D ô v o d o v á s p r á v a
A.Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Marián Viskupič. Cieľom predloženého návrhu zákona je skrátiť dobu plynúcu od nadobudnutia nehnuteľnosti, resp. jej vyradenia z obchodného majetku, po uplynutí ktorej je od dane z príjmu oslobodený príjem z predaja nehnuteľnosti a to z piatich rokov na dva roky. Rovnaké skrátenie sa navrhuje pri predaji nehnuteľnosti nadobudnutej dedením (postupným dedením) v priamom rade alebo niektorým z manželov; v súčasnosti platí výnimka, že sa z príjmu z predaja daň neplatí, ak uplynie aspoň päť rokov odo dňa nadobudnutia tejto nehnuteľnosti preukázateľne do vlastníctva alebo spoluvlastníctva poručiteľa (poručiteľov) alebo vyradenia z obchodného majetku, táto lehota sa návrhom rovnako skracuje na dva roky.
V súčasnosti je pre vlastníkov nehnuteľností veľmi dobre známe pravidlo, že ak predávajú nehnuteľnosť v období kratšom ako 5 rokov od jej nadobudnutia, musia zaplatiť daň zo sumy rozdielu medzi sumou získanou z predaja a cenou, za ktorú nehnuteľnosť nadobudli. Táto daň podľa § 15 písm. a) prvého bodu má sadzbu na úrovni 19% z tej časti základu dane, ktorá nepresiahne 154,8-násobok sumy platného životného minima vrátane, z tej časti dane, ktorá presiahne túto hranicu a nepresiahne 212,4-násobok sumy platného životného minima sa uplatňuje daňová sadzba 25%, z tej časti základu dane, ktorá presiahne 212,4-násobok sumy platného životného minima a nepresiahne 264-násobok sumy platného životného minima je sadzba dane 30% a z tej časti základu dane, ktorá presiahne 264-násobok sumy platného životného minima je sadzba dane 35%. Okrem samotnej dane je predávajúci nehnuteľnosti povinný zaplatiť aj poistné na zdravotné poistenie (14% z vymeriavacieho základu).
Päťročná lehota je nevýhodná predovšetkým pre mladé rodiny, ktoré sa častejšie sťahujú práve z dôvodu, že sa im po čase nehnuteľnosť stane malou a potrebujú ísť do väčších priestorov. Dvojročná lehota je pre daňové zachytenie investičných nákupov s cieľom následného predaja so ziskom plne postačujúca.
Predložený návrh zákona bude mať negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy. Predložený návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie a pozitívne sociálne vplyvy. Predložený návrh zákona nebude mať negatívny vplyv na životné prostredie a informatizáciu spoločnosti. Návrh zákona taktiež nebude mať vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu a ani na služby verejnej správy pre občana.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.