ak  
dopravnou značkou alebo dopravným zariadením je určené inak. [...] V zóne s dopravným  
obmedzením spočívajúcim v zákaze zastavenia alebo státia a v zóne s plateným alebo  
regulovaným státím je však na chodníku povolené zastavenie alebo státie bicykla a motocykla,  
pri ktorom ostane voľná šírka chodníka najmenej 1,5 m.  
5
 
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Používanie ochranných prvkov  
Táto časť analýzy sa venuje povinnosti nosenia ochrannej prilby a reflexných prvkov  
cyklistami (vo viacerých krajinách sa obdobné povinnosti vzťahujú aj na vodičov ľahkých  
elektrických vozidiel) a chodcov pohybujúcich sa po ceste za tmy a za zníženej viditeľnosti.  
Ide o najzraniteľnejšie skupiny účastníkov cestnej premávky, ktorých zrážka s motorovým  
vozidlom končí často tragicky alebo s vážnymi následkami. V prípade cyklistov bola  
v skúmaných prípadoch vždy legislatívne ustanovená povinnosť mať osvetlenie bicykla. Vo  
viacerých prípadoch sa nepodarilo nájsť relevantné ustanovenia v zákone o cestnej premávke,  
prípadne v obdobnom právnom predpise; krajina takéto normy pravdepodobne nemá – vtedy  
je použitá kategória „bez informácií.“  
Tabuľka č. 1: Používanie ochranných a reflexných prvkov  
Krajina  
Povinnosť ochrannej prilby  
a reflexných prvkov na oblečení na oblečení - chodci  
Povinnosť nosiť reflexné prvky  
- cyklisti  
Belgicko  
Bulharsko  
Nie  
Bez informácií  
Bez informácií  
Reflexná vesta povinná pri  
pohybe mimo obce za tmy alebo  
zníženej viditeľnosti  
Áno  
Cyprus  
Bez informácií  
Česká republika  
Svetlá na bicykli za zníženej  
viditeľnosti  
Mimo obce, za zníženej  
viditeľnosti  
Estónsko  
Prilba povinná pre osoby mladšie Áno, v noci a za zníženej  
ako 16 rokov. Svetelný zdroj  
povinný počas zníženej  
viditeľnosti.  
viditeľnosti  
Fínsko  
Použitie ochrannej prilby je  
povinné s určitými výnimkami  
Reflexné prvky v noci a za  
zníženej viditeľnosti  
Áno  
Francúzsko  
Chorvátsko  
Bez informácií  
Prilba povinná pre osoby mladšie Áno, v noci a za zníženej  
ako 16 rokov. Svetelný zdroj  
alebo reflexné oblečenie sú  
povinné počas noci alebo zníženej  
viditeľnosti  
viditeľnosti  
Litva  
Prilba povinná pre osoby do 18  
rokov  
Áno, za tmy a zníženej  
viditeľnosti  
Reflexná vesta je povinná za tmy  
a zníženej viditeľnosti  
Deti do 12 rokov  
Reflexné prvky za zníženej  
viditeľnosti, pokiaľ ich nemá  
bicykel  
Lotyšsko  
Počas noci alebo za zníženej  
viditeľnosti  
6
 
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Krajina  
Povinnosť ochrannej prilby  
a reflexných prvkov na oblečení na oblečení - chodci  
Povinnosť nosiť reflexné prvky  
- cyklisti  
Luxembursko  
Maďarsko  
Nie  
Bez informácií  
Bez informácií  
Prilba nie je povinná (jej použitie  
zvyšuje povolený rýchlostný limit  
na cestách zo 40 na 50 km/h)  
Reflexná vesta a osvetlenie  
bicykla sú povinné  
Nemecko  
Ochranné prilby pre cyklistov sú  
odporúčané  
Bez informácií  
Poľsko  
Portugalsko  
Slovinsko  
Bez informácií  
Po zotmení mimo obce  
Bez informácií  
Áno  
Ochranná prilba je odporúčaná  
Prilba povinná pre osoby do 18  
rokov  
Španielsko  
Povinnosť nosiť helmu na cestách Mimo obce, v noci, za zníženej  
mimo obce  
viditeľnosti, prvky musia byť  
viditeľné zo vzdialenosti  
minimálne 150 metrov  
Bez informácií  
Švédsko  
Osoby mladšie ako 15 rokov  
Zdroj: Legislatíva jednotlivých krajín  
Belgicko  
4
Belgický cestný zákon nestanovuje povinnosť pre cyklistov nosiť prilby či reflexné  
prvky na oblečení. Paragraf 36 však stanovuje povinnosť nosiť prilbu vodičom elektrických  
bicyklov, pričom si môžu vybrať medzi cyklistickou helmou a helmou pre mopedy.  
Bulharsko  
5
Paragraf 5 zákona o cestnej premávke definuje povinnosť vodičov motorových  
vozidiel byť opatrný a pozorný voči zraniteľným účastníkom cestnej premávky. Paragraf 80  
stanovuje povinnosť cyklistov mať oblečenú reflexnú vestu, ak sa pohybujú mimo obce počas  
noci a za zníženej viditeľnosti.  
Cyprus  
6
Zákon o premávke na cestách stanovuje povinnosť mať bicykel vybavený svetlom  
viditeľným do vzdialenosti 150 metrov. Cyklisti tiež musia používať helmu, ochranné prvky  
a reflexné oblečenie (prvky).  
5 Zákon o cestnej premávke (Bulharsko). Dostupné na internete: https://www.mrrb.bg/en/road-traffic-act/  
7
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Česká republika  
Paragraf 53 zákona č. 361/2000 Sb. o premávke na pozemných komunikáciách  
7
a o zmenách niektorých zákonov stanovuje povinnosť chodcov mimo obce a za zníženej  
viditeľnosti mať na sebe reflexné prvky, ak cesta nie je osvetlená. Paragraf 58 tohto zákona  
prikazuje cyklistovi za zníženej viditeľnosti mať za jazdy rozsvietený svetlomet s bielym  
svetlom, a zadné svetlo červenej farby.  
Estónsko  
Povinnosť nosenia bezpečnostných prvkov a osvetlenia je definovaná zákonom  
8
o cestnej premávke. Paragraf 31 (a 87) stanovuje, že vodič bicykla či elektrickej kolobežky  
musí použiť ochrannú (cyklistickú) helmu, ak má menej ako 16 rokov. Počas noci a zníženej  
viditeľnosti musí byť bicykel, elektrická kolobežka či podobný dopravný prostriedok  
vybavený predným bielym a zadným červeným svetlom. Pokiaľ vozidlo takéto osvetlenie  
nemá, vodič musí použiť (iný) svetelný zdroj. Chodci musia počas noci a za zníženej  
9
viditeľnosti použiť (reflexný) reflektor alebo iný svetelný zdroj.  
Fínsko  
10  
Zákon o cestnej premávke v paragrafe 13 ukladá povinnosť používať reflexné prvky  
pre chodcov pohybujúcich sa v noci po ceste. Vodič bicykla, prípadne ďalší pasažieri musia  
vo všeobecnosti používať ochranné prilby.  
