Príloha č. 3a
1
Analýza vplyvov na podnikateľské prostredieNázov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „návrh zákona“)
Predkladateľ:
Vláda Slovenskej republiky
3.1 Náklady regulácie
3.1.1 Súhrnná tabuľka nákladov regulácie
Tabuľka č. 1:
Zvýšenie nákladov v € na PP
Zníženie nákladov v € na PP
A.Dane, odvody, clá a poplatky, ktorých cieľom je znižovať negatívne externality
D. Nepriame finančné náklady
E. Administratívne náklady
Zvýšenie nákladov v € na PP
Zníženie nákladov v € na PP
F. Úplná harmonizácia práva EÚ(okrem daní, odvodov, ciel a poplatkov, ktorých cieľom je znižovať negatívne externality)
VÝPOČET PRAVIDLA 1in2out:
H. Náklady okrem výnimiek = B+D+E-F
Príloha č. 3a
2
3.1.2 Výpočty vplyvov jednotlivých regulácií na zmeny v nákladoch podnikateľovTabuľka č. 2: Výpočet vplyvov jednotlivých regulácií
Zrozumiteľný a stručný opis regulácie (dôvod zvýšenia/zníženia nákladov na PP a dôvod ponechania nákladov na PP, ktoré su goldplatingom)
Číslo normy(zákona, vyhlášky a pod.)
Lokalizácia(§, ods., čl.,...)
Pôvod regulácie: SK/EÚ úplná harm./goldplating
Kategória dotk. subjektov
Počet dotk. subjektov spolu
Vplyv na kategóriu dotk. subjektov v €
Druh vplyvuIn (zvyšuje náklady) / Out (znižuje náklady) / Nemení sa
Vypustenie povinnosti predkladať na posúdenie návrh na odstraňovanie azbestu a materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb
Príloha č. 3a
5
3.1.3 Doplňujúce informácie k spôsobu výpočtu vplyvov jednotlivých regulácií na zmenu nákladov V predkladanom materiáli bolo identifikovaných 5 regulácií s pozitívnym vplyvom na podnikateľské prostredie a 1 s negatívnym vplyvom, ktoré sú vyčíslené v Kalkulačke nákladov. Náklady regulácií, ktoré nie je možné vyčísliť z dôvodu chýbajúcich údajov, sú uvedené v časti 3.4 Iné vplyvy na podnikateľské prostredie.
1.Vypustenie povinnosti predkladať na posúdenie návrh na odstraňovanie azbestu a materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb (§ 41)
Počet dotknutých subjektov: 476. Ide o 476 fyzických osôb - podnikateľov a právnických osôb, ktorým Úrad verejného zdravotníctva SR vydal oprávnenia na odstraňovanie azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb. Odstraňovanie azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb možno podľa § 41 ods. 1 zákona č. 355/2007 Z. z. vykonávať len na základe oprávnenia na odstraňovanie azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb vydaného Úradom verejného zdravotníctva SR.
Priame finančné náklady – Iné poplatky (na 1 podnikateľa) 38 €. Správny poplatok za podanie žiadosti o vydanie rozhodnutia k návrhu na uvedenie priestorov do prevádzky je podľa položky 150 písm. f) zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov vo výške 50 € pri listinnom podaní; pri podaní elektronickými prostriedkami alebo prostredníctvom integrovaného obslužného miesta je správny poplatok 25 € (§ 6 ods. 2 zákona č. 145/1995 Z. z.). Vzhľadom na to, že sa nevykonáva štatistické zisťovanie spôsobu podania (listinne/elektronickými prostriedkami) je do kalkulačky nákladov k predmetnej regulácii uvedená priemerná hodnota listinného podania a elektronického podania 38 €. Podľa údajov z Výročnej správy Úradu verejného zdravotníctva SR za rok 2023 fyzické osoby – podnikatelia a právnické osoby, ktoré sú oprávnené odstraňovať azbest alebo materiály obsahujúce azbest podali 3 300 návrhov na začatie činnosti. Podľa celkového počtu 3 300 návrhov pri 476 oprávnených subjektoch je priemerný počet podaných návrhov pre jeden podnikateľský subjekt 7; tento údaj záleží od počtu objednávok odstraňovania azbestu alebo materiálov obsahujúcich azbest jednotlivých podnikateľov. Priame finančné náklady - Iné poplatky na jedného podnikateľa v € (priemerne 7 návrhov na 1 podnikateľa x priemerná hodnota listinného podania a elektronického podania 38 € = 266 €).
