liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín bez priznanej úhrady zdravotnej poisťovne zdravotnými poisťovňami tak, že sa opiera o:1.Verejný záujem v zmysle čl. 9 ods. 2 písm. i) GDPR, podľa ktorého možno spracúvať osobné údaje o zdraví v prípade, keď je spracúvanie nevyhnutné z dôvodov verejného záujmu v oblasti verejného zdravia, ako je ochrana proti závažným cezhraničným ohrozeniam zdravia alebo zabezpečenie vysokej úrovne kvality a bezpečnosti zdravotnej starostlivosti a liekov alebo zdravotníckych pomôcok, na základe práva Únie alebo práva členského štátu, ktorým sa stanovujú vhodné a konkrétne opatrenia na ochranu práv a slobôd dotknutej osoby, najmä profesijné tajomstvo.
2.Zákon č. 581/2004 Z. z., v zmysle ktorého zdravotné poisťovne vykonávajú svoju kontrolnú činnosť u PZS, ktorým na základe zmluvy uhrádzajú úhradu za poskytnutú zdravotnú starostlivosť.
3.Zákon č. 576/2004 Z. z., podľa ktorého zdravotná starostlivosť zahŕňa aj poskytovanie liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín.
Na základe vyššie uvedenej argumentácie MZ SR vo svojom Usmernení konštatuje, že zdravotné poisťovne majú spracúvať všetky elektronické predpisy (preskripčné záznamy), ktoré sú predpísané zmluvným PZS, ak príslušný preskripčný záznam bol vytvorený v súvislosti s poskytnutou zdravotnou starostlivosťou, ktorá je uhrádzaná z prostriedkov verejného zdravotného poistenia.
Zo znenia Usmernenia zároveň nepriamo vyplýva, že na základe súčasného znenia legislatívy nie je možné, aby eRecepty vystavovali nezmluvní PZS. Ide približne o 100 tisíc receptov mesačne, kvôli ktorým musia pacienti chodiť osobne do ambulancií.
MZ zároveň zdravotným poisťovniam potvrdilo, že uvedené Usmernenie bolo prerokované na osobnom stretnutí aj s Úradom na ochranu osobných údajov SR (ďalej len „ÚOOÚ“), ktorý sa s Usmernením stotožňuje.
Je dôležité uviesť, že samotné znenie § 2 ods. 9 zákona o NCZI a k nemu vydané Usmernenie sú prinajmenšom sporné. Na rokovaní Výboru NR SR pre zdravotníctvo dňa 14.1.2025 zástupcovia MZ o.i. uviedli, že prerokovaný názor ÚOOÚ nie je právne záväzný a v prípade, ak by bol podaný podnet týkajúci sa GDPR, resp. ochrany osobných údajov vo vzťahu k elektronicky predpísaným liekom nehradeným z verejného zdravotného poistenia, nedá sa zaručiť, že sa ÚOOÚ vo svojom rozhodnutí stotožní s výkladom zákona uvedeným v Usmernení.
Už len fakt, že vznikli takéto právne polemiky o rôznych možnostiach aplikácie zákona v praxi, je znakom, že zákon je nejednoznačný a je potrebné ho upraviť. Samotné Usmernenie konštatuje, že súčasné fungovanie eReceptov je len dočasné a bude potrebná legislatívna zmena. Tá však ani po viac než roku nebola zrealizovaná.
Z pohľadu pacientov je ideálnym riešením návrat ku skutkovému stavu, ktorý tu bol pred 1.1.2025, nakoľko dovtedajšie riešenie bolo technicky plne funkčné a súčasne zahŕňalo aj predpisy vystavené nezmluvnými PZS, ktorých je približne 100 tisíc mesačne. Na tento účel je však potrebné dať zdravotným poisťovniam jasné zákonné oprávnenie spracúvať vo svojom informačnom systéme aj eRecepty na lieky, zdravotnícke pomôcky a dietetické potraviny predpísané nezmluvnými PZS.