Francúzsko  
11  
Zákon o cestnej premávke v paragrafe R412-43-3 stanovuje povinnosť pre vodičov  
bicyklov starších ako 12 rokov v noci a za zníženej viditeľnosti mať oblečenú vysoko-viditeľnú  
(reflexnú) vestu alebo iné reflexné prvky, podľa nariadenia ministerstva zodpovedného za  
bezpečnosť na cestách.  
7 Zákon č. 361/2000 Sb. o premávke na pozemných komunikáciách a o zmenách niektorých zákonov (Česká  
republika). Dostupné na internete: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-361.  
10 Zákon o cestnej premávke (Fínsko). Dostupné na internete: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2018/20180729  
8
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Chorvátsko  
12  
Zákon o bezpečnosti cestnej premávky (paragraf 113) ukladá povinnosť vodičovi  
bicykla počas jazdy na ceste v noci alebo za zníženej viditeľnosti mať oblečenú reflexnú vestu,  
reflexné cyklistické oblečenie alebo iné reflexné prvky. Paragraf 114 stanovuje, že osoby  
mladšie ako 16 rokov musia nosiť ochrannú helmu, ak jazdia po ceste. Obdobne tak aj osoba  
pohybujúca sa po ceste počas noci a za zníženej viditeľnosti, musí mať na sebe umiestnený  
svetelný zdroj alebo reflexný materiál (paragraf 127).  
Litva  
Práva a povinnosti účastníkov cestnej premávky určujú najmä dve právne normy:  
13  
zákon o bezpečnosti cestnej premávky a vládne nariadenie č. 1086 ohľadom pravidiel cestnej  
14  
premávky. Paragraf 15 zákona a paragraf 41 vládneho nariadenia stanovujú povinnosť  
chodcov pohybujúcich sa po neosvetlenom úseku cesty, alebo na ceste za zníženej viditeľnosti,  
mať zapnutý zdroj svetla, alebo použiť reflexnú vestu/prvky na oblečení umiestnené tak, aby  
boli viditeľné pre ostatných účastníkov cestnej premávky.  
Paragraf 17 zákona a paragraf 56 vládneho nariadenia stanovujú, že cyklista za tmy  
a zníženej viditeľnosti musí mať na bicykli zapnuté predné biele a červené svetlo a tiež mať  
oblečenú reflexnú vestu (vestu s reflexnými prvkami). Cyklisti do 18 rokov musia nosiť  
ochrannú cyklistickú helmu, pre ostatných cyklistov je odporúčaná. Pri jazde na krajnici,  
chodníku pre cyklistov, chodníku nesmie cyklista obmedziť alebo ohroziť chodcov a môže ich  
predbiehať iba rýchlosťou blízkou rýchlosti chôdze (3-7 km/h) a ponechať dostatočnú bočnú  
vzdialenosť (paragraf 57 vládneho nariadenia).  
Lotyšsko  
15  
Paragraf 10 zákona o cestnej premávke stanovuje, že v noci a za zníženej viditeľnosti  
musia chodci pohybujúci sa na cestách mať oblečenú reflexnú vestu alebo oblečenie s jasne  
viditeľným prvkami odrážajúcimi svetlo. V paragrafe 201 je uvedená povinnosť pre deti do  
12 rokov jazdiacimi na bicykli mať na hlave pripevnenú bezpečnostnú helmu. Počas noci a za  
zníženej viditeľnosti (paragraf 209) musí byť bicykel vybavený predným svetlom, červeným  
odrazovým svetlom v zadnej časti bicykla aj odrazovými svetlami na kolesách. Pokiaľ bicykel  
nie je takto vybavený alebo svetlá nefungujú, musí mať cyklista oblečenú reflexnú vestu alebo  
oblečenie s reflexným materiálom.  
15 Zákon o cestnej premávke (Lotyšsko). Dostupné na internete: https://likumi.lv/ta/en/en/id/274865-road-traffic-  
9
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Luxembursko  
V krajine nie sú cyklistické helmy povinné.  
16  
Maďarsko  
17  
V Maďarsku nie je prilba povinná. Paragraf 26 zákona o pravidlách cestnej premávky  
však stanovuje, že mimo obce je povolená rýchlosť pre cyklistu 50 km/h, ak použije ochrannú  
prilbu a nevezie ďalšieho pasažiera, v opačnom prípade je len 40 km za hodinu.  
Nemecko  
18  
Používanie ochranných heliem nie je povinné, len odporúčané.  
Poľsko  
19  
Paragraf 12 zákona o cestnej premávke stanovuje, že po zotmení a mimo obce sú  
chodci používajúci cestu povinní použiť reflexné prvky viditeľné ostatnými účastníkmi cestnej  
premávky.  
Portugalsko  
Používanie ochrannej helmy je v prípade bicyklistov (a vodičov elektrických  
kolobežiek) len odporúčané.  
Slovinsko  
Osoby mladšie ako 18 rokov musia pri používaní bicykla (a elektrickej kolobežky)  
20  
použiť ochrannú prilbu (paragraf 34 zákona o pravidlách cestnej premávky). Paragraf 84  
stanovuje povinnosť chodca mať oblečenú reflexnú vestu žltej alebo oranžovej farby s bielymi  
reflexnými pásmi, alebo reflektor, ak sa pohybuje na ceste mimo obce v noci. Paragraf 87  
stanovuje, že dieťa, ak sa za tmy pohybuje na ceste, musí mať reflektor s rozlohou najmenej  
2
20 cm na každej strane.  
16 RTL Today (2018). Helmets for cyclists not mandatory in Luxembourg. Dostupné na internete:  
17 Zákon o pravidlách cestnej premávky (Maďarsko). Dostupné na internete: https://njt.hu/jogszabaly/1975-1-20-24  
http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=ZAKO5793. Novela tohto zákona je dostupná online:  
10  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Španielsko  
21  
Zákon o doprave a bezpečnosti na cestách ohľadom všeobecných pravidiel dopravy  
v paragrafe 118 stanovuje povinnosť nosiť prilbu pre cyklistov mimo obce s výnimkou  
medicínskych dôvodov alebo v prípade extrémnej horúčavy. V paragrafe 123 je ustanovená  
povinnosť pre chodcov pohybujúcich sa na ceste medzi západom a východom Slnka a za  
zníženej viditeľnosti nosiť schválené reflexné prvky, viditeľné zo vzdialenosti minimálne  
150 metrov.  
Švédsko  
22  
Legislatíva stanovuje povinnosť nosiť cyklistickú helmu pre osoby mladšie ako 15 rokov.  
Predbiehanie cyklistov na cestách  
Bočná vzdialenosť medzi vozidlom, ktoré predbieha cyklistu (prípadne obdobné  
vozidlo či chodca) je v legislatíve európskych krajín definovaná dvomi základnými spôsobmi.  
