1
Pracovná verzia (Návrh)
Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky
o podrobnostiach o ochrane zdravia pred psychickou pracovnou záťažou
Ministerstvo
zdravotníctva
Slovenskej
republiky
podľa
§ 62 ods. 1 písm. x) zákona č. 355/2007 Z. z.
o
ochrane,
podpore
a
rozvoji
verejného
zdravia
a
o
zmene
a
doplnení
niektorých
zákonov
v
z
n
e
n
í
z
á
k
o
n
a
č
.
.
.
.
.
.
/
2
0
2
3
Z
.
z
.
(
ď
a
l
e
j
l
e
n
“
z
á
k
o
n
”
)
ustanovuje:
Predmet úpravy
a)
hodnotenie
psychickej
pracovnej
záťaže,
b)
kritérium
zvýšenej
psychickej
pracovnej
záťaže,
c)
posúdenie
zdravotného
rizika,
d)
opatrenia,
ktoré
vylúčia
alebo
znížia
na
najnižšiu
možnú
a
dosiahnuteľnú
mieru
zvýšenú
psychickú
pracovnú
záťaž,
e)
hodnotenie
senzorickej
záťaže
pri
práci,
f)
opatrenia,
ktoré
vylúčia
alebo
znížia
na
najnižšiu
možnú
a
dosiahnuteľnú
mieru
zvýšenú senzorickú záťaž pri práci.Základné ustanovenia
(1)Psychická
pracovná
záťaž
je
faktor,
ktorý
predstavuje
súhrn
všetkých
hodnotiteľných
vplyvov
práce,
pracovných
podmienok
a
pracovného
prostredia
pôsobiacich
na
kognitívne,
senzorické
a
emocionálne
procesy
jednotlivca,
ktoré
ho
ovplyvňujú
a
vyvolávajú
stavy
zvýšeného
psychického
napätia
a
zaťaženia
psychofyziologických
funkcií.
(2)Psychická
záťaž
je
faktor
pôsobiaci
zaťažujúco
na
organizmus
a
vyžadujúci
si
psychickú
aktivitu,
psychické
spracovávanie
a
vyrovnávanie
sa
s
požiadavkami
a
vplyvmi
prostredia,
pričom
a)prostredie
je
všetko,
čo
jednotlivca
obklopuje,
vrátane
pracovného
prostredia,
spoločenských
väzieb,
udalostí
a
požiadaviek
na
správanie,
b)nároky
prostredia
a
práce
sú
väčšie
ako
psychická
odolnosť
jednotlivca
a
jeho
pracovná
schopnosť.
(3)Psychická záťaž sa člení na
a)
senzorickú
záťaž,
ktorá
vyplýva
z
požiadaviek
na
činnosť
periférnych
zmyslových
orgánov
a
im
zodpovedajúcich
štruktúr
centrálneho
nervového
systému,
b)
mentálnu
záťaž,
ktorá
vyplýva
z
požiadaviek
na
spracovávanie
informácií
kladúcich
4
prispôsobovanie
očí.
(23)Práca
pri
sťažených
svetelných
podmienkach
je
práca
pri
svetelných
podmienkach,
ktoré
sú
podmienené
technológiou,
keď
si
pracovný
postup
vyžaduje
zvláštny
druh
osvetlenia;
a
l
e
b
o
práca
v
trvalo
umelom
osvetlení
alebo
v
združenom
osvetlení.
(24)Náročnosť
sluchovej
úlohy
sa
posudzuje
podľa
toho,
ako
presne
má
zamestnanec
rozlišovať
rôzne
zvukové
signály,
pričom
a)
posudzujú
sa
nielen
nároky
na
sluchový
orgán,
ale
aj
hlučnosť
pozadia
a
trvanie
úlohy,
b)
hlučnosť
pozadia
vyžaduje
vyvíjanie
vyššieho
úsilia
pri
rozlišovaní
signálov
a
môže
viesť
k
únave
až
neurotizácii,
c)
zhoršením
kvality
zvuku
sa
rozumie
znížená
kvalita
zvuku
alebo
skreslenie
zvuku,
ku
ktorým
dochádza
v
technickom
prenosovom
zariadení
a
ktoré
vyžaduje
od
zamestnanca
zvýšené
úsilie
pri
vnímaní.