Frekvencia plnenia povinnosti – jednorazovo. Druh vplyvu - Vypustenie povinnosti predkladať na posúdenie návrh na odstraňovanie azbestu a materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie z hľadiska ušetrenia správneho poplatku. Všetky povinnosti v ochrane zdravia pri odstraňovaní azbestu zostávajú zachované a budú súčasťou oznámenia, v súlade so smernicou EÚ. Príloha č. 3a
6
Ušetrené náklady pre podnikateľské subjekty, ktorých sa týkala povinnosť predkladať na posúdenie návrh na odstraňovanie azbestu a materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb, predstavujú približne 31 654 €.2.Vypustenie povinnosti vypracovať prevádzkový poriadok pri rizikovej práci z dôvodu záťaže teplom alebo záťaže chladom z technológie (§ 37 ods. 4)
V návrhu sa vypúšťa povinnosť vypracovania prevádzkového poriadku pri práci z dôvodu záťaže teplom a záťaže chladom pri práci z technológie.
Kategória dotknutých subjektov - fyzické osoby - podnikatelia a právnické osoby, ktorí boli doteraz povinní vypracovať prevádzkový poriadok pri práci z dôvodu záťaže teplom alebo záťaže chladom z technológie. Počet dotknutých subjektov – 30. Podľa údajov poskytnutých z regionálnych úradov verejného zdravotníctva bolo v Slovenskej republike v roku 2019 schválených 36 a v roku 2020 24 prevádzkových poriadkov z dôvodu záťaže teplom a záťaže chladom pri práci z technológie. Keďže presný počet dotknutých subjektov nie je možné určiť, môžeme z vyššie uvedených údajov predpokladať, že priemerne za kalendárny rok bolo v Slovenskej republike zamestnávateľmi vypracovaných cca 30 prevádzkových poriadkov z dôvodu záťaže teplom a chladom pri práci z technológie. Náklady - Ministerstvo zdravotníctva SR nedisponuje žiadnymi údajmi, z ktorých by bolo možné presne určiť počet dotknutých subjektov, ktorých by sa vypustenie povinnosti vypracovania prevádzkových poriadkov mohla dotknúť. Prevádzkové poriadky z hľadiska ochrany a podpory zdravia zamestnancov pri záťaži teplom a záťaži chladom pri práci z technológie sa neschvaľujú od 21.09.2020 orgánmi verejného zdravotníctva. Nepriame finančné náklady – Iné nepriame náklady (na 1 podnikateľa) – 160 €. Podľa údajov Štatistického úradu SR úplné hodinové náklady práce pre administratívne a podporné služby za rok 2022 (podľa údajov Štatistického úradu SR1) sú 11,32 € za 1 hodinu práce. Časovú náročnosť vypracovania prevádzkových poriadkov, ktorá závisí od náročnosti podmienok pracoviska, počtu zamestnancov, faktorov práce, odhadujeme v priemere na 16 hodín práce. Vychádzajúc z uvedeného, hodnota nákladov pre jeden podnikateľský subjekt predstavuje súčin časovej náročnosti a hodinových nákladov, t. j. v priemere cca 180 €.
Keďže ceny za vypracovanie prevádzkového poriadku nie sú upravené žiadnym predpisom, Ministerstvo zdravotníctva SR nedisponuje ich prehľadom .