Prvou možnosťou je „bezpečná“ (prípadne dostatočná) vzdialenosť, ktorá však nedefinuje  
presnú vzdialenosť. Druhým spôsobom je presné definovanie minimálnej vzdialenosti  
najčastejšie ako jeden a pol metra. Táto vzdialenosť je niekedy menšia v rámci zastaveného  
územia (obce), v rámci ktorého sa vozidlá pohybujú nižšou rýchlosťou, a väčšia mimo obce.  
Tabuľka č. 2: Bočná vzdialenosť pre predbiehaní cyklistu  
Krajina  
Vzdialenosť  
Poznámka  
Belgicko  
1 meter v zastavanom území, Vodič musí byť obzvlášť opatrný  
1,5 metra v nezastavanom  
území  
v prípade starších cyklistov a detí na  
bicykloch  
Cyprus  
Česká  
republika  
Bezpečná vzdialenosť  
1 meter na cestách  
Novela zákona o premávke na pozemných  
komunikáciách nadobudne účinnosť od  
1.1.2022.  
s rýchlosťou do 30 km/h  
1,5 metra na ostatných  
cestách/vyšších rýchlostiach  
Bezpečná vzdialenosť  
Bezpečná vzdialenosť  
1 meter v zastavanom území,  
1,5 metra v nezastavanom  
území  
23  
Estónsko  
Fínsko  
Francúzsko  
Grécko  
Dostatočná vzdialenosť  
23 Parlamentná tlač 374. Novela zákona o premávke na pozemných komunikáciách (Česká republika). Dostupné  
11  
 
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Krajina  
Vzdialenosť  
Poznámka  
Chorvátsko  
Holandsko  
Litva  
Bezpečná vzdialenosť  
Nedefinovaná  
Bezpečná vzdialenosť  
Bezpečná vzdialenosť  
Lotyšsko  
Odporúčaná vzdialenosť v obci (rýchlosť  
do 50hm/h) na základe vládneho  
nariadenia je 1 meter, mimo obce 1,5 metra  
Luxembursko 1,5 metra  
Maďarsko  
Bezpečná vzdialenosť  
Nemecko  
1,5 metra v obci, 2 metre  
mimo obce  
Nórsko  
Bezpečná vzdialenosť  
V minulosti bola bezpečná bočná  
vzdialenosť interpretovaná ako 1,5 metra.  
Poľsko  
1 meter  
Portugalsko  
Rakúsko  
1,5 metra  
Bezpečná vzdialenosť  
Pripravovaná legislatíva navrhuje  
minimálnu vzdialenosť pri predbiehaní  
bicykla na 1,5 m, v prípade rýchlosti vyššej  
ako 50 km/h (mimo obce) 2 metre  
Slovinsko  
1,5 metra  
Španielsko  
Bezpečná vzdialenosť  
v zastavaných územiach,  
Prísny zákaz predbiehania, ak by ním  
došlo k ohrozeniu či obmedzeniu cyklistu  
1,5 metra mimo zastavaného v protismere  
územia  
Švédsko  
Bezpečná vzdialenosť  
Zdroj: Legislatíva jednotlivých štátov  
Belgicko  
Paragraf 40 belgického cestného zákona stanovuje, že vodič motorového vozidla alebo  
motorky nesmie ohroziť cyklistu alebo vodiča obdobného dvojkolesového vozidla. Vodič musí  
pri predbiehaní ponechať minimálne vzdialenosť jedného metra v zastavanom území (obci)  
a najmenej 1,5 metra mimo zastavaného územia. Vodič musí byť tiež mimoriadne opatrný, ak  
sa na ceste nachádzajú starší cyklisti alebo deti na bicykloch.  
Vodič motorového vozidla sa musí k prechodu pre cyklistov približovať len „miernou“  
rýchlosťou tak, aby neohrozil alebo neobmedzil cyklistov, prechádzajúcich cez prechod. Ak je  
to nevyhnutné, vodič musí zastaviť, aby cyklistov nechal prejsť.  
Cyprus  
Zákon o premávke na cestách stanovuje, že vodič vozidla pri predbiehaní iného  
vozidla (vrátane bicykla) musí dodržať dostatočnú vzdialenosť tak, aby zachoval bezpečnosť  
premávky.  
12  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Česká republika  
Paragraf 17 zákona č. 361/2000 Sb. len všeobecne definuje pravidlá pre predbiehanie  
cyklistov, ktoré by sa malo vykonať tak, aby neohrozilo ich bezpečnosť. V septembri 2021 však  
bola schválená novela zákona, ktorá zásadným spôsobom upravuje predbiehanie cyklistov a v  
ktorej je minimálna bočná vzdialenosť stanovená na 1,5 metra. V zónach s maximálnou  
povolenou rýchlosťou do 30 km/h je bočná vzdialenosť stanovená na minimálne 1 meter.  
24  
Novela nadobudne účinnosť 1.1.2022.  
Estónsko  
Estónska legislatíva neuvádza číselnú bočnú vzdialenosť pri predbiehaní cyklistov či  
chodcov. Paragraf 35 zákona o cestnej premávke stanovuje, že vodič (motorového) vozidla  
nesmie ohroziť bezpečnosť chodcov či cyklistov. Vodič musí byť obzvlášť opatrný, pokiaľ ide  
o deti, staršie osoby, osoby s príznakmi choroby, alebo osoby s obmedzenou mobilitou či  
nevidiacich. Podobne tak paragraf 46 stanovuje povinnosť udržiavať bezpečnú bočnú  
vzdialenosť.  
Fínsko  
Legislatíva nestanovuje presnú vzdialenosť, ktorú vodič musí dodržať pri predbiehaní  
cyklistu. Paragraf 29 zákona o cestnej premávke stanovuje len povinnosť ponechať  
„bezpečnú“ vzdialenosť od chodcov, cyklistov či vozidiel ťahaných zvieratami. Bezpečná  
vzdialenosť musí brať do úvahy rýchlosť a veľkosť vozidla. Podobne tak aj paragraf 33  
stanovuje povinnosť ponechať bezpečnú vzdialenosť pri predbiehaní ako aj iným spôsobom  
zabezpečiť, že predbiehanie neohrozuje ostatných účastníkov cestnej premávky.  
Francúzsko  
Predbiehanie upravuje paragraf R414-4 zákona o cestnej premávke. Vodič musí byť pri  
predbiehaní v dostatočnej bočnej vzdialenosti od predbiehaného vozidla. Vodič sa nesmie  
priblížiť na bočnú vzdialenosť menej ako 1 meter v zastavaných územiach a na 1,5 metra  
vzdialenosť mimo zastavaného územia, ak ide o vodiča dvoj alebo trojkolesového vozidla,  
chodca, jazdca na zvierati alebo vozidla ťahaného zvieraťom.  
Grécko  
Grécka legislatíva definuje len povinnosť vodiča dodržiavať dostatočnú bočnú  
vzdialenosť pre predbiehaní.  
13  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Holandsko  
Holandská legislatíva nešpecifikuje minimálnu bočnú vzdialenosť pri predbiehaní  
25  
cyklistov. Paragraf 5a zákona o cestnej premávke zakazuje nebezpečné predbiehanie (ktoré  
hrozí smrťou alebo zranením iných účastníkov cestnej dopravy).  
