Uveďte základné problémy, ktoré sú dôvodom vypracovania predkladaného materiálu (dôvody majú presne poukázať na problém, ktorý existuje a je nutné ho predloženým materiálom riešiť).
Súčasný právny stav nedostatočným spôsobom reflektuje potreby efektívneho, hospodárneho a systémovo udržateľného riešenia vybraných problémov súvisiacich s rozvojom, modernizáciou a funkčným usporiadaním verejných prístavov Slovenskej republiky. Platná právna úprava len v obmedzenej miere vytvára predpoklady na pružné majetkové, investičné a prevádzkové nastavenie rozvojových projektov vo verejných prístavoch, vrátane zreteľného rozlíšenia medzi strategickou infraštruktúrnou vrstvou, ktorá má zostať pod primeranou verejnou kontrolou, a vrstvou, pri ktorej je v odôvodnenom rozsahu potrebné umožniť efektívnejšie investičné, rozvojové a finančné usporiadanie. Táto skutočnosť sa prejavuje najmä pri príprave väčších investičných a modernizačných zámerov, pri ktorých existujúca právna úprava neposkytuje dostatočne jednoznačný a funkčný rámec pre majetkové usporiadanie, investičnú participáciu a dlhodobé prevádzkové nastavenie. Potreba zmeny právnej úpravy sa zároveň prejavuje aj v tom, že súčasné zákonné nastavenie neumožňuje v dostatočnej miere reagovať na zmenené hospodárske, investičné a prevádzkové podmienky, v ktorých sa verejné prístavy Slovenskej republiky nachádzajú. V aplikačnej praxi sa ukazuje, že existujúca právna úprava v niektorých častiach neumožňuje primerane flexibilné rozhodovanie o ďalšom funkčnom smerovaní prístavných území, o usporiadaní majetkových vzťahov a o príprave rozvojových a modernizačných projektov, ktoré sú nevyhnutné na zachovanie konkurencieschopnosti, prevádzkovej udržateľnosti a investičnej pripravenosti verejných prístavov do budúcnosti.
Zároveň súčasný právny stav v potrebnom rozsahu nenadväzuje na plnenie úloh vyplývajúcich z uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 770 z 18. decembra 2024, ktorým vláda Slovenskej republiky schválila návrh opatrení s cieľom ďalšieho rozvoja obchodnej spoločnosti Verejné prístavy, a.s.. Navrhovaná právna úprava má preto vytvoriť primerane predvídateľný, vykonateľný a systematický rámec pre napĺňanie týchto úloh, a to najmä vo vzťahu k ďalšiemu rozvoju verejných prístavov, ich modernizácii, investičnej pripravenosti a k odstráneniu alebo zmierneniu právnych prekážok, ktoré v súčasnosti komplikujú efektívne rozhodovanie o ich budúcom funkčnom, majetkovom a investičnom usporiadaní.