(25)Náročnosť
práce
na
ostatné
zmysly
zahŕňa
najmä
a)
prácu
spojenú
s
veľkými
nárokmi
na
vestibulárny
aparát,
pri
ktorej
môže
dochádzať
k
rizikovým
situáciám
zo
straty
pocitu
polohy
tela,
b)
prácu
náročnú
na
hmatové
vnímanie,
ktorá
j
e
často
spojená
s
nárokmi
na
jemnú
koordinovanú
činnosť
prstov
a
malých
svalových
skupín
a
c)
prácu
s
drobnými
predmetmi.
Hodnotenie psychickej pracovnej záťaže
(1)
Posúdenie psychickej pracovnej záťaže pozostáva z hodnotenia psychickej pracovnej záťaže a z posúdenia zdravotného rizika z psychickej pracovnej záťaže.(2)
Pred
hodnotením
psychickej
pracovnej
záťaže
sa
zhromaždia
všetky
dostupné
informácie
o
pracovnej
činnosti
a
o
pracovisku.
(3)
Psychická
pracovná
záťaž
sa
hodnotí
nepriamo
prostredníctvom
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia
z
hľadiska
psychickej
pracovnej
záťaže.
(4)
Charakteristiky
práce
a
pracovného
prostredia
hodnotené
z
hľadiska
psychickej
pracovnej
záťaže
sú
a)
intenzita
práce
a
časový
tlak,
b)
vnútené
pracovné
tempo,
d)
hluk
alebo
iné
vplyvy
narúšajúce
sústredenie
pri
prácach
skupiny
I
a
p
r
á
c
a
c
h
s
k
u
p
i
n
y
II,
1
)f)
hmotná
z
o
d
p
o
v
e
d
n
o
s
ť
a
organizačná
zodpovednosť,
g)
riziko
ohrozenia
života
a
zdravia
vlastného
alebo
iných
osôb,
1) Tabuľka č. 1 prílohy č. 2 k nariadeniu vlády Slovenskej republiky č. 115/2006 Z. z. o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách na ochranu zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou hluku v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 555/2006 Z. z.
5
h)
práca
na
zmeny,
práca
nadčas
alebo
nočná
práca,
i)
neštandardné
pracovné
prostredie,
2
)k)
iné
zdroje
záťaže
podľa
odseku
5.
(5)
Pri
hodnotení
psychickej
pracovnej
záťaže
sa
prihliada
aj
na
iné
zdroje
záťaže,
ktoré
môžu
zvyšovať
psychickú
pracovnú
záťaž,
najmä
na
zvýšenú
senzorickú
záťaž
pri
práci
podľa
§
7
ods.
5
. (6)
Požiadavky
na
hodnotenie
psychickej
pracovnej
záťaže
podľa
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia
sú
uvedené
v
prílohe č. 1. (7)
Vzhľadom
na
špecifické
charakteristiky
práce
a
pracovného
prostredia,
v
osobitných
prípadoch
sa
hodnotia
aj
ďalšie
ukazovatele
psychickej
pracovnej
záťaže,
ktoré
nie
sú
uvedené
v
odsekoch
3
a
4,
s
použitím
š
p
e
c
i
f
i
c
k
ý
c
h
metód
podľa
aktuálnych
odborných
poznatkov.
Kritérium zvýšenej psychickej pracovnej záťaže
(1)
Minimálne
kritérium
na
určenie
psychickej
pracovnej
záťaže
ako
zvýšenej
je
dosiahnutie
tretieho
stupňa
podľa
metódy
hodnotiacej
psychickú
pracovnú
záťaž
z
hľadiska
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia
podľa
prílohy č. 1. (2) Pri hodnotení podľa
§
3
ods.