Chorvátsko  
Paragraf 66 zákona o bezpečnosti cestnej premávky stanovuje, že vodič môže  
predbiehať len ak nezasahuje do normálneho pohybu vozidiel prichádzajúcich z opačného  
smeru, ponecháva dostatok priestoru na ceste pri predbiehaní a tiež berie do úvahy charakter  
cesty a premávky, a neohrozí ostatných účastníkov cestnej premávky.  
Litva  
Vládne nariadenie č. 1086 ohľadom pravidiel cestnej premávky stanovuje povinnosť  
dodržať bezpečnú vzdialenosť pri predbiehaní.  
Lotyšsko  
Legislatíva nešpecifikuje vzdialenosť pri predbiehaní cyklistu na ceste. Vládne  
26  
nariadenie č. 279, paragraf 105, však stanovuje, že vodič musí, vzhľadom na aktuálnu  
rýchlosť dodržať taký odstup, aby zabezpečil bezpečnosť dopravy. Odporúčanou  
vzdialenosťou pri predbiehaní pre vodičov v obciach je najmenej jeden meter, mimo obce (pri  
rýchlosti nad 50 km/h) je odporúčaná bočná vzdialenosť 1,5 metra.  
Luxembursko  
V Luxembursku je minimálna bočná vzdialenosť pri predbiehaní cyklistu stanovená na  
1,5 metra.  
Maďarsko  
Paragraf 34 zákona o pravidlách cestnej premávky uvádza, že predbiehanie je  
povolené len vtedy, ak je dodržaná dostatočná bočná vzdialenosť od predbiehaného vozidla.  
Nemecko  
27  
Paragraf 5 zákona o regulácii cestnej premávky stanovuje minimálnu bočnú  
vzdialenosť pri predbiehaní chodcov, cyklistov a vodičov malých elektrických vozidiel na 1,5  
metra v rámci obce a na 2 metre mimo obce. Pre zaujímavosť, rovnaký paragraf stanovuje, že  
27 Zákon o regulácii cestnej premávky (Nemecko). Dostupné na internete: https://www.gesetze-im-  
14  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
vozidlá nad 7,5 tony nesmú predbiehať, ak je viditeľnosť menšia ako 50 metrov v dôsledku  
hmly, sneženia či dažďa.  
Nórsko  
28  
Nórsky zákon o cestnej premávke nestanovuje presnú vzdialenosť, ktorú vodič musí  
dodržať pri predbiehaní cyklistu. Vodič však musí jazdiť tak, aby neohrozil či neobmedzil  
účastníkov cestnej premávky. Pre zaujímavosť, Verejná správa ciest (The public roads  
administration) v minulosti interpretovala bezpečnú vzdialenosť pri predbiehaní cyklistu  
vyplývajúcu zo všeobecných pravidiel ako 1,5 metra za normálnych okolností.  
Poľsko  
Paragraf 24 zákona o cestnej premávke stanovuje, že vodič vozidla je povinný byť  
mimoriadne opatrný a udržiavať bezpečnú vzdialenosť pri predbiehaní. V prípade  
predbiehania cyklistu, mopedu, motocyklu, elektrickej kolobežky, či chodca, (bočná)  
vzdialenosť nesmie byť menšia ako 1 meter.  
Portugalsko  
29  
Paragrafy 18 a 38 zákona o cestách stanovujú povinnosť udržiavať bočnú vzdialenosť  
najmenej 1,5 metra medzi motorovým dopravným prostriedkom a cyklistom (alebo iným  
zraniteľným účastníkom cestnej premávky). Podobne tak aj paragraf 11 stanovuje, že vodič  
vozidla nesmie ohroziť zraniteľných účastníkov premávky.  
Rakúsko  
Rakúska legislatíva v súčasnosti stanovuje len dostatočnú bezpečnú bočnú vzdialenosť  
30  
s ohľadom na rýchlosť jazdy (paragraf 15 zákona o cestnej premávke ). Podobne tak paragraf  
16 stanovuje, že vodič nesmie predbiehať, ak by ostatní účastníci cestnej premávky mohli byť  
ohrození či obmedzení, alebo ak na bezpečné predbehnutie nie je dostatok miesta.  
Pripravovaná zmena legislatívy by však mala stanoviť 1,5 metra ako minimálnu  
bezpečnú bočnú vzdialenosť pri predbiehaní cyklistov a ďalších zraniteľných účastníkov  
cestnej premávky, pri rýchlosti vyššej ako 50 km/h (najmä mimo obce) by to malo byť až 2  
metre.  
15  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Slovinsko  
Nedávno novelizovaný paragraf 51 zákona o pravidlách cestnej premávky stanovuje  
minimálnu bočnú vzdialenosť pri predbiehaní cyklistov, vodičov ľahkých motorových  
vozidiel a mopedov s maximálnou konštrukčnou rýchlosťou do 25 km/h na 1,5 metra.  
Španielsko  
Zákon o doprave a bezpečnosti na cestách v paragrafe 85 stanovuje pravidlá  
predbiehania. V prípade predbiehania chodca, dvojkolesového vozidla, vozidla ťahaného  
zvieraťom alebo nehybného vozidla na ceste mimo obce, bočná vzdialenosť nesmie byť menej  
ako 1,5 metra. Predbiehanie je vyslovene zakázané, ak by ohrozilo alebo obmedzilo cyklistov  
jazdiacich v opačnom smere. Ak predbiehaniu dochádza v rámci obce, vodič vozidla, ktoré  
predbieha, musí dodržať bezpečnú bočnú vzdialenosť vzhľadom na rýchlosť vozidla a šírku  
a charakteristiku cesty.  
Španielske Generálne riaditeľstvo pre dopravu (Directorate General of Traffic) pripravilo  
návrh zmien, ktoré majú zvýšiť bezpečnosť na cestách najzraniteľnejších skupín, najmä  
chodcov a cyklistov. Ak by návrh prešiel, k minimálnej bočnej vzdialenosti 1,5 metra pri  
predbiehaní cyklistov či chodcov, by autá tiež museli znížiť rýchlosť na 20 km/h pri  
uskutočňovaní predbiehacieho manévru.  
Švédsko  
Švédska legislatíva stanovuje, že vodič musí ponechať bezpečnú bočnú vzdialenosť od  
predbiehaného vozidla (účastníka cestnej premávky). Hlavným argumentom pre nezavedenie  
stanovenej minimálnej bočnej vzdialenosti vo Švédsku je, že môže byť ťažké presne určiť, aká  
veľká bezpečná vzdialenosť je potrebná, keďže niektorým vozidlám stačí menšia vzdialenosť,  
pri deťoch-cyklistoch však môže byť potrená aj väčšia vzdialenosť. Záverom je, že vodič pri  
vyhodnotení bezpečnej vzdialenosť potrebnej na predbiehanie musí dôverovať svojmu  
úsudku. Tento názor je vyjadrený vo vládnom memorande ohľadom pravidiel bezpečného  
31  
bicyklovania.  