Frekvencia plnenia povinnosti – nepravidelne. Presný počet dotknutých podnikateľských subjektov nie je možné určiť, pretože vypracovanie prevádzkových poriadkov sa nevykonáva pravidelne. Druh vplyvu – pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie z hľadiska ušetrenia nákladov na vypracovanie prevádzkového poriadku. Preventívne a ochranné opatrenia pre pracovné Príloha č. 3a
7
činnosti súvisiace so záťažou teplom alebo záťažou chladom pri práci so zohľadnením pracovných podmienok a triedy práce uvádza posudok o riziku.Ušetrené náklady pre podnikateľské subjekty, ktorých sa týkala povinnosť vypracovať prevádzkový poriadok z dôvodu záťaže teplom alebo záťaže chladom z technológie, predstavujú približne 5 400 €.
3.Vypustenie povinnosti vypracovať prevádzkový poriadok z dôvodu fyzickej záťaže (§ 38)
Vypracovanie prevádzkového poriadku sa podľa aktuálne platnej legislatívy vyžaduje na pracoviskách, na ktorých sú zamestnanci vystavení fyzickej záťaži a vykonávajú rizikovú prácu (prácu zaradenú do kategórie 3 alebo 4). Podľa návrhu vyhlášky sa vypracovanie prevádzkového poriadku u fyzickej záťaže nebude požadovať.
Kategória dotknutých subjektov – fyzické osoby – podnikatelia a právnické osoby, ktorých zamestnanci vykonávajú rizikovú prácu s faktorom fyzická záťaž. Počet dotknutých subjektov – približne 70. Tento počet sme určili na základe výstupov celonárodného registra rizikových prác (z programu informačného systému ASTR). Náklady – iné nepriame finančné náklady – 354 € Vyčíslením nákladov sa zaoberal aj Komplexný audit povinností MSP v oblasti BOZP2, vypracovaný Slovak Business Agency. Táto povinnosť bola vyčíslená celkovými nákladmi jednotkovými na sumu 354 € (frekvencia x hodinová sadzba x počet hodín + nepriame FN jednotkové – vypracovanie dokumentu externým subjektom, na príprave ktorého sa bude podieľať aj zamestnávateľ, v priemernej sume 250 €). Z tohto dôvodu uvádzame túto sumu aj do Kalkulačky nákladov.
Frekvencia plnenia povinnosti – nepravidelne Druh vplyvu - pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. Ušetrené náklady pre podnikateľské subjekty, ktorých zamestnanci sú vystavení fyzickej záťaži a vykonávajú rizikovú prácu (kategória 3 alebo 4), zrušením prevádzkových poriadkov predstavuje približne 24 780 €. Preventívne a ochranné opatrenia pre pracovné činnosti súvisiace s fyzickou záťažou so zohľadnením pracovných podmienok uvádza posudok o riziku.
4.Zníženie nákladov o správny poplatok za podanie žiadostí o vydanie rozhodnutia pre organizátorov zotavovacích podujatí (§ 25)
Počet dotknutých subjektov: 3172. Ide o fyzické osoby – podnikatelia a právnické osoby, ktoré organizujú zotavovacie podujatie, ktorým Regionálny úrad verejného zdravotníctva vydával rozhodnutie o organizovaní zotavovacieho podujatia. Príloha č. 3a
8
(URL:< https://www.uvzsr.sk/documents/d/uvz/vs-ruvz-za-rok-2023-final-pdf
> zo dňa 17.02.2025).
Organizácia zotavovacieho podujatia je možná na základe rozhodnutia orgánu verejného zdravotníctva podľa § 13 ods.4 písm. d) zákona č. 355/2007 Z. z.
