1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IX. volebné obdobie
1227
VLÁDNY NÁVRH
ZÁKON
z ........ 2026,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov
a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 447/2002 Z. z., zákona č. 534/2002 Z. z., zákona č. 463/2003 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 732/2004 Z. z., zákona č. 592/2006 Z. z., zákona č. 274/2007 Z. z., zákona č. 519/2007 Z. z., zákona č. 643/2007 Z. z., zákona č. 61/2008 Z. z., zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 449/2008 Z. z., zákona č. 58/2009 Z. z., zákona č. 59/2009 Z. z., zákona č. 70/2009 Z. z., zákona č. 82/2009 Z. z., zákona č. 285/2009 Z. z., zákona č. 543/2010 Z. z., zákona č. 220/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 80/2013 Z. z., zákona č. 140/2015 Z. z., zákona č. 281/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 190/2018 Z. z., zákona č. 35/2019 Z. z., zákona č. 153/2019 Z. z., zákona č. 466/2019 Z. z., zákona č. 46/2020 Z. z., zákona č. 296/2020 Z. z., zákona č. 365/2020 Z. z., zákona č. 426/2020 Z. z., zákona č. 221/2021 Z. z., zákona č. 283/2021 Z. z., zákona č. 431/2021 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 193/2023 Z. z., zákona č. 210/2023 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 36/2024 Z. z., zákona č. 87/2024 Z. z., zákona č. 145/2024 Z. z., zákona č. 278/2024 Z. z., zákona č. 80/2025 Z. z., zákona č. 150/2025 Z. z., zákona č. 200/2025 Z. z. a nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 40/2026 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 9a odseky 3 a 4 znejú:
„(3) Výška tehotenského je 12 % denného vymeriavacieho základu určeného z dvojnásobku všeobecného vymeriavacieho základu podľa osobitného predpisu3f) platného v kalendárnom roku, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom vznikol dôvod na poskytnutie dávky nemocenského zabezpečenia.
(4) Tehotenské sa poskytuje za kalendárne dni.“.
2.V § 10 ods. 12 písm. b) sa vypúšťajú slová „druhého rodiča“.
2
3.V § 28 ods. 2 sa vypúšťajú písmená b) a c).
Doterajšie písmená d) a e) sa označujú ako písmená b) a c).
4.V § 31 ods. 3 sa za slovo „rokov“ vkladajú slová „a ktorým pri predchádzajúcom skončení služobného pomeru vznikol nárok na výplatu výsluhového príspevku“.
5.V § 37 ods. 1 druhej vete sa za slovo „výške“ vkladá slovo „jednonásobku“.
6.V § 37 ods. 4 sa vypúšťajú slová „rodičia a“.
7.V § 37 sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie:
„(5) Ak niet pozostalých podľa odsekov 1 4, majú nárok na pomerný diel úmrtného, na ktoré by inak mal nárok pozostalý manžel, rodičia policajta alebo profesionálneho vojaka.“.
Doterajšie odseky 5 až 7 sa označujú ako odseky 6 až 8.
8.V § 37 ods. 6 sa slová „1 4, nárok na úmrtné, ktoré by inak patrilo pozostalému manželovi“ nahrádzajú slovami „1 5, nárok na úmrtné, na ktoré by inak mal nárok pozostalý manžel“.
9.V § 38 ods. 3 úvodnej vete a ods. 4 úvodnej vete sa za slová „výsluhový dôchodok“ vkladajú slová „a jeho výplatu“.
10.V § 44 sa slová „stav, v ktorého dôsledku policajt alebo profesionálny vojak v dôsledku služobného úrazu alebo choroby z povolania“ nahrádzajú slovami „stav policajta alebo profesionálneho vojaka, ktorý vznikol v dôsledku služobného úrazu alebo choroby z povolania, a pre ktorý policajt alebo profesionálny vojak“.
11.V § 50 ods. 2 sa za písmeno a) vkladá nové písmeno b), ktoré znie:
„b) stará sa o dieťa, ktoré bolo uznané za invalidné s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % podľa osobitného predpisu,3f) najdlhšie do dovŕšenia 26 rokov veku dieťaťa, alebo“.
Doterajšie písmená b) až h) sa označujú ako písmená c) až i).
12.V § 50 ods. 2 písm. e) až g) sa vypúšťa slovo „nezaopatrené“.
13.V § 50 odsek 3 znie:
„(3) Dieťa podľa odseku 2 písm. a), b), e) až g) je dieťa, ktoré
a) po zomretom policajtovi alebo profesionálnom vojakovi nárok na sirotský výsluhový dôchodok,
b)bolo v rodine zomretého policajta alebo profesionálneho vojaka počas trvania manželstva vychovávané, ak ide o vlastné dieťa alebo osvojené dieťa zomretého policajta alebo profesionálneho vojaka, alebo
3
c)bolo zomretému policajtovi alebo profesionálnemu vojakovi zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu počas trvania manželstva.“.
