NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IX. volebné obdobie
Návrh
ZÁKON
z ... 2026,
ktorým sa dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 719/2004 Z. z., zákona č. 353/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 25/2006 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 522/2006 Z. z., zákona č. 12/2007 Z. z., zákona č. 215/2007 Z. z., zákona č. 309/2007 Z. z., zákona č. 330/2007 Z. z., zákona č. 358/2007 Z. z., zákona č. 530/2007 Z. z., zákona č. 594/2007 Z. z., zákona č. 232/2008 Z. z., zákona č. 297/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 581/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 533/2009 Z. z., zákona č. 121/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 79/2011 Z. z., zákona č. 97/2011 Z. z., zákona č. 133/2011 Z. z., zákona č. 250/2011 Z. z., zákona č. 362/2011 Z. z., zákona č. 547/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 421/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 338/2013 Z. z., zákona č. 352/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 265/2015 Z. z., zákona č. 429/2015 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 286/2016 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 356/2016 Z. z., zákona č. 41/2017 Z. z., zákona č. 238/2017 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 266/2017 Z. z., zákona č. 336/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 345/2018 Z. z., zákona č. 351/2018 Z. z., zákona č. 35/2019 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 264/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 81/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 266/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 392/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 285/2023 Z. z., zákona č. 293/2023 Z. z., zákona č. 309/2023 Z. z., zákona č. 530/2023 Z. z., zákona č. 7/2024 Z. z., zákona č. 175/2024 Z. z., zákona č. 360/2024 Z. z., zákona č. 361/2024
Z. z., zákona č. 362/2024 Z. z., zákona č. 363/2024 Z. z., zákona č. 23/2025 Z. z., zákona č. 176/2025 Z. z., zákona č. 260/2025 Z. z., zákona č. 293/2025 Z. z., zákona č. 344/2025 Z. z., zákona č. 406/2025 Z. z. a zákona č. 30/2026 Z. z. sa dopĺňa takto:
1.§ 8 sa dopĺňa odsekom 25, ktorý znie:
„(25) Zdravotná poisťovňa neuhradí poskytnutú zdravotnú starostlivosť podľa odseku 1, ak zúčtovacia dávka neobsahuje identifikačné číslo záznamu podľa § 8aa ods. 2 písm. g).“.
2.§ 8aa sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5) Zúčtovacia dávka podľa odseku 2 neobsahuje identifikačné číslo elektronického zdravotného záznamu podľa odseku 2 písm. g), ak bola zdravotná starostlivosť poskytnutá
a)v zariadení ústavnej zdravotnej starostlivosti, ak ide o novorodenca dočasne identifikovaného rodným číslom matky,
b)pri poskytovaní ambulantnej zdravotnej starostlivosti novorodencovi dočasne identifikovanom rodným číslom matky pri prvých troch preventívnych prehliadkach,
c)ako zlúčený klasifikačný prípad podľa § 67b ods. 3 písm. e),
d)osobe, ktorá je zdravotne poistená v inom členskom štáte Európskej únie alebo v zmluvnom štáte Dohody o Európskom hospodárskom priestore a vo Švajčiarskej konfederácii,24aag)
e)osobe, ktorá má pridelené bezvýznamové identifikačné číslo pridelené úradom,
f)cudzincovi podľa osobitného predpisu,24aah)
g)žene, ktorá písomne požiadala o utajenie svojej osoby v súvislosti s pôrodom,
h)človeku, ktorý nemôže preukázať poistný vzťah preukazom poistenca, jeho poistný vzťah nemožno zistiť v centrálnom registri poistencov, nie je zdravotne poistený v inom členskom štáte a je štátnym občanom Slovenskej republiky alebo bydlisko v Slovenskej republike,24aai)
i)cudzincovi mimo Európskej únie, okrem poistencov Srbskej republiky, Severomacedónskej republiky a Čiernej Hory,
j)poistencovi, ktorý nepodal prihlášku na verejné zdravotné poistenie,24aaj)
k)v tkanivovom zariadení v tomto odbornom zameraní s touto skratkou podľa číselníka zdravotníckej informatiky:24aak)
1.očná banka, skratka 190,
2.biobanka, skratka 213,
3.nemocničná krvná banka, skratka 218,
4.spracovanie, kryokonzervácia a kontrola kvality transplantátov krvotvorných buniek, skratka 703,
5.transplantácia kmeňových krvotvorných buniek, skratka 704,
6.tkanivové zariadenie, skratka 188,
7.organizácia a techniky v tkanivových zariadeniach, skratka 564.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 24aag až 24aak znejú:
24aag) § 3 ods. 3 zákona č. 580/2004 Z. z.
24aah) § 9h zákona č. 580/2004 Z. z.
24aai) § 9 ods. 4 zákona č. 580/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
24aaj) § 9 ods. 3 zákona č. 580/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
24aak) § 14 ods. 2 zákona č. 153/2013 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.“.