Regulácia elektrických kolobežiek  
Určenie pravidiel bezpečnej jazdy na elektrickej kolobežke (alternatívne v texte aj e-  
kolobežka) a obdobné ľahké elektrické vozidlá (či vozidlá s pomocným motorčekom) je  
pomerne náročnou úlohou. Na jednej strane sa dajú považovať za zraniteľných účastníkov  
cestnej dopravy, ak sa pohybujú na cestách. Na druhej strane, ak sa pohybujú na chodníkoch,  
16  
 
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
cyklocestách či v obytných zónach predstavujú potenciálne riziko najmä pre chodcov. Aj  
praktické skúsenosti z Bratislavy ukazujú, že vodiči e-kolobežiek často obmedzujú a ohrozujú  
32  
chodcov, problematický je aj ich komerčný prenájom a otázka parkovania.  
Táto časť materiálu sa venuje legislatívnej úprave piatich oblastí: 1. minimálny vek  
vodiča e-kolobežky; 2. regulácia parkovania; 3. maximálna povolená rýchlosť; 4. možnosť  
použiť chodník prípadne cestu/pruh pre cyklistov; 5. právomoc obcí regulovať/zakázať  
používanie e-kolobežiek na svojom území. Za elektrickú kolobežku je v rámci materiálu  
považované dvojkolesové vozidlo s pomocným motorčekom, určené pre jednu osobu  
s maximálnou rýchlosťou do 25 km/h, ako ich poznáme z ulíc Bratislavy, či ďalších  
slovenských miest.  
Tabuľka č. 3: Minimálny vek a parkovanie elektrických kolobežiek  
Krajina  
Belgicko  
Cyprus  
Minimálny vek  
Parkovanie  
Ako bicykel  
Nereguluje legislatíva  
Nereguluje legislatíva  
Nereguluje legislatíva  
Nereguluje legislatíva  
Nereguluje legislatíva  
Česká  
republika  
Dánsko  
Estónsko  
15 rokov  
Ako bicykel  
Všeobecné predpisy, aj na chodníku  
Od 10 rokov (ak má vodič  
oprávnenie riadiť bicykel)  
Bez obmedzenia (prenájom až  
od veku 18 rokov)  
12 rokov  
Fínsko  
Ako bicykel  
Francúzsko  
Grécko  
Na vyhradených miestach  
Všeobecné predpisy  
15 rokov  
Holandsko  
Litva  
16 rokov  
14 rokov  
Všeobecné predpisy  
Všeobecné predpisy  
Lotyšsko  
Luxembursko  
Maďarsko  
Nemecko  
14 rokov  
Ako bicykel  
Nereguluje legislatíva  
14 rokov  
Nereguluje legislatíva  
Na určených miestach (ako bicykel)  
Nereguluje legislatíva  
Ako bicykel, prípadne vyhradené  
miesta  
Nórsko  
Poľsko  
Bez obmedzenia (vekový limit  
na prenájom e-kolobežky)  
Od 10 rokov (pod dohľadom  
plnoletej osoby)  
Ako bicykel alebo vyhradené miesta  
Na určených miestach (ako bicykel),  
na chodníkoch, ak je ponechaných  
1,5 metra pre chodcov  
Na vyhradených miestach  
Ako bicykel  
Portugalsko  
Rakúsko  
Nereguluje legislatíva  
12 rokov  
Slovinsko  
12 rokov  
Ako bicykel  
17  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Krajina  
Minimálny vek  
Parkovanie  
Španielsko  
Nereguluje legislatíva (mestá  
však môžu stanoviť vekovú  
hranicu, zvyčajne 15-16 rokov)  
Bez obmedzenia  
Nereguluje legislatíva (mestá si  
môžu upraviť zóny na parkovanie)  
Švédsko  
Miestne predpisy, ako bicykel  
Zdroj: Legislatíva jednotlivých krajín  
Tabuľka č. 4: Rýchlosť, používanie chodníka a možnosť zákazu používania elektrických  
kolobežiek  
Krajina  
Maximálna povolená  
rýchlosť  
Možnosť použiť  
chodník/cestu pre zákazu/obmedzenia  
Možnosť  
cyklistov  
Áno (pravidlá ako Áno  
zo strany obcí  
33  
Belgicko  
Cyprus  
25 km/h  
bicykel)  
Nereguluje legislatíva  
Zákaz použitia  
chodníkov  
Áno, rýchlosť  
chôdze  
Nie, obce však môžu  
regulovať parkovanie  
Áno  
Česká republika 25 km/h  
Dánsko  
20 km/h  
Ako bicykel  
Regulácia požičiavanie  
e-kolobežiek  
Nie  
Áno, tiež môžu  
premiestniť/odstrániť  
vozidlo  
Estónsko  
Fínsko  
25 km/h  
25 km/h  
Áno  
Nie  
Francúzsko  
20 km/h (niektoré  
mestá majú nižšiu)  
25 km/h  
Zákaz jazdy po  
chodníku  
Bez informácií  
Cesty pre  
cyklistov  
Áno  
Áno  
Grécko  
Holandsko  
Áno  
Áno  
25 km/h  
Litva  
25 km/h  
Áno  
Lotyšsko  
Tak aby neohrozil  
ostatných účastníkov  
Ako bicykel  
Áno  
Neregulovaná  
Luxembursko  
Nie na chodníkoch Áno, v pešej zóne  
(konštrukčná rýchlosť  
do 25 km/h)  
Maďarsko  
Nereguluje legislatíva  
Nereguluje  
legislatíva  
Áno, niektoré mestské  
časti v Budapešti  
zakázali prenájom  
a parkovanie na  
svojom území  
Nemecko  
Nórsko  
20 km/h  
20 km/h  
Nie na chodníkoch Áno  
Áno Áno  
33 Niektoré obce si vyhradili vo svojich nariadeniach právo zakázať použitie elektrických kolobežiek (a  
podobných vozidiel) na definovaných miestach.  
18  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Krajina  
Maximálna povolená  
rýchlosť  
Možnosť použiť  
chodník/cestu pre zákazu/obmedzenia  
cyklistov zo strany obcí  
Možnosť  
Poľsko  
20 km/h  
Áno (na chodníku Nie  
len rýchlosťou  
chôdze)  
Portugalsko  
25 km/h  
25 km/h  
Nie  
Ako v prípade  
bicyklov  
Nie  
Rakúsko  
Ak je to špeciálne  
povolené, inak nie  
po chodníku  
Slovinsko  
Španielsko  
25 km/h  
Nie po chodníku  
Zákaz použitia  
chodníkov  
Nie  
Áno  
V závislosti od typu  
cesty/ cyklochodníka  
do 10-25 hm/h  
20 km/h  
Švédsko  
Zákaz použitia  
chodníkov  
Možnosť zakázať  
komerčný prenájom  
Zdroj: Legislatíva jednotlivých krajín  
Belgicko  
Belgická legislatíva rozlišuje niekoľko typov dvojkolesových vozidiel s pomocným  
motorom. Pre „elektrickú kolobežku“ platia mnohé pravidlá platné aj pre bicykle. Maximálna  
34  
rýchlosť (aj konštrukčná) je 25 km/h, pravidlá parkovania sú zhodné s parkovaním bicyklov,  
minimálny vek na použitie nie je stanovený, použitie chodníka je možné za rovnakých  
okolností ako v prípade bicyklu. Niektoré mestá si vo svojich nariadeniach vyhradili právo  
zakázať použitie elektrických kolobežiek (a podobných vozidiel) na definovaných miestach.  
