NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

IX. volebné obdobie

Návrh

UZNESENIE

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

z ... 2026,

k výstavbe novej jadrovej elektrárne

Národná rada Slovenskej republiky

A)zdôrazňuje, že v súlade s Čl. 114 Ústavy Slovenskej republiky je vláda Slovenskej republiky za výkon svojej funkcie zodpovedná Národnej rade Slovenskej republiky,

B)vyjadruje znepokojenie nad krokmi vlády Slovenskej republiky na čele s predsedom vlády Slovenskej republiky, ktorý rozhodol o zámere výstavby novej jadrovej elektrárne za predpokladanú sumu 15 miliárd eur bez uskutočnenia transparentnej verejnej súťaže, bez relevantných analytických a ekonomických podkladov a bez verejnej a odbornej diskusie,

C)upozorňuje vládu Slovenskej republiky na čele s predsedom vlády Slovenskej republiky, že skutočné náklady na výstavbu novej jadrovej elektrárne môžu dosiahnuť až sumu 50 miliárd eur, pri predpokladanom predražení výstavby 10 miliárd eur, úrokoch 15 miliárd eur a rizikovej prirážke 10 miliárd eur. Pri trhovej cene elektriny za 1 MWh a predpokladaných nákladoch na výrobu 1 MWh v novej jadrovej elektrárni sa predpokladá ročná strata v sume 500 miliónov eur,

D)vyzýva vládu Slovenskej republiky na čele s predsedom vlády Slovenskej republiky, aby:

-proces výstavby novej jadrovej elektrárne bol transparentný a prešiel verejnou súťažou,

-nežiadala Európsku komisiu, prípadne iné príslušné orgány o výnimku, že výber dodávateľa a technológie nemusí prejsť konaním na otvorenom trhu,

-prednostne presadzovala a ochraňovala záujmy Slovenskej republiky pred záujmami Spojených štátov amerických,

E)žiada predsedu vlády Slovenskej republiky, aby Národnej rade Slovenskej republiky predložil hodnotenie plánovanej investície na výstavu novej jadrovej elektrárne vypracované Útvarom hodnoty za peniaze.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Predkladaný návrh uznesenia reaguje na závažné rozhodnutie vlády Slovenskej republiky o zámere výstavby novej jadrovej elektrárne, ktoré bolo prijaté bez akejkoľvek verejnej diskusie, bez uskutočnenia verejnej súťaže a bez predloženia relevantných analytických a ekonomických podkladov. Ide o strategickú investíciu s mimoriadne významným dopadom na verejné financie, energetickú bezpečnosť štátu a dlhodobú hospodársku stabilitu Slovenskej republiky, a preto si vyžaduje maximálnu mieru transparentnosti, odbornej kontroly a verejnej diskusie.

Je potrebné uviesť, že energia z jadra je udržateľný, stabilný a spoľahlivý zdroj energie. Výstavbu novej elektrárne nepovažujeme za zlé rozhodnutie, ak sa preukáže jej potreba. Projekt však musí byť transparentne obstaraný, otvorený pre účasť viacerých krajín.

Vláda Slovenskej republiky sa však svojvoľne rozhodla dňa 16. januára 2026 podpísať Dohodu medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Spojených štátov amerických o uľahčení spolupráce na projekte jadrovej elektrárne Jaslovské Bohunice a na civilnom jadrovom programe v Slovenskej republike, zverejnené v zbierke zákonov Slovenskej republiky pod č. 5/2026 Z. z., čím realizovala dôležitý krok pre zadanie zákazky pre konkrétnu spoločnosť a čím zabránila transparentnej súťaži iných uchádzačov. Medzinárodný tender, do ktorého by sa mohli zapojiť viaceré renomované spoločnosti, by pre Slovenskú republiku mohol priniesť lepšie podmienky, nižšie náklady a s tým spojenú úsporu verejných financií, nižší rast verejného dlhu a skorší termín dokončenia samotnej elektrárne.

Z dostupných informácií vyplýva, že vláda predpokladá náklady na výstavbu novej jadrovej elektrárne vo výške približne 15 miliárd eur. Skúsenosti z porovnateľných projektov v zahraničí však opakovane potvrdzujú, že výstavba jadrových zdrojov je spojená s výrazným rizikom časového sklzu a zásadného prekročenia pôvodne plánovaných nákladov. Po zohľadnení možného predraženia samotnej výstavby, nákladov na financovanie projektu formou pôžičky a s ňou spojených úrokov a rizikovej prirážky sa celkové náklady môžu vyšplhať až na úroveň približne 50 miliárd eur, čo by predstavovalo mimoriadnu záťaž pre verejné financie Slovenskej republiky.

Zároveň existujú vážne pochybnosti o ekonomickej návratnosti takejto investície. Pri porovnaní predpokladaných nákladov na výrobu elektrickej energie v novej jadrovej elektrárni s očakávanými trhovými cenami elektriny hrozí vznik dlhodobej prevádzkovej straty, ktorá by mohla dosahovať stovky miliónov eur ročne. Tieto straty by sa v konečnom dôsledku mohli preniesť na daňových poplatníkov alebo odberateľov elektriny.

Spôsob, ktorý zvolila vláda Slovenskej republiky navyše vytvára priestor pre legitímne špekulácie o „pozadí“ výberu spoločnosti, ktorá má realizovať výstavbu novej jadrovej elektrárne. Podpisom memoranda s USA sa z rozhodovania vylúčili minimálne dve renomované zahraničné spoločnosti, ktoré majú skúsenosti s výstavbou jadrových blokov. Vláda Slovenskej republiky navyše dôveryhodne nevysvetlila, prečo zabránila iným spoločnostiam uchádzať sa o realizáciu tohto projektu a zároveň nezverejnila ani relevantné a objektívne dáta, ktoré by potvrdzovali správnosť tohto rozhodnutia.

Cieľom návrhu uznesenia je vyzvať vládu Slovenskej republiky, aby realizovala transparentný proces výstavby novej jadrovej elektrárne, ktorý prejde verejnou súťažou

a prednostne presadzovala a ochraňovala slovenské záujmy pred americkými záujmami. Uznesením sa tiež vyzýva vláda Slovenskej republiky, aby pri obstaraní realizácie projektu neaplikovala čl. 7 Dohody s USA a nežiadala Európsku komisiu, prípadne iné príslušné orgány o výnimku, že výber dodávateľa a technológie nemusí prejsť konaním na otvorenom trhu.

Uznesením sa žiada, aby predseda vlády Slovenskej republiky predložil Národnej rade Slovenskej republiky komplexné hodnotenie plánovanej investície vypracované Útvarom hodnoty za peniaze, ktoré by umožnilo objektívne posúdiť ekonomickú efektívnosť, riziká a alternatívy tohto zámeru.