Priame finančné náklady – Iné poplatky (na 1 podnikateľa ) 38 €. Správny poplatok za podanie žiadosti o vydanie rozhodnutia o organizácii zotavovacieho podujatia je podľa položky 150 písm. f) zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov vo výške 50 € pri listinnom podaní: pri podaní elektronickými prostriedkami alebo prostredníctvom integrovaného obslužného miesta je správny poplatok 25 € (§ 6 ods. 2 zákona č. 145/1995 Z. z.). Vzhľadom na to, že sa nevykonáva štatistické zisťovanie spôsobu podania ( listinné alebo elektronické prostriedky) je do kalkulačky nákladov k predmetnej regulácií uvedená priemerná hodnota listinného podania a elektronického podania 38 €. Podľa údajov z Výročnej správy Úradu verejného zdravotníctva za rok 2023 fyzické osoby– podnikatelia a právnické osoby, ktorý organizujú zastavovacie podujatie podali 3 172 žiadostí o vydanie rozhodnutia. Priame finančné náklady – Iné poplatky na 1 podnikateľa sú v priemere 38 €.
Frekvencia plnenia povinností – jednorazovo. Druh vplyvu – vypustenie povinností prekladať žiadosť o posúdenie zotavovacieho podujatia bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. Ušetrené náklady pre organizátorov predstavuje približne 30 134 €.
5.Opätovné zavedenie rozhodovacej činnosti podľa § 13 ods. 4 písm. a) zákona č. 355/2007 Z. z. pre zariadenia starostlivosti o ľudské telo na základe rozhodnutia orgánu verejného zdravotníctva (§ 52 ods. 1 písm. b))
Priame finančné náklady – Iné poplatky (na 1 podnikateľa ) 38 €. Správny poplatok za podanie žiadosti o vydanie rozhodnutia o organizácii zotavovacieho podujatia je podľa položky 150 písm. f) zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov vo výške 50 € pri listinnom podaní: pri podaní elektronickými prostriedkami alebo prostredníctvom integrovaného obslužného miesta je správny poplatok 25 € (§ 6 ods. 2 zákona č. 145/1995 Z. z.). Vzhľadom na to, že sa nevykonáva štatistické zisťovanie spôsobu podania (listinné alebo elektronické prostriedky) je do kalkulačky nákladov k predmetnej regulácií uvedená priemerná hodnota listinného podania a elektronického podania 38 €. Podľa údajov za jednotlivé RÚVZ bolo za rok 2024 podaných 3 258 oznámení o začatí prevádzky zariadení starostlivosti o ľudské telo. Priame finančné náklady – Iné poplatky na 1 podnikateľa sú v priemere 38 €.
Frekvencia plnenia povinností – jednorazovo. Druh vplyvu – opätovné zavedenie povinností prekladať žiadosť o uvedenie priestorov do prevádzky bude mať negatívny vplyv na podnikateľské prostredie. Príloha č. 3a
9
6.Vypustenie povinnosti predkladať na posúdenie návrh na činnosti súvisiace s expozíciou karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom zaradeným do prvej kategórie (§ 13 ods. 4písm. g))
Upresňuje sa rozhodovanie orgánu verejného zdravotníctva pri činnostiach s expozíciou karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom, a to pri výkone práce zaradenej do druhej kategórie, tretej kategórie alebo štvrtej kategórie. Rozhodovanie orgánu verejného zdravotníctva sa nevzťahuje na výkon práce s expozíciou karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom zaradeným do prvej kategórie.
