D ô v o d o v á s p r á v a
A.Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Marián Viskupič. Cieľom predloženého návrhu zákona je skrátiť dobu odpisovania pri rovnomernom odpisovaní hmotného majetku zaradeného do 6. odpisovej skupiny zo 40 rokov na 28 rokov.
Od uvedenej zmeny možno očakávať zvýšenie investícií do hmotného majetku, čo by následne prinieslo vyššie príjmy štátnemu rozpočtu. Skrátenie doby odpisovania zo 40 rokov na 28 rokov je krokom k zatraktívneniu podnikateľského prostredia a k zvýšeniu investícií do majetku v odpisovej skupine 6; ide o budovy, resp. o väčšinu budov.
Do 6. odpisovej skupiny patria nehnuteľnosti uvedené v prílohe č. 1 novelizovaného zákona a to: bytové budovy, hotely a podobné budovy, budovy pre administratívu, budovy pre kultúru a verejnú zábavu, vzdelávanie a zdravotníctvo, ďalej ostatné nebytové budovy okrem: nebytových poľnohospodárskych budov a ostatných budov inde neuvedených len budovy pre kasárne a hasičov ako aj ostatné inžinierske stavby.
Investície do hmotného majetku v podobe budov sa stanú pre podnikateľské subjekty návratnejšie a teda aj finančne atraktívnejšie. V prípade mnohých budov používaných na podnikateľské účely sa hovorí o nahromadenom investičnom dlhu. Naštartovanie investícií do budov bude mať pozitívny vplyv na stavebný sektor a s rastom stavebného sektora možno očakávať aj vyššie príjmy do štátneho rozpočtu.
Z hľadiska daňových príjmov sa síce na začiatku v dôsledku vyšších odpisov odhaduje väčší výpadok príjmov, avšak tento výpadok bude súbežne kompenzovaný daňovými príjmami z rastu stavebného sektora. V úhrne celej doby odpisovania bude táto úprava pre štát rozpočtovo neutrálna, keďže ide len o rozloženie daňových príjmov v čase; v období medzi 28 rokom až 40 rokom budú podľa navrhovanej úpravy daňové príjmy štátu vyššie, akoby boli podľa v súčasnosti platnej úpravy, pretože podľa novej úpravy v tomto období už odpisy nebudú možné.
Predložený návrh zákona bude mať z krátkodobého hľadiska negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy. Predložený návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. Predložený návrh zákona nebude mať sociálne vplyvy, ani vplyvy na životné prostredie a informatizáciu spoločnosti. Návrh zákona taktiež nebude mať vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu a ani na služby verejnej správy pre občana.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.