Výbor Národnej rady Slovenskej republiky

pre obranu a bezpečnosť

81. schôdza výboru

Číslo: KNR-VOB-4684/2026-10

171

Uznesenie

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky

pre obranu a bezpečnosť

z 25. mája 2026

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1226) a

A.súhlasí

s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1226);

B. odporúča

Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1226) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v prílohe tohto uznesenia;

C. ukladá

predsedovi výboru

v spolupráci s ostatnými predsedami výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí predmetný návrh zákona prerokovali, predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu o výsledku prerokovania uvedeného návrhu zákona vo výboroch.

Richard Glück, v.r. predseda výboru

Marián Saloň, v.r.

overovateľ

Jaroslav Spišiak, v.r.

overovateľ

Príloha k uzn. č. 171

Pripomienky

k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1226)

1.V čl. I, bode 1 [§ 2 ods. 1 písm. a)] sa nad slovo „stráž,“ umiestňuje odkaz 3a.

Poznámka pod čiarou k odkazu 3a znie:

„3a) Čl. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1896 z 13. novembra 2019 o európskej pohraničnej a pobrežnej stráži a zrušení nariadení (EÚ) č. 1052/2013 a (EÚ) 2016/1624 (Ú. v. EÚ L 295, 14. 11. 2019) v platnom znení.“.

Ustanovenie o Európskej agentúre pre pohraničnú a pobrežnú stráž sa spresňuje odkazom na príslušné európske nariadenie.

2.V čl. I, bode 15 (§ 17 ods. 13) druhá veta znie: „Rozhodnutie o zrušení národného víza s uvedením dôvodov jeho zrušenia sa vydáva na formulári uvedenom v prílohe č. 5.“.

Ide o formulačné zjednotenie znenia druhej vety s prvou vetou v jednom ustanovení.

3.V čl. I, bode 20 (§ 32 ods. 4) sa slová „odseku 5 písm. j)“ nahrádzajú slovami „odseku 5 písm. i)“.

Legislatívno - technická úprava; spresnenie znenia ustanovenia. Medzinárodná zmluva, na ktorú ustanovenie odkazuje je uvedená v § 32 ods. 5 písm. i).

4.V čl. I bod 25 znie:

„25. V § 33 ods. 6 písm. j) sa slová „nedosiahla zisk po zdanení“ nahrádzajú slovami „nezaplatila daň za predchádzajúce zdaňovacie obdobie“ a slová „ods. 7“ sa nahrádzajú slovami „ods. 6“.“.

Ide o zosúladenie terminológie s navrhovaným znením § 34 ods. 6.

5.V čl. I, bode 36 (§ 34 ods. 5 a 6) sa v § 34 ods. 5 nad slovom „predpisu“ odkaz 63d nahrádza odkazom 63b a v § 34 ods. 6 sa nad slovom „predpisu“ odkaz 63e nahrádza odkazom 63c.

V nadväznosti na túto úpravu sa upraví úvodná veta k poznámkam pod čiarou a označenie poznámok pod čiarou.

Legislatívno - technická úprava; chronologické preznačenie odkazov a poznámok pod čiarou.

6.V čl. I, bode 48 [(§ 52 ods. 6 písm. d)] sa slová „ods.6“ nahrádzajú slovami „ods. 7“.

Legislatívno - technická úprava; chronologické preznačenie odseku v nadväznosti na zákon č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý v čl. XVII (bod 5) vkladá v § 52 nový odsek 4.

7.V čl. I, bode 49 (§ 52) sa slová „odsekom 7“ nahrádzajú slovami „odsekom 8“ a slová „odseku 6“ sa nahrádzajú slovami „odseku 7“.

V súvislosti s navrhovanou úpravou sa odsek 7 označuje ako odsek 8.

8.V čl. I, bode 52 [(§ 53 ods. 3 písm. d)] sa slová „ods. 6“ nahrádzajú slovami „ods. 7“.

Legislatívno - technická úprava; chronologické preznačenie vnútorného odkazu v nadväznosti na zákon č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý v čl. XVII (bod 5) vkladá v § 52 nový odsek 4.

9.V čl. I, bode 60 (§ 73a ods. 4 a 6) sa za slovo „vnútra“ vkladajú slová „na svojom webovom sídle“.

Spresňuje sa, kde ministerstvo vnútra zverejní informácie pre cudzincov týkajúce sa zvolenia, odblokovania alebo zmeny bezpečnostného osobného kódu.

10.V čl. I, bode 61 (§ 73a ods. 8) sa za slovo „vnútra“ vkladajú slová „na svojom webovom sídle“ a v odseku 9 sa na konci pripájajú tieto slová: „na svojom webovom sídle“.

Spresňuje sa, kde ministerstvo vnútra zverejní informácie pre cudzincov týkajúce sa zvolenia, odblokovania alebo zmeny bezpečnostného osobného kódu.

11.V čl. I sa za bod 61 vkladá nový bod 62, ktorý znie:

„62. Za § 73a sa vkladá § 73b, ktorý vrátane nadpisu znie:

„§ 73b

Digitálny doklad o pobyte

(1) Cudzinec si môže vytvoriť digitálny rovnopis svojho dokladu o pobyte (ďalej len „digitálny doklad o pobyte”) prostredníctvom mobilnej aplikácie v správe ministerstva vnútra.