14.V § 50 sa za odsek 3 vkladajú nové odseky 4 a 5, ktoré znejú:
„(4) Podmienka výchovy dieťaťa podľa odseku 2 písm. e), f) alebo g) je splnená, ak sa počas trvania manželstva s policajtom alebo profesionálnym vojakom vdova osobne starala o dieťa do dovŕšenia jeho plnoletosti najmenej päť rokov. Ak dieťa zomrie pred dovŕšením piateho roku veku, podmienka výchovy podľa prvej vety sa považuje za splnenú.
(5) Ak súd zverí dieťa podľa odseku 2 písm. a), b), e) alebo g) do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, alebo ak súd schváli dohodu rodičov o zverení dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, na rodiča sa hľadí, akoby starostlivosť o takéto dieťa zabezpečoval v plnom rozsahu.“.
Doterajší odsek 4 sa označuje ako odsek 6.
15.§ 51 vrátane nadpisu nad § 51 znie:
Vdovecký výsluhový dôchodok
§ 51
Na vdovecký výsluhový dôchodok vdovca po zomretej policajtke alebo profesionálnej vojačke sa vzťahujú ustanovenia § 46, § 48 až 50.“.
16.V § 60 ods. 1 sa za slovo „rokov“ vkladajú slová „služobného pomeru“ a na konci sa bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová: „ak ďalej nie je ustanovené inak.“.
17.V § 63 ods. 3 sa slová „12 mesiacov“ nahrádzajú slovami „tri roky“, za slová „invalidný výsluhový dôchodok“ sa vkladajú slová „priznáva a” a slovo „predchádzajúci“ sa nahrádza slovami „doba trvania predchádzajúceho služobného pomeru zakladala nárok na výsluhový dôchodok a invalidný výsluhový dôchodok, alebo u ktorého mu“.
18.V § 66a sa za slová „zanikne nárok na túto výsluhovú dávku“ vkladajú slová „alebo jej výplatu“ a za slová „vznikne nárok na túto výsluhovú dávku“ sa vkladajú slová „alebo jej výplatu“.
19.V § 67 ods. 4 sa za slovom „vyžiadania“ vypúšťa čiarka a slová „ak také poistné nebolo zhodnotené pre nárok na dôchodok a jeho výšku Sociálnou poisťovňou“.
20.§ 67 sa dopĺňa odsekmi 5 a 6, ktoré znejú:
„(5) Ak poistenec Sociálnej poisťovne, ktorému vznikol nárok na starobný dôchodok pred 1. januárom 2004 a na rozhodovanie o nároku naň je príslušný útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia, a ktorému je vyplácaný príspevok za službu alebo výsluhový príspevok, ktorý sa považuje za výsluhový dôchodok podľa tohto zákona, požiada o zvýšenie tohto dôchodku podľa osobitného predpisu,
33e
) vyžiada si útvar sociálneho zabezpečenia alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia prevedenie poistného na starobné poistenie, údaje o dobe trvania
4
dôchodkového poistenia a údaje o príjmoch za obdobie dôchodkového poistenia získané po 31. decembri 2003 od Sociálnej poisťovne. Sociálna poisťovňa je povinná vyžiadané poistné na starobné poistenie a údaje o poistencovi odviesť útvaru sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenskému úradu sociálneho zabezpečenia do 30 dní od vyžiadania. Dávku výsluhového zabezpečenia v takom prípade zvyšuje príslušný útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia.
(6) Ak poistenec Sociálnej poisťovne, ktorému vznikol nárok na starobný dôchodok pred 1. januárom 2004 a na rozhodovanie o nároku naň je príslušný útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia, a ktorému je vyplácaný invalidný dôchodok, alebo invalidný dôchodok, ktorý sa považuje za invalidný výsluhový dôchodok podľa tohto zákona, požiada o zvýšenie tohto dôchodku podľa osobitného predpisu,
33e
) vyžiada si útvar sociálneho zabezpečenia alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia prevedenie poistného na starobné poistenie, údaje o dobe trvania dôchodkového poistenia a údaje o príjmoch za obdobie dôchodkového poistenia získané po 31. decembri 2003 od Sociálnej poisťovne. Sociálna poisťovňa je povinná vyžiadané poistné na starobné poistenie a údaje o poistencovi odviesť útvaru sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenskému úradu sociálneho zabezpečenia do 30 dní od vyžiadania. Dávku výsluhového zabezpečenia v takom prípade zvyšuje príslušný útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia.“.
21.V § 71 ods. 3 sa slová „§ 74 až 76 a § 78“ nahrádzajú slovami „§ 75 a 76“.