Cyprus  
Legislatíva Cypru v súčasnosti nereguluje väčšinu aspektov používania elektrických  
kolobežiek, respektíve sa na ich používanie primerane uplatňuje legislatíva motorových  
vozidiel. Nesmú sa tak používať na chodníkoch či peších zónach. Na druhej strane, obce môžu  
na ich používanie vyčleniť parkovacie plochy.  
Česká republika  
Parkovanie a minimálny vek nie sú legislatívou regulované. Paragraf 60a zákona č.  
361/2000 Sb. však reguluje niektoré iné aspekty. Vodič elektrickej kolobežky smie použiť  
chodník či cyklochodník, môže sa však pohybovať len rýchlosťou chôdze a nesmie pri tom  
ohroziť chodcov a cyklistov. Obce tiež môžu zakázať používanie elektrickej kolobežky (či  
obdobného zariadenia) na svojom území, respektíve na chodníkoch, cyklochodníkoch, peších  
či obytných zónach.  
19  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Dánsko  
V Dánsku sa na vodičov elektrických kolobežiek pozerá ako na vodičov bicyklov,  
vzťahujú sa na nich rovnaké pravidlá, pokiaľ nie je stanovené inak. Pre vodičov elektrických  
kolobežiek platí rýchlostný limit 20 km/h. Minimálny vek na riadenie je 15 rokov, mladšie  
osoby len pod dohľadom dospelej osoby, prípadne v obytnej zóne. Samosprávy môžu  
upravovať pravidlá, za ktorých možno na území obce požičiavať kolobežky. Týka sa to  
napríklad počtu elektrických kolobežiek a e-bicyklov dostupných na požičanie v uliciach.  
Každá spoločnosť navyše musí požiadať samosprávu o jednoročné povolenie na  
35  
umiestňovanie elektrických dopravných prostriedkov v uliciach.  
Estónsko  
Paragraf 148 zákona o cestnej premávke stanovuje, že deti vo veku 10-15 rokov môžu  
využívať elektrickú kolobežku, ak majú oprávnenie na riadenie bicykla (deti vo veku od 8  
rokov pod dozorom dospelej osoby). Parkovanie musí rešpektovať všeobecné nariadenia.  
Parkovanie je možné aj na okraji chodníka, pokiaľ ponechá priestor aspoň 1,5 metra pre  
chodcov (paragraf 20).  
Maximálna rýchlosť je stanovená na 25 km/h (paragraf 11). Elektrické kolobežky je  
možné použiť aj v rámci cyklopruhu, cyklochodníka, cyklocesty či chodníka (paragraf 32).  
Estónska legislatíva momentálne nedáva obciam možnosť regulovať či zakázať ich používanie.  
Fínsko  
Vo Fínsku legislatíva stanovuje (paragraf 52 zákona o cestnej premávke), že pokiaľ nie  
je uvedené inak, povinnosti vzťahujúce sa na cyklistov platia aj na vodičov ľahkých  
elektrických vozidiel (vrátane elektrických kolobežiek). Legislatíva nestanovuje minimálny  
vek na používanie elektrickej kolobežky. Avšak spoločnosti ponúkajúce elektrické kolobežky  
v mestách na prenájom si môžu stanoviť vekovú hranicu, zvyčajne je to 18 rokov. Parkovanie  
je možné ako v prípade bicyklov, vrátane chodníka či cesty pre cyklistov, ak neobmedzuje  
pohyb ostatných účastníkov cestnej premávky (paragraf 37).  
Maximálnou povolenou rýchlosťou je 25 km/h. Pre zaujímavosť, v Helsinkách sa  
spoločnosti ponúkajúce prenájom elektrických kolobežiek rozhodli znížiť maximálnu rýchlosť  
počas víkendových nocí na 15 km/h. Vo všeobecnosti nesmú elektrické kolobežky využívať  
chodníky (na rozdiel od bicyklov, ktoré však nesmú obmedziť chodcov). Obce vo všeobecnosti  
môžu obmedziť či zakázať používanie elektrických vozidiel (vrátane kolobežiek) v určitých  
35 Na základe: Brandejský, T. (2021). Právní úprava mikromobility ve vybraných evropských státech. Parlamentní  
institut. Dostupné na internete: https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=190276  
20  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
oblastiach. Obec tiež môže požiadať o premiestnenie či odstránenie vozidla a ak to nie je  
36  
vykonané, tak to vykonať sama alebo v spolupráci s políciou či ďalšími inštitúciami.  
Francúzsko  
Elektrické kolobežky sú považované za samostatnú kategóriu vozidiel. Maximálna  
37  
povolená rýchlosť je 20 km/h. Kolobežka môže využiť cyklochodník, pruhy vyhradené pre  
MHD a cesty na ktorých je povolená rýchlosť do 50 km/h. Zakázané je však využívať chodník  
pre chodcov. Vodič elektrickej kolobežky musí mať pripnutú ochrannú helmu. Obce si môžu  
stanoviť pravidlá týkajúce sa prevádzkovania požičovne elektrických kolobežiek (údržba,  
hluk, znečistenie, parkovanie). Obce tiež môžu regulovať niektoré ďalšie aspekty, napríklad  
38  
rýchlosť. Paríž obmedzil rýchlosť na miestach so zvýšeným pohybom chodcov na 8 km/h.  
Grécko  
Článok 40 zákona o cestách stanovuje, že len osoby staršie ako 15 rokov môžu riadiť  
elektrickú kolobežku/malé elektrické vozidlá, ktoré dosahujú rýchlosť medzi 6 a 25 km/h.  
Parkovanie je riadené všeobecnými predpismi, teda nemôžu byť zaparkované napríklad na  
prechode či zastávkach verejnej dopravy. Rýchlostný limit je 25 km/h. Mestá za určitých  
okolností môžu obmedziť či zakázať používanie elektrických kolobežiek, vo všeobecnosti však  
podporujú používanie týchto prostriedkov.  
Holandsko  
V Holandsku sa v súčasnosti pripravuje nová politika, ktorá by stanovila pravidlá pre  
rôzne typy elektrických vozidiel. V nej majú elektrické kolobežky a obdobné vozidlá  
stanovenú maximálnu rýchlosť 25 km/h (minimálna 6 km/h). Minimálny vek na používanie je  
stanovený na 16 rokov. Obce majú možnosť zakázať používanie elektrických motorových  
vozidiel na cestách pre cyklistov.  