3.§ 9 sa dopĺňa odsekom 12, ktorý znie:
„(12) Zdravotná poisťovňa vykonáva kontrolu identifikačného čísla elektronického zdravotného záznamu v zúčtovacej dávke s identifikačným číslom elektronického zdravotného záznamu v elektronickej zdravotnej knižke.“.
4.Za § 86zu sa vkladá § 86zv, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 86zv
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júla 2026
Zúčtovacia dávka neobsahuje identifikačné číslo záznamu podľa § 8aa ods. 2 písm. g) v prípadoch uvedených v prílohe č. 7 do dátumu uvedeného v prílohe č. 7.“.
5.Zákon sa dopĺňa prílohou č. 7, ktorá znie:
„Príloha č. 7 k zákonu č. 581/2004 Z. z.
1. Do 31. decembra 2026 zúčtovacia dávka neobsahuje identifikačné číslo elektronického zdravotného záznamu, ak poskytovateľ zdravotnej starostlivosti poskytol zdravotnú starostlivosť
a)v zariadení špecializovanej ambulancie v tomto odbornom zameraní s touto skratkou podľa číselníka zdravotníckej informatiky:
1.klinická logopédia, skratka 141,
2.liečebná pedagogika, skratka 143,
3.klinická psychológia, skratka 144,
4.psychoterapia, skratka 241,
5.psychofyzická príprava na pôrod, skratka 571,
6.dentálna hygiena, skratka 931,
b)v stacionári v tomto odbornom zameraní zariadenia s touto skratkou podľa číselníka zdravotníckej informatiky:
1.vnútorné lekárstvo, skratka 001,
2.pneumológia a ftizeológia, skratka 003,
3.neurológia, skratka 004,
4.psychiatria, skratka 005,
5.pediatria, skratka 007,
6.všeobecná starostlivosť o deti a dorast, skratka 008,
7.chirurgia, skratka 010,
8.otorinolaryngológia, skratka 014,
9.oftalmológia, skratka 015,
10.dermatovenerológia, skratka 018,
11.klinická onkológia, skratka 019,
12.všeobecné lekárstvo, skratka 020,
13.fyziatria, balneológia a liečebná rehabilitácia, skratka 027,
14.hematológia a transfuziológia, skratka 031,
15.klinická imunológia a alergológia, skratka 040,
16.algeziológia, skratka 046,
17.gastroenterológia, skratka 048,
18.kardiológia, skratka 049,
19.diabetológia, poruchy látkovej premeny a výživy, skratka 050,
20.geriatria, skratka 060,
21.medicína drogových závislostí, skratka 073,
22.pediatrická neurológia, skratka 104,
23.detská psychiatria, skratka 105,
24.klinická psychológia, skratka 144,
25.pediatrická pneumológia a ftizeológia, skratka 156,
26.ošetrovateľská starostlivosť, skratka 355,
27.psychofyzická príprava na pôrod, skratka 571,
28.paliatívna ošetrovateľská starostlivosť, skratka 715,
29.ošetrovateľská starostlivosť v zariadení sociálnych služieb, skratka 993,
30.ošetrovateľská starostlivosť v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, skratka 994.
2. Do 30. júna 2027 zúčtovacia dávka neobsahuje identifikačné číslo elektronického zdravotného záznamu, ak poskytovateľ zdravotnej starostlivosti poskytol zdravotnú starostlivosť
a)v ústavnom zdravotníckom zariadení v tomto odbornom zameraní s touto skratkou podľa číselníka zdravotníckej informatiky:
ústavná ošetrovateľská starostlivosť, skratka 193,
b)v agentúrach domácej ošetrovateľskej starostlivosti v tomto odbornom zameraní s touto skratkou podľa číselníka zdravotníckej informatiky:
1.intenzívna starostlivosť v pôrodnej asistencii, skratka 256,
2.pôrodná asistencia v rodine a komunite, skratka 257,
3.domáca ošetrovateľská starostlivosť, skratka 610,
4.domáca hospicová starostlivosť, skratka 630,
5.ošetrovateľská starostlivosť v hematológii a transfuziológii, skratka 713,
c)v mobilnom hospici,
d)v zariadeniach spoločných vyšetrovacích a liečebných zložiek v tomto odbornom zameraní s touto skratkou podľa číselníka zdravotníckej informatiky:
1.rádiológia, skratka 023,
2.klinická biochémia, skratka 024,
3.fyziatria, balneológia a liečebná rehabilitácia, skratka 027,
4.patologická anatómia, skratka 029,
5.hematológia a transfuziológia, skratka 031,
6.klinická mikrobiológia, skratka 034,
7.klinická imunológia a alergológia, skratka 040,
8.radiačná onkológia, skratka 043,
9.nukleárna medicína, skratka 047,
10.lekárska genetika, skratka 062,
11.klinická farmakológia, skratka 065,
12.funkčná diagnostika, skratka 187,
13.referenčné laboratórium, skratka 214,
14.laboratórna medicína, skratka 225,
15.magnetická rezonancia, skratka 228,
16.osteodenzitometria, skratka 232,
17.ultrazvuk v gynekológii a pôrodníctve, skratka 247,
18.laboratórne a diagnostické metódy v hematológii a transfúziológii, skratka 259,
19.laboratórne vyšetrovacie metódy v klinickej cytológii, skratka 261,
20.abdominálna ultrasonografia u dospelých, skratka 303,
21.laboratórne a diagnostické metódy v klinickej imunológii a alergológii, skratka 346,
22.fyzioterapia vybraných ochorení pohybového systému, skratka 378,
23.laboratórne vyšetrovacie metódy v hematológii a transfúziológii, skratka 516,
24.ultrazvukové vyšetrovacie metódy, skratka 533,
25.endoskopické vyšetrovacie metódy, skratka 558,
26.počítačová tomografia - CT, skratka 576,
27.intervenčná rádiológia, skratka 593,
28.intervenčná ultrasonografia v urológii, skratka 594,
29.mamodiagnostika v gynekológii, skratka 595,
30.endoskopia respiračného systému, skratka 597,
31.invazívna katétrová diagnostika a liečba porúch srdcového rytmu, skratka 705,
32.fyzioterapia, skratka 844,
33.diplomovaný fyzioterapeut, skratka 846.