22.V § 78 znie:
„§ 78
(1)Na zomretého policajta po skončení služobného pomeru, ak bol poberateľom dôchodku z výsluhového zabezpečenia, sa vzťahujú ustanovenia § 71 ods. 2 a 3, § 72, § 74 a 77. Zomretému policajtovi sa po skončení služobného pomeru, ak bol poberateľom dôchodku z výsluhového zabezpečenia, pocty podľa § 76 preukazujú v rozsahu a za podmienok, ktoré určí minister.
(2)Na zomretého profesionálneho vojaka po skončení služobného pomeru, ak bol poberateľom dôchodku z výsluhového zabezpečenia, sa vzťahujú ustanovenia § 71 ods. 2 a 3, § 72, § 74, § 76 a 77.“.
23.V § 81 ods. 3 úvodná veta znie: „Dávky výsluhového zabezpečenia priznáva, nepriznáva, zvyšuje, znižuje, odníma, vypláca, zastavuje výplatu a uvoľňuje výplatu“.
24.V § 84 ods. 2 v prvej vete sa na konci pripája bodkočiarka a tieto slová: „v rovnakej lehote je Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia povinný rozhodnúť vo veciach úrazového zabezpečenia profesionálneho vojaka“.
25.V § 84 sa za odsek 2 vkladajú nové odseky 3 až 6, ktoré znejú:
„(3) Útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva a Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia konanie o dávkach alebo službách podľa § 83 ods. 1 preruší, ak
a) sa začalo konanie o predbežnej otázke,
b) bol účastník konania vyzvaný, aby odstránil nedostatky podania,
5
c) v zákonom ustanovenej lehote nemožno presne a úplne zistiť skutočný stav veci.
(4) Proti rozhodnutiu o prerušení konania sa nemožno odvolať.
(5) Útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva a Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia v konaní pokračuje z vlastného podnetu alebo na podnet účastníka konania, len čo odpadnú prekážky, pre ktoré sa konanie prerušilo.
(6) Ak je konanie prerušené, lehoty podľa tohto zákona neplynú.“.
Doterajšie odseky 3 až 9 sa označujú ako odseky 7 až 13.
26. V § 85 ods. 1 sa za písmeno a) vkladá nové písmeno b), ktoré znie:
„b) v odôvodnených prípadoch posúdenie dočasnej neschopnosti, určenie nového dátumu predpokladaného ukončenia dočasnej neschopnosti a ukončenie dočasnej neschopnosti podľa osobitného predpisu,35ac)“.
Doterajšie písmená b) až j) sa označujú ako písmená c) až k).
Poznámka pod čiarou k odkazu 35ac znie:
35ac) § 12a ods. 20 a 21 zákona č. 576/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.
27. Doterajší text § 86a sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie:
„(2) Posudkový lekár ministerstva obrany a posudkový lekár ozbrojených síl môžu v odôvodnených prípadoch posúdiť dočasnú neschopnosť, určiť nový dátum predpokladaného ukončenia dočasnej neschopnosti a ukončiť dočasnú neschopnosť podľa osobitného predpisu.35ac)“.
28.V § 93 ods. 2 sa vypúšťajú slová „a príslušného služobného úradu policajta alebo profesionálneho vojaka, ktorý mu vyplácal naposledy služobný plat“.
29.V § 97 ods. 4 sa vypúšťa písmeno c).
30.V § 97 ods. 6 sa vypúšťajú slová „a podľa ods. 4 písm. c) vymeriavací základ podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení“.
31.V § 100 ods. 1 sa za slovo „doručenia“ vkladá slovo „právoplatného“.
32.V § 102 sa slová „písm. g)“ nahrádzajú slovami „písm. h)“.
33.V § 105 ods. 14 sa na konci pripája táto veta: „Ak je poberateľom dávky sociálneho zabezpečenia policajt, profesionálny vojak a iná fyzická osoba, ktorej vznikol nárok na dávku sociálneho zabezpečenia a nárok na jej výplatu a zároveň je poberateľom tej istej dávky sociálneho zabezpečenia osobitný príjemca, je možné uložiť povinnosť vrátiť dávku sociálneho zabezpečenia poskytnutú neoprávnene alebo v nesprávnej výške týmto poberateľom spoločne a nerozdielne.“.
6
34.§ 106 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5) Nárok na výplatu vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku, sirotského výsluhového dôchodku a vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku a sirotského dôchodku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení zaniká posledným dňom kalendárneho mesiaca, v ktorom došlo ku skutočnosti rozhodujúcej na zánik nároku na dávku a jej výplatu, ak tento zákon neustanovuje inak.”.
35.V § 116 ods. 2 písm. a) sa za slovo „ministerstva“ vkladá čiarka a slová „alebo Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia“ sa nahrádzajú slovami „posudkového lekára Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia, posudkového lekára ministerstva alebo posudkového lekára ozbrojených síl“.
