1
Analýza vplyvov na informatizáciu spoločnosti
Budovanie základných pilierov informatizácie
Biznis vrstva
A – nová služba
B – zmena služby C – zvýšené používanie služby
Kód koncovej služby
Názov koncovej služby
Úroveň elektronizácie – pre C odhad počtu podaní
6.1. Predpokladá predložený návrh zmenu existujúcich koncových služieb verejnej správy, vytvorenie nových služieb pre občana alebo podnikateľa alebo má vplyv na zvýšené používanie existujúcich služieb?
Áno, vytvárajú sa nové služby pre občana. K zmene existujúcich služieb nedochádza, ani sa nezvyšuje používanie existujúcich služieb.
A
Aplikačná a technologická vrstva
A – nový systém
B – zmena systému
Kód systému
Názov systému
Vo vládnom cloude – áno / nie
6.2. Predpokladá predložený návrh zmenu existujúceho alebo vytvorenie nového informačného systému verejnej správy? Predpokladá správca umiestnenie informačného systému vo vládnom cloude?
A
Informačný systém pre hlasovanie na zastupiteľských úradoch
áno
Financovanie procesu informatizácie
Rezortná úroveň
Nadrezortná úroveň
A - z prostriedkov EÚ B - z ďalších zdrojov financovania
6.3. Vyžaduje si proces informatizácie finančné investície?
(Uveďte príslušnú úroveň financovania a kvantifikáciu finančných výdavkov uveďte v analýze vplyvov na rozpočet verejnej správy.)
áno
nie
nie
Zjednodušenie prístupu ku konaniu a odstraňovanie byrokracie
Elektronické konanie
6.4.1. Predpokladá predložený návrh vedenie konania o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb?
☒
Áno
☐
Nie
Predloženým návrhom sa voličom, ktorí nemajú trvalý pobyt na území Slovenskej republiky a voličom, ktorí majú trvalý pobyt na území Slovenskej republiky a v čase volieb sa zdržiavajú mimo jej územia, umožňuje elektronicky požiadať o hlasovanie na zastupiteľskom úrade vo voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky, vo voľbách prezidenta a v referende.
6.4.2. Je dané konanie možné v celku vykonať elektronicky?
☒
Áno
☐
Nie
Požiadať o hlasovanie na zastupiteľskom úrade bude možné výhradne elektronickým spôsobom. Na žiadosť podanú iným spôsobom sa nebude neprihliadať.
6.4.3. Je úprava konania kompatibilná s inštitútmi zákona o e-Governmente a je na dané konanie zákon o e-Governmente možné použiť?
☒
Áno
☐
Nie
Žiadosť o hlasovanie na zastupiteľskom úrade sa podáva elektronicky prostredníctvom služieb informačného systému pre hlasovanie na zastupiteľských úradoch alebo prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy.
2
Zásada „jedenkrát a dosť“
6.5.1. Predpokladá predložený návrh predkladanie dokumentov, informácií alebo preukazovanie skutočností (ďalej len „údaje“) orgánu, ktorý konanie vedie?
☒
Áno
☐
Nie
6.5.2. Predpokladá predložený návrh, aby sa predkladali údaje, ktoré sa nachádzajú v zákonom ustanovenej evidencii vedenej orgánom, ktorý konanie vedie alebo iným orgánom?
☒
Áno
☐
Nie
Register fyzických osôb
Evidencia občianskych preukazov
Centrálna evidencia cestovných dokladov
6.5.3. Budú údaje poskytované režimom podľa zákona č. 177/2018 Z.z. v znení neskorších predpisov alebo iným obdobným spôsobom, ktorý zabezpečí, aby si údaje orgán, ktorý konanie vedie, získaval z úradnej moci a nemuseli mu byť predkladané subjektom súkromného práva, navrhovateľom, žiadateľom, účastníkom konania (ďalej len „účastník konania“)?
☒
Áno
☐
Nie
Údaje potrebné pre overenie totožnosti a pobytu voliča budú získavané z registrov uvedených v bode 6.5.2. v rámci procesu podania žiadosti o hlasovanie na zastupiteľskom úrade.
6.5.4. Ak si orgán, ktorý konanie vedie, údaje nebude získavať z úradnej moci ale mu budú predkladané účastníkom konania, je v návrhu upravené prechodné obdobie, po ktorého uplynutí si údaje orgán, ktorý konanie vedie, bude získavať z úradnej moci?
☐
Áno
☐
Nie
Nevyplnené vzhľadom na vyjadrenie v bode 6.5.3.
Výmena údajov medzi orgánmi verejnej moci
6.6.1. Predpokladá predložený návrh zriadenie novej evidencie údajov alebo upravuje vedenie evidencie údajov?
☒
Áno
☐
Nie
Zriaďuje sa nová evidencia, ktorá slúži ako podklad pre vytváranie osobitného zoznamu voličov hlasujúcich na zastupiteľských úradoch.
6.6.2. Umožňuje predložený návrh poskytovanie údajov z evidencie iným orgánom verejnej moci, resp. iným osobám na plnenie ich zákonom ustanovených úloh bez obmedzenia subjektu (teda vo všetkých prípadoch, kedy tieto údaje na plnenie zákonom ustanovených úloh potrebujú)?
☒
Áno
☐
Nie
Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR
Obce
6.6.3. Je zabezpečené poskytovanie údajov z evidencie elektronicky a automatizovaným spôsobom?
☒
Áno
☐
Nie
6.6.4. Je na poskytovanie údajov z evidencie využitý režim podľa zákona č. 177/2018 Z.z. v znení neskorších predpisov?
☒
Áno
☐
Nie
Referenčné údaje
6.7.1. Predpokladá predložený návrh zriadenie novej evidencie údajov alebo upravuje vedenie evidencie údajov, ktoré budú navrhnuté na zaradenie do zoznamu referenčných údajov podľa § 51 zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente?
