1
DOLOŽKA vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
A.2. Vplyvy:
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
−vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
−rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4. Vplyvy na životné prostredie
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
6. Vplyvy na služby verejnej správy pre občana
−vplyvy služieb verejnej správy na občana
−vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
7. Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu
A.3. Poznámky:
Navrhovaná právna úprava má pozitívny vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Právo na poznanie pôvodu: Možnosť určiť otcovstvo aj pri utajených pôrodoch a „hniezdach záchrany“ posilňuje právo dieťaťa na poznanie svojich biologických rodičov a stabilitu rodinných vzťahov.
Sociálne vplyvy a vplyvy na rodinu: Zvýšenie limitu v § 63 ods. 1 (dvadsaťpäť násobok životného minima) pre určenie výživného priamo bojuje proti chudobe neúplných rodín.
Vplyv na súdnictvo: Návrh zavádza novú možnosť konania ex offo (§ 93 ods. 4), čo mierne zvyšuje personálnu a časovú záťaž súdov, avšak smeruje k vyššej efektivite ochrany maloletých.
Zvýšenie limitu v § 63 ods. 1 (dvadsaťpäť násobok životného minima) môže zvýšiť administratívnu záťaž súdov a štátnu spoluúčasť pri vymáhaní pohľadávok.
Návrh zákona nemá vplyv na podnikateľské prostredie, vplyv na životné prostredie, vplyv na informatizáciu spoločnosti, vplyv na služby verejnej správy pre občana. Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky a zákonmi, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentami, ktorými je Slovenská republika viazaná a súčasne je v súlade s právom Európskej únie.
A.4. Alternatívne riešenia:
Bezpredmetné
2
A.5. Stanovisko gestorov:Návrh zákona bol zaslaný na posúdenie Ministerstvu financií Slovenskej republiky a Ministerstvu hospodárstva Slovenskej republiky.
3
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTInávrhu zákona s právom Európskej únie
Navrhovateľ zákona: poslanec Národnej rady Slovenskej republiky.
Názov návrhu zákona: Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Predmet návrhu zákona: Je v súlade s právnou úpravou Európskej únie;
a)Primárne právo:
Čl. 9 (Právo uzavrieť manželstvo a právo založiť rodinu) a Čl. 24 (Práva dieťaťa) Charty základných práv Európskej únie.
b)Sekundárne právo:
Nariadenie Rady (EÚ) 2019/1111 o právomoci a uznávaní a výkone rozhodnutí v manželských veciach a vo veciach rodičovskej zodpovednosti a o medzinárodných únosoch detí (prepracované znenie).
c)nie je upravený v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.
4.Záväzky slovenskej republiky k EÚ
a)Lehota na transpozíciu smernice alebo lehota na prijatie opatrení na vykonanie nariadenia alebo rozhodnutia:
Bezpredmetné (návrh zákona netransponuje smernice EÚ).
b)Informácia o konaní o porušení zmlúv podľa čl. 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie:
Proti Slovenskej republike nie je v danej oblasti vedené žiadne konanie.
c) Informácia o právnych predpisoch, v ktorých sú uvádzané smernice transponované:Bezpredmetné
5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom EÚ
Úplný.(Problematika rodinného práva, určovania otcovstva a výživného patrí do výlučnej kompetencie členských štátov EÚ, pričom návrh rešpektuje všeobecné zásady ochrany práv dieťaťa a rodiny zakotvené v Charte základných práv EÚ.)