36.V § 116 ods. 2 sa vypúšťa písmeno c).
Doterajšie písmená d) až f) sa označujú ako písmená c) až e).“.
37.Za § 143ar sa vkladajú § 143as a 143at, ktoré vrátane nadpisu nad § 143as znejú:
„Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2026
§ 143as
Ak začiatok 27. týždňa pred očakávaným dňom pôrodu určeným lekárom nastal pred 1. júlom 2026, podmienky nároku na tehotenské sa posudzujú a jeho suma sa určuje podľa predpisov účinných do 30. júna 2026, ak je to pre príjemcu výhodnejšie.
§143at
Ak nárok na vdovský výsluhový dôchodok a vdovecký výsluhový dôchodok vznikol pred 1. júlom 2026, podmienky nároku na jeho výplatu sa posudzujú podľa predpisov účinných od 1. júla 2026, ak je to pre vdovu alebo vdovca výhodnejšie.“.
Čl. II
Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 82/2005 Z. z., zákona č. 350/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 518/2007 Z. z., zákona č. 662/2007 Z. z., zákona č. 489/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 345/2009 Z. z., zákona č. 132/2010 Z. z., zákona č. 133/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., zákona č. 172/2011 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 160/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 365/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 53/2015 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 422/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 61/2018 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 287/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona
7
č. 467/2019 Z. z., zákona č. 69/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 82/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 213/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 102/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 331/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 495/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 110/2023 Z. z., zákona č. 119/2023 Z. z., zákona č. 293/2023 Z. z., zákona č. 529/2023 Z. z., zákona č. 40/2024 Z. z., zákona č. 125/2024 Z. z., zákona č. 144/2024 Z. z., zákona č. 201/2024 Z. z., zákona 360/2024 Z. z., zákona 361/2024 Z. z., zákona 362/2024 Z. z., zákona 363/2024 Z. z., zákona 23/2025 Z. z. zákona 69/2025 Z. z., zákona č. 150/2025 Z. z., zákona č. 157/2025 Z. z., zákona č. 176/2025 Z. z., zákona č. 242/2025 Z. z., zákona č. 258/2025 Z. z., zákona č. 261/2025 Z. z., zákona č. 344/2025 Z. z. a zákona č. 406/2025 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 12a ods. 4 sa na konci prvej vety pripájajú tieto slová: „ak v odseku 20 písm. a) nie je ustanovené inak.“.
2.V § 12a sa dopĺňa odsekmi 20 a 21, ktoré znejú:
„(20) V prípadoch hodných osobitného zreteľa posudkový lekár vykonávajúci lekársku posudkovú činnosť14e) u osôb uvedených v § 11 ods. 7 môže
a) posúdiť dočasnú pracovnú neschopnosť osoby uvedenej § 11 ods. 7 a ošetrujúci lekár podľa odseku 1 písm. a) na základe jeho písomnej žiadosti vystaví potvrdenie o dočasnej pracovnej neschopnosti osoby uvedenej § 11 ods. 7; na vystavenie elektronického záznamu o dočasnej neschopnosti sa primerane vzťahuje ustanovenie odseku 3,
b) určiť nový dátum predpokladaného ukončenia dočasnej pracovnej neschopnosti osoby uvedenej v § 11 ods. 7 a ošetrujúci lekár podľa odseku 1 písm. a) na základe jeho písomnej žiadosti v elektronickom zázname vyznačí takto určený nový dátum predpokladaného skončenia dočasnej pracovnej neschopnosti; pri takomto určení nového dátumu predpokladaného ukončenia dočasnej pracovnej neschopnosti sa ustanovenie odseku 6 nepoužije.
(21) Ak bola dočasná pracovná neschopnosť osoby uvedenej v § 11 ods. 7 posúdená podľa odseku 20 písm. a), ošetrujúci lekár môže túto dočasnú pracovnú neschopnosť ukončiť len so súhlasom posudkového lekára vykonávajúceho lekársku posudkovú činnosť u osôb uvedených § 11 ods. 7. Ak bol určený nový dátum predpokladaného ukončenia dočasnej pracovnej neschopnosti osoby uvedenej v § 11 ods. 7 podľa odseku 20 písm. b), ošetrujúci lekár môže túto dočasnú pracovnú neschopnosť ukončiť len so súhlasom posudkového lekára vykonávajúceho lekársku posudkovú činnosť u osôb uvedených § 11 ods. 7. Ak sa posudkový lekár vykonávajúci lekársku posudkovú činnosť u osôb uvedených § 11 ods. 7 do troch pracovných dní nevyjadrí, platí, že súhlas udelil.“.
8
Poznámka pod čiarou k odkazu 14e znie:
14e) § 85 a 86a zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.
Čl. III
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júla 2026.