Litva  
Možnosť jazdiť samostatne na elektrickej kolobežke na dopravných komunikáciách  
(s výnimkou obytnej zóny) majú len osoby staršie ako 14 rokov. Parkovanie je upravené len  
všeobecnými predpismi. Maximálna rýchlosť je stanovená na 25 km/h (v obytnej zóne  
20 km/h). Je možné využívať cyklocesty či chodník, v druhom prípade však vodič elektrickej  
kolobežky musí ísť rýchlosťou chôdze (3-7 km/h) a dodržať bezpečnú bočnú vzdialenosť. Obce  
38 Na základe: Brandejský, T. (2021). Právní úprava mikromobility ve vybraných evropských státech. Parlamentní  
institut. Dostupné na internete: https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=190276  
21  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
môžu na svojich komunikáciách obmedziť prevádzku rôznych typov vozidiel, ak je to  
napríklad v záujme bezpečnosti či z iných závažných dôvodov.  
Lotyšsko  
V Lotyšsku môžu elektrickú kolobežku používať osoby staršie ako 14 rokov (ak spĺňajú  
podmienky na riadenie bicykla alebo obdobného vozidla). Parkovanie týchto vozidiel nie je  
regulované. Rýchlostný limit nie je stanovený, vodič sa však musí pohybovať tak, aby  
nenarušoval cestnú premávku a neohrozoval ostatných účastníkov. Vodiči môžu využívať aj  
chodník, respektíve cestu pre cyklistov tak, aby neohrozovali ostatných účastníkov.  
Luxembursko  
V Luxembursku boli elektrické kolobežky zaradené do kategórie „mikro-elektrických“  
vozidiel s maximálnou konštrukčnou rýchlosťou 25 km/h. V praxi majú v zásade vodiči  
e-električiek rovnaké práva a povinnosti ako cyklisti:  
prednostne majú využívať cyklocesty a cesty;  
ochranná prilba je odporúčaná, ale nie povinná;  
reflexné oblečenie je odporúčané, ale nie povinné;  
zákaz používať chodníky a pešie zóny;  
parkovanie je regulované ako v prípade bicyklov, respektíve na „vhodných“ miestach;  
medzi povinnú výbavu patrí brzdový systém, zvonček, predné biele a zadné červené  
svetlo.  
Maďarsko  
Maďarsko len pripravuje legislatívu, ktorá by osobitne regulovala využívanie  
elektrických kolobežiek a obdobných vozidiel. Používanie elektrických kolobežiek je  
v súčasnosti vládnym nariadením zakázané v okolí parlamentu. Podobne tak aj viaceré  
mestské časti Budapešti zakázali (komerčný) prenájom a parkovanie elektrických kolobežiek  
na svojom území.  
Nemecko  
V Nemecku je maximálna rýchlosť stanovená na 20 km/h, pričom minimálny vek na  
riadenie elektrickej kolobežky (či obdobného vozidla) je 14 rokov. Parkovanie je riešenie  
rovnako ako v prípade bicyklov, vrátane chodníkov, pokiaľ neobmedzujú chodcov či osoby  
na vozíku. Je tiež možné vyhradiť špeciálny priestor pre parkovanie malých elektrických  
vozidiel samostatne alebo v kombinácii s bicyklami. Niektoré nemecké mestá zakázali  
parkovanie malých elektrických vozidiel na niektorých miestach (mosty, nábrežie, parky,  
pešie zóny). Elektrické kolobežky môžu využívať cesty, cyklotrasy či cyklopruhy, nemôžu  
však byť použité na chodníkoch či v rámci peších zón a to ani vtedy, keď majú vypnutý motor.  
Obce môžu obmedziť či zakázať používanie elektrických kolobežiek, najmä z dôvodu  
bezpečnosti (pešie zóny, cintoríny, botanické záhrady).  
22  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Nórsko  
V Nórsku platia pre elektrické kolobežky rovnaké pravidlá ako pre bicykle. Pre jazdu  
na elektrickej kolobežke neexistuje vekové obmedzenie, avšak jednotlivé komerčné  
spoločnosti si stanovili vekovú hranicu 16, respektíve 18 rokov na (krátkodobý) prenájom  
elektrickej kolobežky. Parkovanie je možné aj na okraji chodníka či cyklocesty, pokiaľ  
nepredstavuje prekážku pre ostatných účastníkov premávky či chodcov. Maximálna rýchlosť  
je regulovaná na 20 km/h, v prípade peších zón či chodníkov na rýchlosť chôdze (6 km/h)  
a spôsobom, ktorý neohrozuje alebo neobmedzuje chodcov. Samosprávy majú určité možnosti  
regulovať používanie elektrických kolobežiek. Môžu stanoviť pravidlá pre ich (komerčný)  
prenájom, zakázať používanie určitých ciest či chodníkov pre vodičov e-kolobežiek, upraviť  
maximálnu povolenú rýchlosť, zakázať vo vymedzených zónach parkovanie či používanie  
elektrických kolobežiek.  
Poľsko  
Používanie elektrických kolobežiek (a obdobných osobných prostriedkov prepravy) je  
povolené od veku 10 rokov, v tomto prípade pod dohľadom dospelej osoby. Parkovanie je  
upravené podobne ako v prípade bicyklov, teda na to určených miestach, alebo iných  
vhodných miestach, na chodníku len v prípade, že je ponechaný priestor aspoň 1,5 metra a nie  
je obmedzený pohyb chodcov. Maximálna povolená rýchlosť je stanovená paragrafom 20  
zákona o cestnej premávke na 20 km/h. Vodič elektrickej kolobežky môže použiť aj chodník.  
V tom prípade sa však smie pohybovať len rýchlosťou chôdze, musí dbať na zvýšenú  
opatrnosť a nesmie ohroziť či obmedziť chodcov.  
Portugalsko  
Portugalská legislatíva nereguluje minimálny vek vodičov e-kolobežiek. Parkovanie je  
riešené formou vyhradených miest určených obcou, pričom parkovanie na chodníkoch nie je  
povolené (mimo vyznačených miest). Podobne tak nie je povolené používať elektrické  
kolobežky (či bicykle) na chodníkoch a na peších zónach. Obce majú právo regulovať ich  
používanie ako v prípade bicyklov.  
Rakúsko  
Samostatne používať e-kolobežku môžu osoby staršie ako 12 rokov, mladšie len pod  
dohľadom osoby staršej ako 16 rokov. Pri parkovaní sa uplatňujú rovnaké pravidlá ako pri  
bicykloch. Maximálna rýchlosť je stanovená na 25 km/h. Chodníky možno využívať len ak to  
povolia miestne orgány, vtedy však musia vodiči dodržať takú rýchlosť, aby neohrozili či  
neobmedzili chodcov.  
Slovinsko  
Jazdiť na elektrickej kolobežke môžu osoby staršie ako 14 rokov, respektíve osoby vo  
veku 12-14 rokov s platnou cyklistickou licenciou. Parkovanie je možné spôsobom, ktoré  
nenarušuje cestnú premávku. Maximálna povolená rýchlosť je stanovená na 25 km/h. Vodiči  
23  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
elektrických kolobežiek môžu využívať cesty a trasy pre cyklistov, jazda na chodníku však nie  
je povolená.  
