Doložka vybraných vplyvov
1.Základné údaje
Názov návrhu zákona
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia dopĺňajú niektoré zákony.
Navrhovateľ
poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Peter Stachura, Richard Vašečka a František Majerský.
2.Definovanie problému
V súčasnosti sme svedkami masového a neregulovaného spoplatnenia zdravotnej starostlivosti, administratívnych služieb a služieb spojených s poskytovaním zdravotnej starostlivosti. Ba tento problém a znižujúcu sa ekonomickú dostupnosť zdravotnej starostlivosti pre pacientov už upozornil aj verejný ochranca práv.
3.Ciele a výsledný stav
Cieľom navrhovanej právnej úpravy je sprehľadniť a zjednotiť výber priamych platieb od poistencov, ktoré v súlade s právnymi predpismi a zamedziť vyberaniu platieb, ktoré v rozpore s právnou úpravou.
Pozitívom navrhovanej úpravy bude aj stabilizácia príjmov poskytovateľov so zmluvami so zdravotnými poisťovňami počas doplnkových ordinačných hodín, ktoré budú výrazne administratívne zjednodušené.
Ďalším pozitívom bude zvýšenie kontrolných mechanizmov zameraných na predchádzanie neregulovaným spoplatneniam výkonov a služieb v ambulantnej, ale aj ústavnej zdravotnej starostlivosti..
4.Dotknuté subjekty
Návrh zákona sa týka všetkých pacientov - poistencov Slovenskej republiky v systéme verejného zdravotného poistenia.
5.Alternatívne riešenia
Alternatívne riešenie by mohlo byť uznanie potreby priamych platieb pacienta v určitej presne definovanej výške a zároveň určenie ochranného limitu týchto platieb pre zraniteľné osoby.
Nulový variant by znamenal ponechanie neregulovaného nárastu priamych platieb pacientov bez verejnej kontroly, tým ďalšie prenesenie nákladov na zdravotnú starostlivosť na plecia poistencov – platcov do systému verejného zdravotného poistenia prostredníctvom zdravotných odvodov.
6.Vykonávacie predpisy
Navrhovaná právna úprava predpokladá prijatie nariadenia vlády týkajúceho sa administratívnych služieb a maximálnych úhrad za administratívne služby.
7.Transpozícia práva EÚ
Neaplikuje sa v tomto prípade.
8.Preskúmanie účelnosti
Navrhujeme preskúmanie účinnosti a účelnosti a zároveň vyhodnotenie vplyvov tejto právnej úpravy po dvoch rokoch od jej prijatia.
Ako kritérium navrhujeme prieskum spokojnosti u reprezentatívnej vzorky poistencov ohľadom výberu poplatkov u poskytovateľov ako aj možnosťou vyšetrení počas doplnkových ordinačných hodín v Slovenskej republike.
9.Vybrané vplyvy materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,
v prípade identifikovaného negatívneho
vplyvu
Áno
Nie
Čiastočne
v tom vplyvy na rozpočty obcí a vyšších územných celkov
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,
v prípade identifikovaného negatívneho vplyvu
Áno
Nie
Čiastočne
Vplyvy na podnikateľské prostredie
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
predpokladané vyčíslenie:
Sociálne vplyvy
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo, rodinu a deti
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
10.Poznámky
Návrh zákona nepredpokladá žiadne vplyvy na životné prostredie, informatizáciu spoločnosti, rozpočet verejnej správy a na podnikateľské prostredie. Návrh zákona bude mať pozitívne sociálne vplyvy, pozitívne vplyvy na služby verejnej správy pre občana a pozitívne vplyvy na manželstvo, rodičovstvo, rodinu a deti.
11.Kontakt na spracovateľa/súčinnosť
Navrhovateľ spracoval návrh zákona v súčinnosti s odbornými tímami Kresťanskodemokratického hnutia.
12.Stanovisko gestorov
Stanovisko Ministerstva financií SR vyžiadané priložené
Stanovisko Ministerstva hospodárstva SR vyžiadané priložené