Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
79. schôdza
1740/2019
496
U z n e s e n i e
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
z 10. októbra 2019
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov (tlač 1593) a
A.súhlasí
s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov (tlač 1593)
B.odporúča
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov (tlač 1593) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tak, ako sú uvedené v prílohe tohto uznesenia;
C.ukladá
predsedovi výboru
informovať predsedu Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania uvedeného vládneho návrhu vo výbore.
Róbert Puci
predseda výboru
Igor Federič
Peter Štarchoň
overovateľ výboru
2
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
Príloha k uzn. č. 496
79. schôdza
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu a o zmene a doplnení zákona č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja v znení neskorších predpisov (tlač 1593)
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
1.K čl. I, názvu zákona
V názve návrhu zákona sa za prvé slová „neskorších predpisov“ vkladajú slová „v znení neskorších predpisov“.
Pozmeňujúci návrh legislatívno-technicky koriguje názov zákona.
2.V čl. I, doterajší bod 1 znie:
„1. V § 2 ods. 1 písmeno b) znie:
„b) územím Európskej únie územie členských štátov Európskej únie podľa osobitného predpisu
1)
okrem územia ostrova Helgoland a územia Büsingen v Spolkovej republike Nemecko, územia Livigno v Talianskej republike, územia Ceuta, Melilla a Kanárske ostrovy v Španielskom kráľovstve, území Francúzskej republiky uvedených v osobitnom predpise
1a)
, územia Alánd, územia britských Normanských ostrovov a okrem území uvedených v osobitnom predpise,
1b)
“.“.
Vzhľadom na povinnosť transponovať legislatívu do národnej legislatívy do 31. decembra 2019, je nutné upraviť definíciu územia Európskej únie v súlade so smernicou Rady (EÚ) 2019/475 z 18. februára 2019, ktorou sa menia smernice 2006/112/ES a 2008/118/ES, pokiaľ ide o začlenenie talianskej obce Campione d´Italia a talianskych vôd jazera Lugano do colného územia Únie a do územnej pôsobnosti smernice 2008/118/ES.
3.K čl. I, 21. bodu
V čl. I, 21. bode sa slová „na konci sa vypúšťajú“ nahrádzajú slovami „vypúšťajú sa“.
Pozmeňujúci návrh legislatívno-technickej povahy.
4.K čl. I, 23. bodu
V čl. I, 23. bode, § 8 ods. 16 poslednej vete sa za slová „podmienky na jeho vydanie“ vkladajú slová „podľa prvej vety“.
Pozmeňujúci návrh precizuje predmetné ustanovenie tak, aby bolo zrejmé, že sa vzťahuje výhradne na spotrebiteľa uvedeného v citovanom odseku.
3
5.K čl. I, 32. bodu
V čl. I, 32. bode, § 15b sa vypúšťa odsek 4.
Doterajšie odseky 5 8 sa označujú ako odseky 4 7 a v odsekoch 7 a 8 sa slová „odsek 6“ nahrádzajú slovami „odseku 5“.
Pozmeňujúci návrh vypúšťa duplicitne uvedené ustanovenie, ktorého obsah je predmetom § 5 Základ dane a výpočet dane, ktorý sa vzťahuje na celú druhú časť (Daň z elektriny) predmetného zákona, teda aj na novozavedený § 15b.
6.K čl. I, 48. bodu
V čl. I, 48. bode, § 32 ods. 16 poslednej vete sa za slová „podmienky na jeho vydanie“ vkladajú slová „podľa prvej vety“.
Pozmeňujúci návrh precizuje predmetné ustanovenie tak, aby bolo zrejmé, že sa vzťahuje výhradne na spotrebiteľa uvedeného v citovanom odseku.
7.K čl. I, nový bod
V čl. I sa za 57. bod vkladá nový 58. bod, ktorý znie:
„58. V § 42 ods. 1 sa vypúšťajú slová „ktorí majú povolenie podnikať v energetike podľa osobitného predpisu,9) a“.“.
Nasledujúce body 58 61 sa primerane prečíslujú, čo sa premietne aj do ustanovenia o účinnosti zákona (čl. III) pri spracúvaní čistopisu schváleného zákona.
Pozmeňujúci návrh novelizáciou predmetného ustanovenia reaguje na zmeny vykonané v č. I, 25., 31. a 51. bode návrhu zákona.
8.K čl. I, 61. bodu
V čl. I, 61. bode, v nadpise § 48g sa slová „1. decembra 2019“ nahrádzajú slovami „1. januára 2020“.
