Dátum zadania
18. 10. 2006
Zadávateľ
Klára Sárközy
Otázka
Pán minister, mienite zmeniť prerozdelenie výnosu dane z príjmov na úkor samospráv?
Adresát
minister financií SR Ján Počiatek
Dátum odpovede
19. 10. 2006
Zodpovedal
minister financií SR Ján Počiatek
Odpoveď
Vážené dámy, vážení páni, pani poslankyňa, zavedením fiškálnej decentralizácie sa predpokladalo, že obce a VÚC v roku 2005 dostanú do svojich rozpočtov garantované sumy finančných prostriedkov tak, ako boli rozpočtované v štátnom rozpočte v kapitole Súhrnný finančný vzťah k obciam a VÚC.
Prínos nového systému financovania z výnosu dane z príjmov fyzických osôb sa predpokladal až od roku 2006. Vývoj ukázal, že obce a VÚC už v roku 2005 získali viac a v nasledujúcich rokoch získajú z výnosu tejto dane vyššiu sumu, ako sa predpokladalo. Predpokladá sa, že oproti pôvodným kvantifikáciám fiškálnej decentralizácie v roku 2007 získa územná samospráva z výnosu dane z príjmov fyzických osôb zhruba o 6,4 miliardy viac.
Vychádzajúc z vývoja výnosu dane z príjmu fyzických osôb a tým aj uvedenej dynamiky rastu príjmov obciam VÚC, ktorá vysoko prekračuje pôvodné dohody s územnou samosprávou o kvantifikácii fiškálnej decentralizácie, ministerstvo financií považuje za legitímne otvoriť otázku o prehodnotení percentuálneho nastavenia prerozdeľovania výnosu dane z príjmu fyzických osôb medzi štát a územnú samosprávu.
V súlade s Plánom legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky ministerstvo financií predpokladá v tomto zmysle pripraviť v roku 2007 novelu zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v ktorej sa komplexne zohľadnia aj zmeny v kompetenciách územnej samosprávy.
Doplňujúca otázka
No, myslím si, že ste vašou odpoveďou neuspokojili ani miestnu, ani regionálnu samosprávu, pretože vy ste síce vysvetlili, že tie parametre boli nastavené tak, že vychádzajú kladne, ale treba si uvedomiť, že čoraz viac kompetencií prechádza jednak aj na miestnu, aj na regionálnu samosprávu. A jednak regionálni poslanci a predsedovia vyšších územných celkov pri príprave rozpočtu na rok 2007 s touto vašou otázkou nebudú spokojní. Ale nebudú spokojní ani kandidáti na poslancov a na starostov, ktorí teraz kandidujú v decembrových voľbách.
Takže, musím vám povedať, že táto vaša odpoveď ma neuspokojila, ale skôr zneistila. Myslím si, že nie som sama. Ďakujem pekne.
Doplňujúca odpoveď
Tak na to by som reagoval len tak, že tu nejde o nejaké zneistenie alebo vôbec tu nejde o to, že idú nejaké voľby alebo niečo. Fakt je ten, že dynamika rastu dane z príjmu fyzických osôb je oveľa väčšia ako dynamika ostatných daní. A je naozaj legitímna úvaha o tom, ako nastaviť tie parametre tejto fiškálnej decentralizácie. Čiže, my sa nebránime tomu zhodnotiť, aká je miera prenesených právomocí a ako je naozaj nevyhnutné podporiť ich financovanie.