Kategória dotknutých subjektov - fyzické osoby – podnikatelia a právnické osoby, ktorých zamestnanci sú exponovaní karcinogénnym faktorom, mutagénnym faktorom alebo reprodukčne toxickým faktorom a boli zaradení do prvej kategórie. Počet dotknutých subjektov – počet dotknutých subjektov sa určil priemerom počtu rozhodnutí súvisiacich s návrhom na činnosti spojené s expozíciou pri výrobe, spracovaní, manipulácii, skladovaní, preprave a zneškodňovaní karcinogénnych faktorov, mutagénnych faktorov a reprodukčne toxických faktorov uvedených vo výročných správach o činností úradov verejného zdravotníctva3 - 396 rozhodnutí / 3 = 132 (priemer rozhodnutí za rok) / 4 (4 kategórie rizika) = 33 (priemer za roky 2024, 2023, 2022 delený počtom kategórií). Presný počet rozhodnutí pre prvú kategóriu nevieme presne určiť. Rok 2024 – 200 rozhodnutí
Rok 2023 – 94 rozhodnutí
Rok 2022 – 102 rozhodnutí
Priame finančné náklady – Iné poplatky (na 1 podnikateľa) 38 €. Správny poplatok za podanie žiadosti o vydanie rozhodnutia je podľa položky 150 písm. f) zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov vo výške 50 € pri listinnom podaní; pri podaní elektronickými prostriedkami alebo prostredníctvom integrovaného obslužného miesta je správny poplatok 25 € (§ 6 ods. 2 zákona č. 145/1995 Z. z.). Vzhľadom na to, že sa nevykonáva štatistické zisťovanie spôsobu podania (listinne/elektronickými prostriedkami) je do kalkulačky nákladov k predmetnej regulácii uvedená priemerná hodnota listinného podania a elektronického podania 38 €. 3 Výročné správy - Portál úradov - uvz
5 Informácie sa uvádzajú iba v prípade, ak sa predkladaným návrhom regulácie vykonáva transpozícia smernice EÚ a bol identifikovaný goldplating podľa tabuľky zhody alebo sa vykonáva implementácia nariadenia EÚ s goldplatingom. Informácie sa uvádzajú aj v prípade (ak nejde o transpozíciu smernice EÚ alebo implementáciu nariadenia EÚ), ak sa predloženým návrhom odstraňuje goldplating, ktorého pôvod je v skoršom zachovaní existujúcej právnej úpravy (existujúcich vnútroštátnych požiadaviek).
Príloha č. 3a
10
Frekvencia plnenia povinnosti – jednorazovoDruh vplyvu – pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. Ušetrené náklady pre podnikateľské subjekty predstavujú približne 313 € pre všetky dotknuté subjekty spolu.
3.1.4 Odôvodnenie goldplatingu podľa bodu 4 časti III jednotnej metodiky a ďalšie doplňujúce informácie5 Požadované informácie uveďte osobitne ku každému identifikovanému goldplatingu (ku každej hodnotenej regulácii s goldplatingom osobitne).
Uveďte odôvodnenie goldplatingu z hľadiska jeho nespochybniteľnej nevyhnutnosti. Odôvodnenie doložte dôkladným hodnotením prínosov a nákladov. Uveďte zvážené alternatívne riešenia.
Zároveň uveďte konkrétne informácie súvisiace s kategóriou goldplatingu podľa jednotnej metodiky, najmä: na aké subjekty sa nad rámec navrhuje rozšíriť pôsobnosť smernice a z akého dôvodu; aké požiadavky sa navyšujú a na aké subjekty nad rámec minimálnych požiadaviek smernice; aká menej prísnejšia výnimka alebo úprava vyplývajúca zo smernice nebola využitá a prečo; z akého dôvodu sa navrhujú prísnejšie sankčné režimy; z akého dôvodu sa navrhuje skoršia transpozícia; z akého dôvodu sa ponechávajú v platnosti už existujúce prísnejšie vnútroštátne požiadavky.
Využitie goldplatingu pri transpozícii alebo implementácii legislatívy EÚ je v zásade nežiadúce, keďže takýto postup môže viesť k zníženiu konkurencieschopnosti domácich podnikov v porovnaní s podnikmi z krajín, kde právne predpisy nie sú natoľko prísne. Využitie goldplatingu predkladateľom je preto prípustné iba vo výnimočných prípadoch, riadne odôvodnených a vysvetlených v analýze vplyvov na podnikateľské prostredie z hľadiska jeho nevyhnutnosti, spoločenského významu, nákladov, prekonzultovaných s dotknutými podnikateľmi a posúdených Komisiou.