Pozmeňujúci návrh úpravou nadpisu prechodného ustanovenia reflektuje skutočnosť, že účinnosť ustanovení, na ktoré sa citované ustanovenia vzťahujú, je navrhovaná na 1. januára 2020.
9.V čl. I doterajšom bode 61 v § 48g sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:
„(4) Konanie o uložení pokuty právoplatne neukončené k 31. decembru 2019 sa dokončí podľa ustanovení zákona v znení účinnom od 1. januára 2020 a na pokuty sa vzťahuje § 43 v znení účinnom od 1. januára 2020, ak je takto určená výška pokuty pre osobu priaznivejšia.“.
Pozmeňovací návrh v nadväznosti na úpravu skutkových podstát správnych deliktov, ako aj úpravu pokút za správne delikty dopĺňa prechodné ustanovenie týkajúce sa konaní prebiehajúcich na základe dotknutých ustanovení, ktoré začali alebo neboli právoplatne ukončené do nadobudnutia účinnosti návrhu zákona.
10.V čl. I sa za doterajší bod 61 vkladá nový bod 62, ktorý znie:
„62. Príloha č. 2 sa dopĺňa štvrtým bodom, ktorý znie:
„4. Smernica Rady (EÚ) 2019/475 z 18. februára 2019, ktorou sa menia smernice 2006/112/ES a 2008/118/ES, pokiaľ ide o začlenenie talianskej obce Campione d´Italia
4
a talianskych vôd jazera Lugano do colného územia Únie a do územnej pôsobnosti smernice 2008/118/ES (Ú. v. EÚ L 83, 25.3.2019).“.“.
Tento bod nadobúda účinnosť 1. januára 2020, čo sa premietne v ustanovení o účinnosti pri spracúvaní čistopisu schváleného zákona.
V nadväznosti na úpravu v § 2 ods. 1 písm. b) (bod 1) je potrebné upraviť aj prílohu č. 2 „Zoznam preberaných právne záväzných aktov Európskej únie“.
11.V čl. II sa vkladá pred doterajší bod 1 nový bod 1, ktorý znie:
„1. V § 2 ods. 1 písm. b) sa za slovom „Livigno“ vypúšťa čiarka a slová „Campione d´Italia a talianskych vnútrozemských vôd jazera Lugano“.“.
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
Tento bod nadobúda účinnosť 1. januára 2020, čo sa premietne v ustanovení o účinnosti pri spracúvaní čistopisu schváleného zákona.
Vzhľadom na povinnosť transponovať legislatívu do národnej legislatívy do 31. decembra 2019, je nutné upraviť definíciu územia Európskej únie v súlade so smernicou Rady (EÚ) 2019/475 z 18. februára 2019, ktorou sa menia smernice 2006/112/ES a 2008/118/ES, pokiaľ ide o začlenenie talianskej obce Campione d´Italia a talianskych vôd jazera Lugano do colného územia Únie a do územnej pôsobnosti smernice 2008/118/ES.
12.K čl. II, 6. bodu
V čl. II, 6. bode, § 11 ods. 16 písmeno c) znie:
„c) zásoby daňovo zvýhodneného minerálneho oleja nemôže použiť na účely uvedené v odbernom poukaze.“.
Pozmeňujúci návrh pojmovo precizuje a zároveň zosúlaďuje
znenie navrhovaného ustanovenia so znením § 11 ods. 17 (čl. II,
7. bod návrhu zákona).
13.V čl. II sa za doterajší bod 11 vkladá nový bod 12, ktorý znie:
„12. Príloha č. 1 sa dopĺňa šiestym bodom, ktorý znie:
„6. Smernica Rady (EÚ) 2019/475 z 18. februára 2019, ktorou sa menia smernice 2006/112/ES a 2008/118/ES, pokiaľ ide o začlenenie talianskej obce Campione d´Italia a talianskych vôd jazera Lugano do colného územia Únie a do územnej pôsobnosti smernice 2008/118/ES (Ú. v. EÚ L 83, 25.3.2019).“.“.
Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
Tento bod nadobúda účinnosť 1. januára 2020, čo sa premietne v ustanovení o účinnosti pri spracúvaní čistopisu schváleného zákona.
V nadväznosti na úpravu v § 2 ods. 1 písm. b) je potrebné upraviť aj prílohu č. 1 „Zoznam preberaných právne záväzných aktov Európskej únie“.