7
je
minimálnym
kritériom
na
určenie
psychickej
pracovnej
záťaže
ako
zvýšenej
nepriaznivé
skóre
v
špecifických
metódach
podľa
aktuálnych
odborných
poznatkov.
§ 5
Posúdenie zdravotného rizika
(1) Tam, kde sa predpokladá zvýšená psychická pracovná záťaž podľa § 38a písm. a) zákona, vykoná sa v spolupráci s pracovnou zdravotnou službou posúdenie zdravotného rizika z psychickej pracovnej záťaže pri práci a vypracuje sa posudok o riziku podľa § 30 ods. 1 písm. b) zákona.
(2) Súčasťou posúdenia zdravotného rizika sú najmä
a)opis posudzovanej činnosti so zohľadnením pracovných podmienok na pracovných miestach,
b)výsledky hodnotenia psychickej pracovnej záťaže z hľadiska charakteristík práce a pracovného prostredia,
c)výsledky hodnotenia senzorickej záťaže pri práci z hľadiska charakteristík práce a pracovného prostredia, ak sa pri práci vyskytuje senzorická záťaž,
d)určenie miery zdravotného rizika podľa § 31 zákona a
e)plán riadenia rizika, vykonané a plánované technické, organizačné a iné opatrenia na zníženie psychickej pracovnej záťaže.
2) Napríklad nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 117/2002 Z. z. o minimálnych požiadavkách na bezpečnosť a ochranu zdravia zamestnancov pri banskej činnosti a pri dobývaní ložísk nevyhradených nerastov; vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 541/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na osvetlenie pri práci v znení vyhlášky č. 206/2011 Z. z.
6
Opatrenia, ktoré vylúčia alebo znížia na najnižšiu možnú a dosiahnuteľnú mieru zvýšenú psychickú pracovnú záťaž
(1)
Na
predchádzanie
zvýšenej
psychickej
pracovnej
záťaži
sa
vykonávajú
technické,
organizačné
a
iné
opatrenia
podľa § 38a písm. b) zákona.
(2)
Technické
opatrenia
na
predchádzanie
zvýšenej
psychickej
pracovnej
záťaži
sú
a)
ergonomická
úprava
pracoviska,
b)
obmedzenie
senzorickej
záťaže,
c)
zabezpečenie
kvalitného
pracovného
prostredia
a
pracovných
prostriedkov.
(3)
Organizačné
opatrenia
na
predchádzanie
zvýšenej
psychickej
pracovnej
záťaži
sú
a)
organizácia
práce
vrátane
zlepšenia
a
zefektívnenia
spôsobov
činnosti
zamestnancov,
striedanie
rôznych
činností
pri
monotónnych
prácach,
rotácia
zamestnancov,
odstraňovanie
rušivých
faktorov
pri
práci,
jasné
formulovanie
úloh,
b)
rozvrhnutie
režimu
práce
a
odpočinku
vrátane
primeraného
striedania
pracovných
zmien
a
primeraného
zaradenia
prestávok
v
práci.
(4)
Iné
opatrenia
na
predchádzanie
zvýšenej
psychickej
pracovnej
záťaži
sú
a)
systém
riadenia
a
spôsob
jeho
vykonávania,
ktorý
zohľadňuje
pozitívnu
motiváciu
zamestnancov
na
plnení
pracovných
úloh
v
rozsahu
a
spôsobom
zodpovedajúcim
ich
schopnostiam,
zručnostiam,
skúsenostiam
a
predpokladom,
b)
systém
výberu
zamestnancov
na
exponované
pracovné
miesta
a
pre
náročné
pracovné
činnosti
s
prihliadnutím
na
odolnosť
proti
psychickej
záťaži,
osobnostné
a
kvalifikačné
predpoklady
a
ďalšie
psychologické
kritériá
podľa
konkrétnych
požiadaviek
pracovného
miesta
a
charakteru
práce,
primerané
rozmiestňovanie
zamestnancov
a
ich
zaškolenie,
c)
vykonávanie
lekárskych
preventívnych
prehliadok
vo
vzťahu
k
práci
podľa § 30e zákona.
