Dátum zadania
1. 12. 2021
Zadávateľ
Juraj Šeliga
Otázka
Aké kroky robí Generálna prokuratúra, aby pomohla predchádzať domácemu násliu, keďže počas pandémie stúpol počet takýchto skutkov?
Adresát
generálny prokurátor SR Maroš Žilinka
Dátum odpovede
2. 12. 2021
Zodpovedal
generálny prokurátor SR Maroš Žilinka
Odpoveď
Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené pani poslankyne, páni poslanci, pán poslanec Šeliga, ďakujem veľmi pekne za otázku na veľmi vážnu tému, ktorej Generálna prokuratúra venuje už dlhodobo zvýšenú pozornosť. Skôr ako odpoviem presne na vami položenú otázku, pár štatistických údajov.
V minulom roku bolo trestne stíhaných 309 osôb za trestné činy domáceho násilia. V tomto roku do 30. novembra to bolo 285 osôb, máme mesiac do koncu roku. Teda možno konštatovať asi to, že ten stav je ustálený, žiaľbohu, je ustálený na tej zvýšenej miere, ku ktorej došlo od doby, kedy, kedy bojujú nielen Slovensko, ale aj všetky krajiny európske a svetové s pandémiou COVID-u. Zaujímavým údajom je aj to, že pri páchaní tejto trestnej činnosti, keď som skonštatoval pri správe o stave zákonnosti zvýšený podiel alkoholu, z tých prípadov 309 v minulom roku bolo 113 pod vplyvom alkoholu, došlo k výraznému poklesu na 47 osôb, ktoré tento trestný čin spáchali pod vplyvom alkoholu. Čo je snáď ešte, ešte alarmujúcejšie, pretože, pretože tieto trestné činy páchajú ľudia, ktorí sú plne pri, ľudovo povedané, pri zmysloch.
Pokiaľ ide o činnosť Generálnej prokuratúry, samozrejme, od nástupu pandémie, od prijatia prísnych protipandemických opatrení sme veľmi pozorne túto situáciu sledovali a monitorovali, a to aj v nadväznosti na informácie, ktorými sme disponovali z celého sveta. Aj preto Generálna prokuratúra začala od mesiaca apríl minulého roku evidovať a vyhodnocovať dostupné štatistické údaje s cieľom prijatia čo najefektívnejších opatrení na riešenie situácie obetí domáceho násilia. Samozrejme, pokiaľ ide o orgány prokuratúry, ktoré sú primárne represívnym orgánom, jedným z najúčinnejším nástrojov boja proti domácemu násiliu je riadne a efektívne vedenie trestného konania pre ktorýkoľvek z týchto dotknutých trestných činov, či už je to týranie blízkej zverenej osoby, nebezpečné vyhrážanie, nebezpečné prenasledovanie, ublíženia na zdraví, znásilnenia či sexuálneho násilia. V tejto súvislosti sú prijaté na Generálnej prokuratúre dlhodobé opatrenia spočívajúce v špecializácii prokurátorov na všetkých stupňoch prokuratúry, zároveň opatrenia na stabilizáciu stavu prokurátorov špecializujúcich sa na tento druh trestnej činnosti, ktorí pôsobia ako špecialisti dlhodobo, a s tým súvisí asi kontinuálne vzdelávanie týchto kolegov špecialistov, ktoré je realizované v spojení s príslušnými orgánmi Policajného zboru.
Trestné konania vedené pre trestné činy domáceho násilia podliehajú rovnako aj tzv. správovej povinnosti a dohľadu prokurátormi Generálnej prokuratúry, ktorí sa rovnako špecializujú na túto trestnú činnosť, a všetky rozhodnutia, ktoré sú v tejto veci vydávané, sú podrobené dôkladnej analýze a na prípadné nedostatky sa efektívne reaguje jednak ihneď prijatím konkrétnych opatrení a jednak zovšeobecňovaním a usmerňovaním podriadených prokurátorov. Prokurátori špecialisti na celom území Slovenskej republiky zároveň spolupracujú úzko s koordinátormi boja proti násiliu na deťoch, a to pôsobiacich na všetkých úrovniach vrátane teda okresnej úrovne, výsledkom tejto snahy je výrazné zefektívnenie trestných konaní a, samozrejme, aj zvýšenie objasnenosti. Paralelne s tým sa špecificky venuje pozornosť práci s obeťami domáceho násilia v rámci trestného konania s cieľom zabránenia tzv. sekundárnej viktimizácii.
Pokiaľ ide o konkrétne opatrenia počas pandémie COVID-u-19, treba povedať, že táto trestná činnosť sa vyžaduje, sa prejavuje vo vysokej miere latencie, kedy ľudia v čase, v čase prijatých opatrení strácajú akúsi vieru v to, že keď štát sa o nich "nepostará" v čase, keď nie sú prijaté opatrenia, môže to byť problém práve v období pandémie.
