Hodina otázok

Otázka od: Dana Podracká

Stav otázky: zodpovedaná
Dátum zadania 5. 11. 2003 
Zadávateľ Dana Podracká 
Otázka Ani po stretnutí predsedu Matice slovenskej a ministra kultúry u prezidenta SR R. Schustera v júli 2003 nedošlo k žiadnemu riešeniu krízovej finančnej situácie Matice slovenskej. Prečo? 
Adresát minister kultúry SR Rudolf Chmel 
Dátum odpovede 6. 11. 2003 
Zodpovedal minister kultúry SR Rudolf Chmel 
Odpoveď Vážená pani poslankyňa, na činnosť Matice slovenskej boli v rozpise štátneho rozpočtu na tento rok 2003 pridelené účelové prostriedky na bežné výdavky vo výške 15 mil. Sk, a to na financovanie projektov v zmysle podpísanej zmluvy a jej dodatku. K dnešnému dňu boli poukázané Matici slovenskej v objeme 13 mil. 650 tisíc Sk, čo je 91 % z príslušnej sumy. Na kapitálové výdavky bol v roku 2003 schválený objem prostriedkov štátneho rozpočtu v sume 8 mil. Sk na rekonštrukciu druhej historickej budovy Matice slovenskej, z čoho bolo poukázaných doteraz 5 mil. 12 tisíc Sk. Okrem toho dostala Matica slovenská v jednotlivých účelových transferoch a podprogramoch ministerstva kultúry v roku 2003 celkovú sumu finančných prostriedkov vo výške 3 mil. 570 tisíc Sk a osobitné granty na vydavateľskú činnosť na iné projekty v hodnote 15 mil. Sk. Vzhľadom na celkový nedostatok prostriedkov štátneho rozpočtu v rezorte kultúry na rok 2003 nebolo možné Matici slovenskej prideliť vyššie, či iné finančné zdroje. Kritériá, systém a rozdeľovanie grantových prostriedkov v rezorte kultúry sú obdobné ako inde v zahraničí. I tak ide o nadštandardné finančné prostriedky v porovnaní s inštitúciami, ktoré sú v priamej zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva kultúry. Ministerstvo kultúry uznáva Maticu slovenskú ako významnú kultúrnu inštitúciu slovenského národa. Na plnenie úlohy Matice slovenskej sa v primeranej výške v rámci možností štátneho rozpočtu prideľujú prostriedky štátneho rozpočtu. Štát nemá objektívne a stále informácie o vlastných zdrojoch a hospodárení Matice slovenskej, pretože z platnej legislatívy nevyplýva povinnosť Matice slovenskej predkladať účtovné výkazy, či správy o hospodárení mimo Matice slovenskej. Zo zákona o Matici slovenskej vyplýva povinnosť pre Maticu slovenskú používať na plnenie svojich úloh výnosy z vlastného majetku. Toto upravuje zákon č. 68/1997 Z. z. o Matici slovenskej, ktorý v § 6 ods. 1 písm. a), b) uvádza, že Matica slovenská hospodári s vlastným majetkom a majetkom štátu a v ods. 5 toho istého paragrafu uvádza, že Matica slovenská môže s vlastným majetkom vykonávať podnikateľskú činnosť spravidla prostredníctvom ňou založených obchodných spoločností. Výnosy z podnikateľskej činnosti používa na plnenie svojich úloh. V tejto súvislosti by som rád pripomenul, že vo vlastníctve Matice slovenskej je akciová spoločnosť Neografia Martin, ktorú získala Matica slovenská v privatizácii za 1 Sk. Je otázkou, ako Matica slovenská hospodári s vlastným majetkom, či dosahuje primerané výnosy a na plnenie akých úloh ich používa. Štát poskytuje Matici slovenskej prostriedky štátneho rozpočtu na grantové projekty a nie je jeho úlohou vykrývať takzvaný deficit finančných prostriedkov, vyčíslených Maticou slovenskou. Aj v tomto kontexte je potrebné sa zamyslieť nad zákonom o Matici slovenskej a prípadnej možnej novelizácii tohto zákona. Inak odporúčam Matici slovenskej, aby sa aktívne pričinila o zlepšenie systému vlastného hospodárenia a zefektívnenie využívania vlastného majetku na plnenie svojich úloh v zmysle zákona o Matici slovenskej. 