(5)
Na
predchádzanie
zvýšenej
psychickej
pracovnej
záťaži
sa
vykonávajú
aj
opatrenia,
ktoré
vylúčia
alebo
znížia
na
najnižšiu
možnú
a
dosiahnuteľnú
mieru
zvýšenú
senzorickú
záťaž
pri
práci
podľa
§
8.
§ 7
Hodnotenie senzorickej záťaže pri práci
(1)
Senzorickú
záťaž
pri
práci
tvorí
zraková
záťaž,
sluchová
záťaž
a
záťaž
ostatných
zmyslov.
(2)
Zraková
záťaž
p
r
i
p
r
á
c
i
sa
hodnotí
nepriamo,
a
to
prostredníctvom
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia
z
hľadiska
zrakovej
senzorickej
záťaže
pri
práci.
(3)
Charakteristiky
práce
a
pracovného
prostredia
z
hľadiska
zrakovej
senzorickej záťaže pri práci sú7
a)
veľkosť
kritického
detailu,
b)
náročnosť
na
rozlišovanie
detailov
oproti
pozadiu,
c)
nároky
na
adaptáciu
zraku,
d)
nároky
na
akomodáciu
oka
a
okohybné
svaly,
e)
práca
pri
sťažených
svetelných
podmienkach
a
f)
iné podmienky ovplyvňujúce zrakovú námahu.(4)
Sluchová
záťaž
pri
práci
sa
hodnotí
nepriamo,
a
to
meraním
expozície
zamestnanca
hluku
v
pracovnom
prostredí
a
hodnotením
psychickej
pracovnej
záťaže.
(5)
Požiadavky
na
hodnotenie
senzorickej
záťaže
pri
práci
a
kritérium
na
určenie
senzorickej
záťaže
p
r
i
p
r
á
c
i
ako
zvýšenej,
ktorým
je
dosiahnutie
tretieho
stupňa
podľa
metódy
hodnotiacej
senzorickú
záťaž
pri
práci
z
hľadiska
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia,
sú
uvedené
v
prílohe č. 2. § 8
Opatrenia, ktoré vylúčia alebo znížia na najnižšiu možnú a dosiahnuteľnú mieru zvýšenú senzorickú záťaž pri práci
(1)
Na predchádzanie zvýšenej senzorickej záťaži pri práci sa vykonávajú
technické,
organizačné
a
iné
opatrenia.
(2)
Technické
opatrenia
na
predchádzanie
senzorickej
záťaži
pri
práci
sú
a)
ergonomická
úprava
pracoviska,
b)
zabezpečenie
kvalitných
pracovných
prostriedkov
vrátane
zobrazovacích
jednotiek,
c)
primerané
osvetlenie
pri
práci,
d)
primeraná
hladina
hlukovej
expozície
pri
práci.
(3)
Organizačné
opatrenia
na
predchádzanie
senzorickej
záťaži
pri
práci
sú
a)
rozvrhnutie
režimu
práce
a
odpočinku,
b)
racionálna
organizácia
práce.
(4)
Iné
opatrenia
na
predchádzanie
senzorickej
záťaži
pri
práci
sú
a)
systém
výberu
zamestnancov
na
exponované
pracovné
miesta
a
ich
zaškolenie,
b)
zabezpečenie
primeraných
mikroklimatických
podmienok,
c)
používanie
osobných
ochranných
pracovných
prostriedkov.
Účinnosť
Táto
vyhláška
nadobúda
účinnosť
2
1.
decembra
2025.
8
k
vyhláške
č.
.
.
.
/
2
0
2
5
Z
.
z
.
POŽIADAVKY
NA
HODNOTENIE
PSYCHICKEJ
PRACOVNEJ
ZÁŤAŽE
PODĽA CHARAKTERISTÍK PRÁCE A PRACOVNÉHO PROSTREDIA
A.