Doplňujúca otázka
Ďakujem veľmi pekne, pán generálny prokurátor. Ja začnem v tej doplňujúcej otázke tým, čo vy ste vlastne povedali na záver, že to, tá miera latencie alebo toho, že nepoznáme, že sa takáto trestná činnosť deje, je naozaj veľmi vysoká. Ja som presvedčený o tom, že ani tam nebola mierená tá otázka, že Generálna prokuratúra a vôbec prokuratúra na Slovensku stíha tieto trestné činy v momente, keď sa im dostanú na stôl, ak to povieme takto laicky. Ale mieril som skôr tam, lebo práve to, že táto trestná činnosť nie je oznámená, že v spoločnosti sa veľa o tom nehovorí, že či Generálna prokuratúra alebo koniec koncov aj vy, keďže sám aj komunikujete s médiami, aj používate sociálne siete, či nepripravujete nejaký program, kampaň, alebo neviem, ako to mám nazvať, jednoducho povedať tým ženám a deťom, ktoré sú týrané, že proste to nie je v poriadku, nebojte sa, oznámte to štátu.
Ja som sa rovnako pýtal aj tú otázku ministra vnútra, o tom bude odpovedať ďalej, ale toto sa mi zdá ako kľúčové, lebo ja naozaj nemám pochybnosti o tom, že vy robíte všetko, čo viete, keď to máte na stole. Ale mám pocit a podľa mňa iste mi v tom dáte za pravdu, my máme problém v tom, že na ten stôl sa to nedostáva, že je to v tých panelákoch, že tí susedia sú ticho a nevšímajú si to, že na tých dedinách otáčajú všetci hlavy na druhú stranu, len aby to nevideli. Čo s týmto vieme urobiť, resp. aj vy v rámci zákonných možností ako inštitúcia, s týmto vieme urobiť, pretože to proste je hanba, že máme takú vysokú mieru domáceho násilia a štát k tomu pristupuje, ako pristupuje.
Ďakujem pekne.
Doplňujúca odpoveď
Áno, to je, to je práve tá druhá časť, ktorej som sa chcel venovať konkrétnym opatreniam z hľadiska tých úloh, ktoré sú zverené prokuratúre na úseku prevencie kriminality a protispoločenskej činnosti, ktorá spočíva predovšetkým v tej edukatívnej, edukačnej sfére, kde naša prokurátorka špecialistka v podstate ako prvá už v apríli roku 2020 opakovane vystupovala v masovokomunikačných prostriedkoch a upozorňovala na situáciu obetí domáceho násilia o dôvodoch a následkoch, aké so sebou týranie a domáce násilie prináša. Touto cestou, si myslím, že sa nám podarilo rozvíriť verejnú diskusiu a zvýšiť aj záujem médií o túto tému, pričom sa aj v roku 2021 viackrát našou špecialistkou v médiách prezentovali štatistiky, poznatky prokuratúry, ale aj apel na spoločnosť a nielen, nielen bežných ľudí, ale aj profesionálov, aby pred týmto nežiaducim javom neprivierali oči, ale pristupovali, pristupovali iniciatívne a nespoliehali sa len na to, že niekto iný to oznámi, niekto iný to za nás vyrieši.
Zároveň sme apelovali aj na ten multidisciplinárny efekt alebo prístup k riešeniu problémov spolupráce medzi Generálnou prokuratúrou, ministerstvom vnútra a ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny. Myslím si, že práve týmto upozorňovaním na tento negatívny jav sa nám podarilo to, že tieto trestné činy sú napriek tomu, že sú vo vysokej miere latencie, predsa len sú oznamované, inak by sme nemohli stíhať toľko páchateľov, koľko je.
A pokiaľ ide o konkrétny aj príspevok môj, je to, že v tomto mesiaci, resp. v predchádzajúcom mesiaci, 22. novembra som schválil plán hlavných úloh Generálnej prokuratúry a do tohto plánu som zaradil aj vypracovanie zhodnotenia stavu zákonnosti a dokazovania trestných činov domáceho násilia v rokoch 2020 a 2021, z ktorého by mali vyplynúť konkrétne závery, odporúčania aj s cieľom, s cieľom informovať verejnosť o tomto stave, o tých negatívach a v čom môžme my ako prokuratúra byť nápomocní. Tento, toto zhodnotenie bude, samozrejme, prezentované v ďalšom roku aj na webovej stránke Generálnej prokuratúry, budeme ho určite mediálne široko prezentovať. Jednoducho je to druh kriminality, kde sa musíme spojiť všetci, nemôže v tom ostať samostatne prokuratúra, ministerstvo práce, sociálnych vecí či Prezídium Policajného zboru, proste musíme ťahať za jeden povraz. Tie zákonné podmienky sú relatívne nastavené, by som povedal, dobre, len ide o to, aby ľudia, bežní ľudia, naši spoluobčania neboli sobeckí, neboli zaslepení a aby nezatvárali pred týmto neduhom oči.