DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

právneho predpisu s právom Európskej únie

1. Predkladateľ právneho predpisu: poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Beáta Jurík, Ingrid Kosová a Gréta Gregorová.

2. Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona o niektorých opatreniach na zníženie

stavu menštruačnej chudoby.

3. Problematika návrhu zákona:

a) nie je upravená v práve Európskej únie

b) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie

4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:

Bezpredmetné.

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie:

Úplne.

DOLOŽKA

vybraných vplyvov

A.1. Názov materiálu: Návrh zákona o niektorých opatreniach na zníženie stavu menštruačnej

chudoby.

A.2. Vplyvy navrhovaného materiálu:

Vplyv

Pozitívne

Žiadne

Negatívne

1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy

X

2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?

X

3. Sociálne vplyvy

X

– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva

X

– sociálnu exklúziu

X

– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť

X

4. Vplyvy na životné prostredie

X

5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

X

6. Vplyvy na služby pre občana z toho

- vplyvy služieb verejnej správy na občana

X

- vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe

X

7. Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu

X

A.3. Poznámky

Cieľom predkladaného zákona je zaviesť niektoré efektívne opatrenia na prevenciu a boj s menštruačnou chudobou a pozitívne nimi motivovať k prijatiu ďalších, vo verejnom aj súkromnom sektore.

Menštruačná chudoba je stav, kedy má osoba obmedzený alebo žiadny prístup k menštruačným potrebám na celé trvanie alebo časť svojej menštruácie. Tento obmedzený prístup môže vznikať kvôli nízkemu osobnému alebo rodinnému rozpočtu, kvôli potrebe použitia financií na základné životné potreby, v dôsledku nedostatku informácií o menštruácii a o dostupných menštruačných potrebách a ich použití alebo kvôli celospoločenskej stigme, ktorá môže zabrániť osobe v obstaraní si týchto potrieb.

Predložený návrh zákona preto ako prevenciu a boj s týmto negatívnym javom zavádza

bezplatné a dostupné menštruačné potreby do škôl vrátane vysokých škôl. Zároveň ustanovuje,

že obmenená časť vložiek zo štátnych hmotných rezerv má byť každoročne darovaná

inštitúciám a organizáciám pomáhajúcim ľuďom v núdzi.

Preto túto zmenu považujeme za akútnu a potrebnú realizovať tak, aby už v roku 2026 bola

účinná a v praxi realizovaná.

Opatrenia budú mať nasledovné finančné dopady na štátny rozpočet:

-odhad počíta sa zavedením vložiek zadarmo na základných a vysokých školách. Ročné náklady záležia od štedrosti modelu, ako aj reálnej spotreby. Pri relatívne uvoľnených predpokladoch (50 % menštruácií na školách plne pokrytých školskými pomôckami) by išlo o výdavky na úrovni 1 mil. eur ročne. Reálna suma však bude zrejme nižšia kvôli prázdninám, víkendom atď.

-zavedenie hmotných rezerv na polovičnej úrovni oproti Českej republike by vyšlo zhruba 200 až 300 tisíc eur. Výdavky v ČR pri zavedení 6 miliónoch kusov boli 6 mil. kč.

A.4. Alternatívne riešenia

Bezpredmetné

A.5. Stanovisko gestorov

Návrh zákona bol zaslaný na vyjadrenie Ministerstvu financií Slovenskej republiky a Ministerstvu hospodárstva Slovenskej republiky a ich stanoviská tvoria súčasť predkladaného materiálu.