Základné
požiadavky
na
použitie
metódy
hodnotenia
1.Metóda
hodnotenia
je
určená
ako
základný
skríningový
nástroj
preventívneho
pracovného
lekárstva
na
hodnotenie
psychickej
pracovnej
záťaže
z
hľadiska
úrovne
pracovných
podmienok,
ktoré
môžu
pôsobiť
na
zdravotný
stav
zamestnanca
a
n
a
j
e
h
o
pracovnú
pohodu.
2.Metóda
hodnotenia
hodnotí
psychickú
pracovnú
záťaž
v
štyroch
stupňoch
podľa
jedenástich
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia:
intenzita
práce
a
časový
tlak,
vnútené
pracovné
tempo,
monotónnosť,
vplyvy
narúšajúce
sústredenie,
sociálne
interakcie,
hmotná
zodpovednosť
a
organizačná
zodpovednosť,
riziko
ohrozenia
života
a
zdravia
vlastného
alebo
iných
osôb,
práca
na
zmeny,
nočná
práca
alebo
práca
nadčas,
neštandardné
pracovné
prostredie,
fyzická
nepohoda
a
iné
zdroje
záťaže.
3.Hodnotenie
psychickej
pracovnej
záťaže
podľa
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia
sa
vykonáva
skupinovo
podľa
práce
alebo
profesie
v
rovnakých
pracovných
podmienkach,
nie
individuálne
pre
každého
zamestnanca.
4.Hodnotenie
psychickej
pracovnej
záťaže
podľa
tejto
metódy
hodnotenia
platí
len
pre
konkrétnu
skúmanú
pracovnú
skupinu
podľa
práce
alebo
profesie
v
rovnakých
pracovných
podmienkach,
pretože
pracovné
skupiny
sa
aj
pri
podobnom
charaktere
práce
od
seba
líšia
sociálno-psychologickými
okolnosťami.
5.Postup
a
podrobnosti
použitia
metódy
hodnotenia
psychickej
pracovnej
záťaže
podľa
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia
sú
súčasťou
postupu
posúdenia
psychickej
pracovnej
záťaže.
6.Súčasťou
protokolu
o
hodnotení
psychickej
pracovnej
záťaže
z
hľadiska
úrovne
pracovných
podmienok
je
odôvodnenie
zaradenia
každej
charakteristiky
práce
a
pracovného
prostredia
do
stupňov
A,
B,
C
alebo
D
v
súlade
s
metódou
hodnotenia
a
prevod
na
v
ý
s
l
e
d
n
é
s
t
u
p
n
e
1,
2,
3
alebo
4.
7.Súčasťou
kritérií
zvýšenej
psychickej
pracovnej
záťaže
na
účel
tejto
vyhlášky
je
tretí
stupeň
alebo
štvrtý
stupeň
dosiahnutý
v
metóde
hodnotenia
psychickej
pracovnej
záťaže
podľa
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia.
Prevod
stupňov
A,
B,
C
a
D
na
výsledné
stupne
záťaže
1,
2,
3
alebo
4
Prevod stupňov A, B, C a D na stupne 1, 2, 3 alebo 4
Psychická
pracovná
z
áťažz hľadiska úrovne pracovných
podmienok
9
B.
Vzor
záznamového
protokolu
Protokol o hodnotení psychickej pracovnej záťaže
z hl'adiska úrovne pracovných podmienok
Podnik:
Závod / prevádzka:
Intenzita
práce
a
č
asový
tlak
Vplyvy
narúšajúce
sústredenie
Hmotná
zodpovednosť
a
organizačná
zodpovednosť
Riziko
ohrozenia
života
a
zdravia
vlastného
alebo
iných
osôb
Práca
na
zmeny,
nočná
práca,
práca
nadčas
Neštandardné
pracovné
prostredie
Výsledný
stupeň
psychickej
pracovnej
záťaže
Odôvodnenie zaradenia
každej
charakteristiky
práce
a
pracovného
prostredia
do
stupňov
A
až
D
: 10
k
vyhláške
č.