Španielsko  
Súčasná španielska legislatíva nestanovuje minimálny vek, odkedy je možné riadiť  
elektrickú kolobežku. Tento aspekt si však môžu upraviť obce. Najčastejšie je hranica  
stanovená na 15 alebo 16 rokov pre samostatnú jazdu, respektíve od 10 rokov pod dohľadom  
plnoletej osoby. Parkovanie si upravujú samosprávy. Napríklad v rámci Madridu môžu  
elektrické kolobežky parkovať na miestach určených pre motocykle a bicykle, respektíve  
bežné parkovacie miesta. Na chodníku môžu parkovať len ak sú dostatočne široké tak, aby  
neobmedzovali chodcov, prioritne pozdĺžne k obrubníku/okraju cesty.  
Vo všeobecnosti platí v rámci španielskej legislatívy maximálna povolená rýchlosť  
v rámci miest 30 km/hodinu, ktorá sa vzťahuje aj na elektrické kolobežky a obdobné vozidlá.  
Avšak mesto Barcelona má špeciálne upravené nariadenie, ktoré obmedzuje rýchlosť  
elektrických kolobežiek na 25 km/h (cyklopruh na ceste, cyklotrasa) respektíve 10 km/h  
(cyklotrasa na chodníku, pohyb v rámci mestských parkov). Inak je používanie elektrických  
kolobežiek na chodníkoch a v rámci peších zón prakticky zakázané. Zaujímavosťou sú aj  
relatívne vysoké pokuty vzťahujúce sa aj na vodičov elektrických kolobežiek vo výške 100 –  
500 EUR za priestupky ako sú prekročenie povolenej rýchlosti, jazda pod vplyvom alkoholu,  
použitie mobilného telefónu či slúchadiel počas jazdy, jazda s viac ako jednou osobou na  
kolobežke, jazda bez svetiel počas noci, či zníženej viditeľnosti a podobne.  
Švédsko  
Ľahké elektrické vozidlá sú zaradené do rovnakej kategórie ako bicykle, preto nie je  
stanovený žiadny vekový limit na ich použitie. Maximálna rýchlosť je stanovená na 20 km/h.  
Vodiči môžu okrem ciest využívať aj pruhy a trasy pre cyklistov, nemôžu však využívať  
chodníky. Parkovanie je riadené miestnymi predpismi. Obce môžu zakázať komerčný  
prenájom e-kolobežiek a obdobných vozidiel na svojom území, čo sa vo viacerých švédskych  
mestách aj stalo, najmä z dôvodu verejného poriadku a bezpečnosti cestnej premávky.  
24  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Záver  
Predložený materiál sa zameral na niekoľko oblastí bezpečnosti zraniteľných účastníkov  
cestnej premávky, najmä cyklistov a chodcov. Z tohto pohľadu môžu viaceré krajiny slúžiť ako  
inšpirácia aj pre Slovensko. Viaceré krajiny majú podrobnejšie stanovené ustanovenia týkajúce  
sa povinnosti nosiť reflexné prvky (či svetelný zdroj) počas noci či za zníženej viditeľnosti  
(napr. Chorvátsko, Litva, Lotyšsko, Estónsko). Obdobne tak majú viaceré krajiny Európskej  
únie číselne vyjadrenú „bezpečnú“ vzdialenosť, ktorú vodiči motorových vozidiel musia  
dodržať pri predbiehaní cyklistov a ďalších zraniteľných účastníkov cestnej premávky (napr.  
Belgicko, Francúzsko, Luxembursko, Nemecko, Poľsko, Portugalsko, Slovinsko).  
Mnohé krajiny majú stanovený minimálny vek pre osoby, ktoré môžu riadiť  
e-kolobežku na cestách (napr. Dánsko – 15 rokov; Estónsko – 10 rokov; Rakúsko – 12 rokov;  
Nemecko 14 rokov; Holandsko 16 rokov). Parkovanie elektrických kolobežiek je riešené  
rozdielne – od prísneho zákazu na mnohých verejných miestach, až po relatívne voľné  
pravidlá, vrátane parkovania na chodníku, pokiaľ neobmedzujú chodcov. Maximálna rýchlosť  
je typicky stanovená na 20 km/h alebo 25 km/h (čo je zvyčajne aj maximálna konštrukčná  
rýchlosť). Na chodníkoch či pešej zóne sa typicky môžu pohybovať len rýchlosťou chôdze.  
Väčšina krajín obciam umožňuje regulovať (či zakázať) používanie e-kolobežiek alebo aj ich  
komerčný prenájom (napr. Belgicko, Česká republika, Francúzsko, Nemecko, Maďarsko,  
apod.).  
Viaceré krajiny v súčasnosti pripravujú nové politiky či legislatívne zmeny týkajúce sa  
mikromobility a jej integrácie do systému verejnej dopravy. Niekoľko nasledujúcich  
dokumentov môže tiež poslúžiť ako užitočný zdroj informácií, keďže pokrývajú aj technické  
parametre e-kolobežiek či širšie stratégie:  
Analýza bezpečnosti cyklistov a cyklistických povrchov v Slovinsku (2018). Dostupné na  
BRANDEJSKÝ, Tomáš. Parlamentní institut. Právní úprava mikromobility ve vybraných  
25  
 
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
European Commission (n.d.). Pedestrians and Cyclists 2018 (v angličtine). Dostupné na  
European Commission (n.d.). Traffic Safety Basic Facts 2018 (v angličtine). Dostupné na  
Holandský rámec pre používanie ľahkých elektrických vozidiel (v holandčine): Dostupné na  
Nemecká rada pre bezpečnosť cestnej premávky (2017). Bezpečné bicyklovanie s elektrickým  
26  
 
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
Použité zdroje  
1. Brandejský, T. (2021). Právní úprava mikromobility ve vybraných evropských státech.  
4. Chadwick, L. (2019). France introduces new regulations on electric scooters. Euronews.  
7. Interná databáza výmeny informácií Európskeho centra pre parlamentný výskum  
a dokumentáciu (ECPRD). Požiadavka č. 4813 Overtaking of bicycles and regulation of personal  
light electric vehicle usage (Predbiehanie bicyklov a regulácia používania elektrických  
kolobežiek).  
8. Les trottinettes électriques et les nouveaux engins de déplacement personnel entrent dans  
10. Parlamentná tlač 374. Novela zákona o premávke na pozemných komunikáciách (Česká  
republika). Dostupné na internete: https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=8&t=374  
12. Schválený text tisku 374: Novela z. o provozu na pozemních komunikacích (Česká  
27  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
17. Zákon č. 361/2000 Sb. o premávke na pozemných komunikáciách a o zmenách niektorých  
zákonov (Česká republika). Dostupné na internete: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-  
21. Zákon o cestnej premávke (Bulharsko). Dostupné na internete:  
28  
Porovnávacia analýza: Ochrana zraniteľných účastníkov cestnej premávky  
vo vybraných krajinách Európy  
31. Zákon o pravidlách cestnej premávky (Maďarsko). Dostupné na internete:  
29