3.2 Vyhodnotenie konzultácií s podnikateľskými subjektmi pred predbežným pripomienkovým konaním
Na portáli Slov-lex bola 20.11.2024 uverejnená predbežná informácia k novele zákona č. 355/2007 Z. z. (PI/2024/304
) a 22.12.2024 boli uverejnené predbežné informácie k NV SR /nové NV SR – azbest (PI/2024/337
); novely NV SR č. 121/2024 Z. z. (PI/2024/340
), NV SR č. 355/2006 Z. z. (PI/2024/339
) a NV SR č. 281/2006 Z. z. (PI/2024/338
)/. V súčasnosti môžu dotknuté subjekty konzultovať na požiadanie pripravené legislatívne návrhy, ktoré sú uverejnené na portáli ÚVZ Príloha č. 3a
11
3.3 Vplyvy na konkurencieschopnosť a produktivitu Na základe charakteru návrhu sa nepredpokladá vytvorenie bariér pre vstup na trh pre nových podnikateľov. Navrhované zmeny v tejto fáze nepredpokladajú prísnejšiu reguláciu správania sa niektorých podnikov. Takisto sa nepredpokladá rôzne zaobchádzanie s niektorými podnikmi v porovnateľnej situácii. To znamená, že sa nepočíta so zavedením špeciálnych režimov pre mikropodniky, malé a stredné podniky.
Nepredpokladá sa vplyv na inovácie, vedu a výskum.
Konkurencieschopnosť:
☐ zvyšuje ⊠ nemení☐ znižuje
Produktivita:
Aký má materiál vplyv na zmenu pomeru medzi produkciou podnikov a ich nákladmi?
☐ zvyšuje ⊠ nemení☐ znižuje
3.4 Iné vplyvy na podnikateľské prostredie
Vplyvy na podnikateľské prostredie, ktoré sa nedajú vyčísliť:
7.Zavedenie elektronického posudku o riziku (§ 30 ods. 1 písm. b) a d))
V súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia (úloha C.43 uznesenia vlády SR č. 79/2022) sa vypúšťa povinnosť zamestnávateľa zabezpečiť vypracovanie písomného záznamu o posúdení rizika, ak pracovná zdravotná služba nezistila zmenu pracovných podmienok, ktorá by mohla mať vplyv na mieru zdravotného rizika alebo kategóriu práce z hľadiska zdravotného rizika. Posudok o riziku bude mať elektronickú formu, v ktorom bude oveľa jednoduchšie vyznačiť v určenej frekvencii posúdenie zdravotného rizika, a to aj v tom prípade, keď sa nezistí zmena pracovných podmienok, ktorá by mohla mať vplyv na mieru zdravotného rizika alebo kategóriu práce z hľadiska zdravotného rizika.
Súčasné posudky o riziku v tlačenej forme predstavujú neefektívny spôsob evidencie údajov, aj z pohľadu manipulácie a archivácie. Po zavedení elektronických posudkov o riziku sa celý proces posudzovania zdravotných rizík na pracovisku stáva jednoznačnejším pre posudzovateľa, ktorým je pracovná zdravotná služba, pre zamestnávateľa aj pre kontrolný orgán verejného zdravotníctva. Digitalizácia posudzovania rizík umožňuje automatizáciu mnohých manuálnych procesov, ktoré boli doteraz časovo náročné a náchylné na chyby. Elektronizácia posudkov o riziku môže mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie znížením nákladov spojených so spracovaním dát a administratívnymi úlohami.