Doplňujúca otázka Ďakujem za odpoveď, pán minister. V rámci doplňujúcej otázky chcem povedať, že Maticu slovenskú chápem ako inštitúciu reprezentujúcu počas svojej 140-ročnej existencie nielen slovenskosť, ale aj slovenskú inakosť, ktorú bude veľmi dôležité reprezentovať aj po vstupe do Európskej únie, kde sa táto inakosť európskych národov a kultúr bude musieť prejaviť. Matica slovenská v zmysle zákona, ktorý ste citovali, teda zákona č. 68/1997 Z. z. je kodifikovaná ako verejnoprávna ustanovizeň, ktorá okrem svojich úloh má plniť aj úlohy z poverenia štátu, ba aj spravuje jeho majetok. Je však naozaj vo finančnom kolapse, je tam zadlženosť, platobná neschopnosť a zamestnanci od septembra nedostali mzdy. Transfer zo štátneho rozpočtu, o ktorom ste hovorili, nepočíta na bežné výdavky a je očistený od aktivít, ktoré teraz vykonáva Slovenská národná knižnica a klesol oproti roku 1999 o tri štvrtiny. Na porovnanie v roku 1999 to bolo v tisíckach slovenských korún 63 909 a v roku 2003 len 15 000. Ak je rok 1999 vyjadriteľný indexom 100, tak rok 2003 predstavuje index iba 23,5. Preto by som sa chcela dozvedieť odpoveď na otázku, či môžete dať nejaký verejný prísľub, že Matica slovenská na základe podanej žiadosti spred troch mesiacov dostane mimoriadnu finančnú dotáciu, a kedy, alebo nedostane, a či spôsob nakladania s Maticou slovenskou nie je nebodaj znakom postupného jej zmŕtvenia a likvidácie.  
Doplňujúca odpoveď Vážená pani poslankyňa, dohodneme sa na tom, že Matica slovenská je historicky a nepochybne aj aktuálne symbolom, ktorý patrí, ktorý sa nedá odpárať zo slovenskosti, zo štátnosti slovenskej, dokonca je symbolom národnej kultúry, aj symbolom národa zároveň a v tomto zmysle jej patrí, aby som tak povedal, to najpoprednejšie miesto v našej, ak sa to dá tak povedať, v našej národnej identite. (Potlesk.) Na tom sa vari všetci dohodneme a pravdepodobne by sme sa o tom nemuseli ani vzájomne takto veľmi deklaratórne presviedčať. Iná vec je, či nežijeme ešte trošku v zajatí nejakej mytológie 19., ale aj 20. storočia, keď Matica slovenská mala nepochybne aj po svojom vzniku, aj po zrušení, aj po obnovení počas prvej Česko-slovenskej republiky, keď mala nepochybne aj tie národnoemancipačné a národnozáchovné funkcie. A to, si myslím, že je jednoducho absolútna zásluha Matice slovenskej, o ktorej vari nikto súdny nebude pochybovať. Iná vec je, či dnes tento symbol, keď si ho takýmto spôsobom konzervujeme a petrifikujeme, ešte má nejaké takéto aktuálne politické funkcie mať, či jednoducho nie je účinnejšie - a z toho vlastne sa odvíja aj ten iný spor, o ktorom tu, chvalabohu, nehovoríme dnes, ten spor pri delimitácii Slovenskej národnej knižnice od Matice slovenskej, ale ktorý je v podhubí tohto veľmi dobre cítiť - jednoducho, či si ešte chceme naďalej pestovať Maticu ako relikt 19. alebo prvej polovice 20. storočia, alebo jej chceme dať to miesto v našich dejinách, ktoré jej, ako hovorím, nepochybne patrí. Podľa nás, a to je, povedal by som, interpretácia, ktorá je veľmi voľná, Matica samozrejme má svoje miesto v spoločnosti, ale proste na základe takejto exkluzivity predsa len nemôže narábať s financiami štátu nejakým veľmi voľným spôsobom. To, že dnes sa dostala do istej finančnej krízy, ako vy hovoríte, je možné, že sa bude nejako aj za účasti štátu riešiť. No v tejto chvíli ešte nemám nejaké konkrétne návrhy, takže ani žiadne prísľuby vám pravdepodobne nemôžem dať. Ale aj Matica slovenská musí veľmi transparentne, opakujem, transparentne nakladať so svojimi finančnými prostriedkami, nehovoriac už o tom, na čo som len v jednej vete upozornil a nechcem o tom ďalej hovoriť, že Matica slovenská je majiteľom, na desať rokov dostala, takpovediac, za korunu Neografiu a o týchto finančných prostriedkoch jednoducho nemáme, ani o hospodárení Matice nemáme absolútne, nie že prehľad, ale akúkoľvek informáciu. Takže, nejakým spôsobom nás obviňovať z toho, ako to cítim v podtexte, že nebodaj táto vláda a toto ministerstvo sa pokúša nejako, ak nie priam dokonca zničiť Maticu slovenskú, je, myslím si, naozaj, naozaj trošku pritiahnuté za vlasy. O to nám nikdy nešlo. Naopak, Matica má aj v tých programoch, ktoré na budúci rok vypisujeme - podporných grantových - má svoje miesto a bude sa uchádzať o to, tak ako sa budú uchádzať všetci a bude to musieť aj niekto nezávisle, nezávislé rady, komisie to budú musieť aj posúdiť, tak ako je to aj doteraz. Že tých peňazí je málo v celom rezorte, o tom vás asi nemusím presviedčať, takže, bohužiaľ, redukujeme, resp. nie sme veľkorysí ani v iných rezortoch.