(2) Údaje uvedené v digitálnom doklade o pobyte možno overiť len prostredníctvom overovacej mobilnej aplikácie v správe ministerstva vnútra alebo inej informačnej technológie overovania schválenej ministerstvom vnútra.

(3) Predloženie digitálneho dokladu o pobyte osobe, ktorá má k dispozícii overovaciu mobilnú aplikáciu alebo inú informačnú technológiu overovania podľa odseku 2 a sú u nej splnené technické podmienky ich používania, má rovnaké účinky ako predloženie dokladu o pobyte. Digitálny doklad o pobyte nemožno predložiť na účely hraničnej kontroly a na účely konania podľa tohto zákona.

(4) Údaje uvedené v digitálnom doklade o pobyte môže overovať len ten, komu z tohto zákona alebo osobitného predpisu vyplýva povinnosť alebo oprávnenie vyžadovať predloženie dokladu o pobyte alebo zisťovať či overovať skutočnosti uvedené v doklade o pobyte alebo skutočnosti z neho vyplývajúce.“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Tento bod nadobúda účinnosť 1. októbra 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Navrhuje sa zaviesť možnosť vytvorenia digitálneho rovnopisu dokladu o pobyte cudzinca prostredníctvom mobilnej aplikácie v správe Ministerstva vnútra SR rovnako ako pri digitálnom občianskom preukaze. Návrh nadväzuje na koncepciu

eDokladov/digitalnych dokladov. Zároveň sa navrhuje výnimka z možnosti jeho použitia v prípadoch hraničnej kontroly a konania podľa zákona o pobyte cudzincov, kedy je predloženie fyzickej podoby dokladu o pobyte nevyhnutné z dôvodu preverenia, či fyzicky vydaný doklad o pobyte cudzinec má k dispozícii a najmä, či nebol stratený, odcudzený, poškodený alebo zneužitý (napr. predaný alebo sfalšovaný).

12.V čl. I sa za bod 64 vkladá nový bod 65, ktorý znie:

„65. V § 83 ods. 12 sa za slovo „ak“ vkladajú slová „policajný útvar v rozhodnutí o administratívnom vyhostení neurčil lehotu na vycestovanie z dôvodu podľa odseku 2 alebo“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Tento bod nadobúda účinnosť 15. júla 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Rozširujú sa dôvody, kedy rozhodnutie o administratívnom vyhostení nadobudne vykonateľnosť skôr ako uplynutím lehoty 30 dní od jeho doručenia. Pôjde o prípady, ak štátny príslušník tretej krajiny bude predstavovať bezpečnostné riziko alebo bude možné predpokladať, že ujde alebo bude iným spôsobom mariť alebo sťažovať výkon administratívneho vyhostenia. V týchto individuálnych prípadoch nadobudne rozhodnutie o administratívnom vyhostení vykonateľnosť jeho doručením.

13.V čl. I, bode 83 [§ 131o ods. 1 písm. a)] sa slová „azylu alebo o poskytnutie doplnkovej“ nahrádzajú slovom „medzinárodnej“ a v § 131o ods. 1 písm. b) sa vypúšťa slovo „poskytol“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 107 znie:

„107) § 64 ods. 1 písm. a) zákona č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane a o zmene

a doplnení niektorých zákonov.“.

Ide o zosúladenie terminológie s novým zákonom č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorým sa zrušil zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

14.V čl. I, bode 84, prílohe č. 2, sa slová „devätnásty bod“ nahrádza slovami „dvadsiaty bod“ a slová „osemnásty bod“ sa nahrádzajú slovami „devätnásty bod“.

Legislatívno - technická úprava; zohľadnenie zákona č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane

a o zmene a doplnení niektorých zákonov (čl. XVII bod 31), ktorý doplnil bod 20 prílohy o smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1346.

15.V čl. I, bode 85, prílohe č. 2, sa slová „devätnástym bodom“ nahrádzajú slovami „dvadsiatym bodom“.

Legislatívno - technická úprava; zohľadnenie zákona č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov (čl. XVII bod 31), ktorý doplnil bod 20 prílohy o smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1346.

16.V čl. I, bode 86, prílohe č. 5 sa slová „odseku 2“ nahrádzajú slovami „§17 ods. 2“.

Legislatívno - technická úprava; spresnenie znenia prílohy č. 5. uvedením príslušného paragrafu.

17.V čl. I, bode 86, prílohe č. 5 sa slová „ods. 12“ (6x) nahrádzajú slovami „ods. 10“ (6x).

Legislatívno - technická úprava; spresnenie znenia prílohy č. 5, keďže dôvody na zrušenie národného víza sú uvedené v § 17 ods. 10.

18.Článok IV sa vypúšťa.

Nasledujúce články sa primerane preznačia.

Zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa navrhuje vypustiť z dôvodu, že uvedený zákon sa s účinnosťou 12. júna 2026 zrušuje v čl. I (§ 91, prvom bode) zákona č. 69/2026 Z. z. o medzinárodnej ochrane a o zmene a doplnení niektorých zákonov.