Príloha č. 3a
12
Po vyplnení bude mať zamestnávateľ možnosť posudok stiahnuť v elektronickej podobe alebo bude mať možnosť posudok vytlačiť, čím sa umožní prístup aj ostatným zamestnancom, odborárom alebo iným dotknutým zamestnancom. Nepredpokladáme zvýšenú časovú náročnosť v súvislosti s vypĺňaním elektronických posudkov o riziku, ale naopak úsporu nákladov súvislosti so spotrebou papiera, tonerov a archiváciou. Časová náročnosť, tak ako tomu bolo aj doteraz pri vypracovávaní posudkov o riziku, závisí od faktorov práce a pracovného prostredia a náročnosti spracovania posudku o riziku vzhľadom na pracovné podmienky, nie od návrhu zákona.Kategória dotknutých subjektov - Subjekty, ktorých sa týka povinnosť vypracovať posudok o riziku Druh vplyvu - pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. 8.Doplnenie faktoru intenzívne pulzné svetlo IPL (§ 30 ods. 1 písm. j)
Zoznam faktorov práce a pracovného prostredia, ktorým sú zamestnanci exponovaní pri práci bol doplnený o faktor intenzívne pulzné svetlo (IPL). Tento faktor je súčasťou umelého optického žiarenia. K IPL sa z hľadiska ochrany zdravia vzhľadom na obdobné biologické účinky a zdravotno-kozmetické indikácie pristupuje podobne ako k laserom.
Počet dotknutých subjektov – nie je možné určiť počet dotknutých subjektov, Úrad verejného zdravotníctva SR nevedie evidenciu počtu zamestnávateľov, ktorých zamestnanci sú vystavení intenzívnemu pulznému svetlu (IPL). Kategória dotknutých subjektov – zamestnávatelia, ktorých zamestnanci sú vystavení intenzívnemu pulznému svetlu (IPL). Náklady – administratívne náklady súvisiace s vedením a uchovávaním evidencie zamestnancov, ktorí vykonávajú prácu zaradenú do druhej kategórie, tretej kategórie alebo štvrtej kategórie pri expozícii intenzívnemu pulznému svetlu (IPL). Druh vplyvu – negatívny vplyv na podnikateľské prostredie. 9.Kategorizácia prác z hľadiska zdravotného rizika (§ 31 ods. 7)
Návrhom zákona sa pridáva nový odsek , ktorý definuje, kedy sa práce nekategorizujú z hľadiska zdravotného rizika. Ak sa na pracovisku faktory práce a pracovného prostredia nevyskytujú, práce sa nekategorizujú, teda sa nezaraďujú do kategórií z hľadiska zdravotného rizika.
Počet dotknutých subjektov – nie je možné určiť počet dotknutých subjektov; Úrad verejného zdravotníctva SR nevedie evidenciu počtu zamestnancov zaradených do jednotlivých kategórií. Kategória dotknutých subjektov – zamestnávatelia, ktorých zamestnanci sú exponovaní jednotlivým faktorom práce a pracovného prostredia. Náklady – administratívne náklady súvisiace s kategorizáciou prác z hľadiska zdravotného rizika. Príloha č. 3a
13
Druh vplyvu – pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie.
10.Zavedenie poplatku za vydávanie osvedčení o voľnom predaji kozmetického výrobku do tretích krajín a osvedčenia o dodržaní požiadaviek na správnu výrobnú prax pri výrobe kozmetického výrobku (§ 43 ods. 3 písm. b) a c))
Pridáva sa správny poplatok 50 € (v prípade elektronickej žiadosti bude poplatok znížený na 25 €) za vydanie osvedčenia o voľnom predaji kozmetického výrobku do tretích krajín a osvedčenia o dodržaní požiadaviek na správnu výrobnú prax pri výrobe kozmetického výrobku. Tieto osvedčenia sa budú vydávať na žiadosť výrobcu so sídlom v SR za účelom podpory exportu kozmetických výrobkov vyrobených v SR a ich možnosti pre vývoz kozmetických výrobkov do tretích krajín, v ktorých kontrolné orgány takéto osvedčenia vyžadujú.
Keďže nie je právne stanovená povinnosť žiadať o tieto certifikáty, nie je povinnosťou, aby každý hospodársky subjekt o toto osvedčenie požiadal, z tohto dôvodu nie je možné vyčísliť vplyvy na podnikateľské prostredie.
Kategória dotknutých subjektov – hospodárske subjekty, ktoré požiadajú o vydanie osvedčenia Druh vplyvu – negatívny vplyv na podnikateľské prostredie.