☐
Áno
☒
Nie
6.7.2. Kedy je plánované zaradenie údajov z evidencie do zoznamu referenčných údajov podľa § 51 zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente?
Neplánuje sa
3
Analýza vplyvov na služby verejnej správy pre občana
7.1 Identifikácia služby verejnej správy, ktorá je dotknutá návrhom
7.1.1 Predpokladá predložený návrh zmenu existujúcej služby verejnej správy alebo vytvorenie novej služby?
Zmena existujúcej služby (konkretizujte a popíšte)
Návrh nepredpokladá zmenu existujúcej služby verejnej správy.
Nová služba (konkretizujte a popíšte)
Návrh predpokladá vytvorenie novej služby verejnej správy, v rámci ktorej bude občanovi (voličovi) umožnené elektronické podanie žiadosti o hlasovanie na vybranom zastupiteľskom úrade SR v zahraničí. Služba by mala voliča notifikovať o procese „registrácie“ pre hlasovanie na zastupiteľskom úrade a poskytne voličovi potrebné informácie pre hlasovanie na vybranom zastupiteľskom úrade, na ktorom požiadal o hlasovanie. Z údajov o voličoch, ktorí prejavili záujem a požiadali o hlasovanie na zastupiteľskom úrade bude vytváraný osobitný zoznam voličov, ktorý bude súčasne slúžiť ako podklad Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí SR pre vytvorenie osobitných volebných okrskov a zároveň aj ako informácia pre obce na účely vyčiarknutia voliča s trvalým pobytom na území obce zo zoznamu voličov.
7.1.2 Špecifikácia služby verejnej správy, ktorá je dotknutá návrhom
Názov služby
Elektronické podanie žiadosti o hlasovanie na zastupiteľskom úrade SR v zahraničí
Platná právna úprava, na základe ktorej je služba poskytovaná (ak ide o zmenu existujúcej služby)
Nie je
Subjekt, ktorý je na základe platnej právnej úpravy oprávnený službu poskytovať
Nie je
7.1.3 O aký vplyv na službu verejnej správy ide?
Priamy vplyv (popíšte)
Návrh zákona umožní voličom – občanom Slovenskej republiky zúčastniť sa na hlasovaní vo voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky, vo voľbách prezidenta Slovenskej republiky a v referende v zahraničí bez potreby cestovať na územie Slovenskej republiky a bez nutnosti realizovať úkony spojené s voľbou poštou zo zahraničia. Návrh taktiež umožní voličom, ktorí budú mať záujem zúčastniť sa na hlasovaní v zahraničí, rýchlym a pohodlným spôsobom zaregistrovať sa prostredníctvom informačného systému.
Nepriamy vplyv (popíšte)
Nepredpokladá sa
7.2 Vplyv služieb verejnej správy na občana
7.2.1 Náklady
4
Zníženie priamych finančných nákladov
Nepredpokladá sa
Zvýšenie priamych finančných nákladov
Zvyšujú sa priame náklady na zabezpečenie tohto druhu hlasovania vo voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky, vo voľbách prezidenta a v referende.
Zníženie nepriamych finančných nákladov
Znižujú sa nepriame finančné náklady pre voliča vo voľbách prezidenta z dôvodu, že nebudú musieť cestovať na územie SR za účelom uplatnenia svojho práva voliť.
Zvýšenie nepriamych finančných nákladov
Nepredpokladá sa
7.2.2 Časový vplyv
Zvýšenie času vybavenia požiadavky (popíšte)
Nepredpokladá sa
Zníženie času vybavenia požiadavky (popíšte)
Nepredpokladá sa
7.2.3 Ktorá skupina občanov bude predloženým návrhom ovplyvnená?
Špecifikujte skupinu občanov, ktorá bude návrhom ovplyvnená (napr. držitelia vodičských oprávnení). Aká je veľkosť tejto skupiny?
Občania SR oprávnení hlasovať vo voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky, vo voľbách prezidenta a v referende. Veľkosť skupiny nie je možné v súčasnosti odhadnúť.
7.2.4 Vyplývajú z návrhu pre občana pri vybavení svojej požiadavky nové povinnosti alebo zanikajú už existujúce povinnosti?
Nové povinnosti (identifikujte)
Áno, z návrhu pre občana vyplýva nová povinnosť, a to elektronické podanie žiadosti o hlasovanie na zastupiteľskom úrade SR.
Zanikajúce povinnosti (identifikujte)
Nie
7.3 Vplyv na procesy služieb vo verejnej správe
7.3.1 Ktoré sú dotknuté subjekty verejnej správy?
Ktoré subjekty verejnej správy sú účastné procesu poskytnutia služby?
Ministerstvo vnútra SR, Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR, Štatistický úrad SR a obce.
7.3.2 Vyplývajú z návrhu pre orgán verejnej správy pri vybavení požiadavky nové povinnosti alebo zanikajú už existujúce povinnosti?
5
Nové povinnosti (identifikujte)
Áno, pre Ministerstvo vnútra SR, Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR, Štatistický úrad SR a obce vznikajú nové povinnosti – správa nového informačného systému, vytváranie osobitného zoznamu voličov pre hlasovanie na zastupiteľských úradoch a nové povinnosti v súvislosti s organizačno-technickým zabezpečením volieb.
Zanikajúce povinnosti (identifikujte)
Nie
6