3. Do 30. júna 2027 zúčtovacia dávka neobsahuje identifikačné číslo elektronického zdravotného záznamu o prepustení osoby z ústavnej zdravotnej starostlivosti, ak nie je známy dátum prepustenia.
4. Do 30. júna 2027 zúčtovacia dávka neobsahuje identifikačné číslo elektronického zdravotného záznamu, ak poskytovateľ zdravotnej starostlivosti poskytol zdravotnú starostlivosť v odbornom zameraní zariadenia s kódom odborného zamerania v číselníku zdravotníckej informatiky, ktorý vznikol po 1. apríli 2026.“.
Čl. II
Zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 148/2015 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 41/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 243/2020 Z. z., zákona č. 286/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 92/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 293/2023 Z. z., zákona č. 529/2023 Z. z., zákona č. 361/2024 Z. z., zákona č. 176/2025 Z. z., zákona č. 258/2025 Z. z. a zákona č. 344/2025 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. § 2 sa dopĺňa odsekom 33, ktorý znie:
„(33) Identifikačné číslo elektronického zdravotného záznamu pridelené informačným systémom poskytovateľa zdravotnej starostlivosti je jedinečný identifikátor, ktorým informačný systém poskytovateľa opatrí elektronický zdravotný záznam pri jeho vytvorení, a ktorého štruktúra a špecifiká podľa požiadaviek na overenie zhody informačného systému uvedené v metodike integrácie informačného systému [§12 ods. 3 písm. o)].“.
2. V § 3a sa odsek 28 dopĺňa písmenami n) a o), ktoré znejú:
„n) zdravotným poisťovniam údaje z elektronickej zdravotnej knižky v rozsahu identifikačné číslo, typ elektronického zdravotného záznamu, dátum zápisu a príznak storna elektronického zdravotného záznamu v elektronickej zdravotnej knižke (§2 ods. 9), kód poskytovateľa zdravotnej starostlivosti a dátum poskytnutia zdravotnej starostlivosti na účel overenia
správnosti údajov v zúčtovacej dávke,15ul) do 3. dňa každého kalendárneho mesiaca za predchádzajúci kalendárny mesiac,
o) ministerstvu vnútra pri zápise a aktualizácii údajov údaje z registra potvrdení podľa § 6c ods. 7 na účely preukázania zdravotnej spôsobilosti a psychickej spôsobilosti žiadateľa o vydanie zbrojného preukazu a držiteľa zbrojného preukazu.15um)“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 15ul a 15um znejú:
„15ul) § 8aa ods. 2 zákona č. 581/2004 Z. z.
15um) § 20 zákona č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.“.
3. V § 5 sa vypúšťa odsek 17.
Poznámka pod čiarou k odkazu 27w sa vypúšťa.
Čl. III
Zákon č. 344/2025 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v znení zákona č. 30/2026 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V čl. I bode 25 § 3a ods. 28 sa vypúšťa písmeno n).
Poznámka pod čiarou k odkazu 15ul sa vypúšťa.
2.V čl. V bode 7 písmeno l) znie:
„l) viesť zdravotnú dokumentáciu podľa osobitného predpisu,48)“.
3.V čl. VI bode 5 § 8aa ods. 2 písm. g) sa na konci pripájajú tieto slová: „ak sa zdravotná dokumentácia vedie v elektronickej zdravotnej knižke a v odseku 5 alebo § 86zv nie je ustanovené inak,“.
4.V čl. IX sa vypúšťajú slová „čl. I § 3a ods. 28 písm. n) v bode 25,“.
Čl. IV
Tento zákon nadobúda účinnosť 30. júna 2026 okrem čl. I, čl. II bodu 1, čl. III bodov 1 a 2, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. júla 2026, čl. II § 3a ods. 28 písm. n) v bode 2, ktorý nadobúda účinnosť 1. augusta 2026 a čl. II § 3a ods. 28 písm. o) v bode 2, ktorý nadobúda účinnosť 1. februára 2027.