...
/
2
0
2
5
Z
.
z
.
POŽIADAVKY
NA
HODNOTENIE
SENZORICKEJ
ZÁŤAŽE
PRI
PRÁCI
PODĽA CHARAKTERISTÍK PRÁCE A PRACOVNÉHO PROSTREDIA
A.Základné
požiadavky
na
použitie
metódy
hodnotenia
1.Metóda
hodnotenia
je
určená
ako
základný
skríningový
nástroj
preventívneho
pracovného
lekárstva
na
hodnotenie
senzorickej
záťaže
pri
práci
z
hľadiska
úrovne
pracovných
podmienok,
ktoré
môžu
pôsobiť
na
zdravotný
stav
zamestnanca
a
j
e
h
o
pracovnú
pohodu.
2.Metóda
hodnotenia
hodnotí
senzorickú
záťaž
pri
práci
v
troch
stupňoch
podľa
záťaže
sluchu,
záťaže
ostatných
zmyslov
a
podľa
šiestich
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia
z
hľadiska
zrakovej
záťaže:
veľkosť
kritického
detailu,
náročnosť
na
rozlišovanie
detailov
oproti
pozadiu,
nároky
na
adaptáciu
zraku,
nároky
na
akomodáciu
a
okohybné
svaly,
práca
pri
sťažených
svetelných
podmienkach
a
iné
podmienky
ovplyvňujúce
zrakovú
námahu.
3.Hodnotenie
senzorickej
záťaže
pri
práci
podľa
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia sa vykonáva skupinovo podľa práce alebo profesie v rovnakých
pracovných
podmienkach,
nie
individuálne
pre
každého
zamestnanca.
4.Postup a podrobnosti použitia metódy hodnotenia senzorickej záťaže podľa charakteristík práce a pracovného prostredia sú súčasťou postupu posúdenia psychickej pracovnej záťaže.
5.Súčasťou
protokolu
o
hodnotenia
senzorickej
záťaže
pri
práci
z
hľadiska
úrovne
pracovných
podmienok
je
odôvodnenie
zaradenia
každej
charakteristiky
práce
a
pracovného
prostredia
do
stupňov
A,
B
alebo
C
v
súlade
s
metódou
hodnotenia
a
prevod
na
v
ý
s
l
e
d
n
é
s
t
u
p
n
e
1,
2
alebo
3.
6.Kritériom
zvýšenej
senzorickej
záťaže
pri
práci
na
účel
tejto
vyhlášky
je
tretí
stupeň
senzorickej
záťaže
pri
práci
dosiahnutý
v
metóde
hodnotenia
senzorickej
záťaže
podľa
charakteristík
práce
a
pracovného
prostredia
.
Zohľadňuje
sa
v
hodnotení
psychickej
pracovnej
záťaže
v
charakteristike
Iné
zdroje
záťaže.
12
B.Vzor
záznamového
protokolu
Protokol o hodnotení senzorickej záťaže pri práci
z hl'adiska úrovne pracovných podmienok
Podnik:
Závod / prevádzka:
Veľkosť
kritického
detailu
Náročnosť
na
rozlišovanie
detailov
oproti
pozadiu
Nároky
na
adaptáciu
zraku
Nároky
na
akomodáciu
a
okohybné
svaly
Práca
pri
sťažených
svetelných
podmienkach
Iné podmienky ovplyvňujúce zrakovú námahu
Stupeň záťaže ostatných zmyslov
V
ý
s
l
e
d
n
ý
s
t
u
p
e
ň
s
e
n
z
o
r
i
c
k
e
j
z
á
ť
a
ž
e
p
r
i
p
r
á
c
i
(najvyšší dosiahnutý stupeň záťaže zraku, sluchu a ostatných zmyslov)
Odôvodnenie zaradenia
každej
charakteristiky
práce
a
pracovného
prostredia
do
s
t
u
p
ň
o
v
A
až
C
: