Dôvodová správa
Všeobecná časť
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákonč. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej „návrh zákona“) bol vypracovaný v súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky 2023-2027.
Zámerom návrhu zákona je zefektívniť organizáciu a riadenie sústavy inšpekcie práce, a to najmä za účelom konsolidácie verejných financií, a preto sa navrhuje strata právnej subjektivity inšpektorátov práce. Vo väzbe na uvedené sa navrhuje upraviť najmä
-postavenie Národného inšpektorátu práce ako služobného úradu pre všetkých štátnych zamestnancov, resp. ako zamestnávateľa pre všetkých zamestnancov, ktorí vykonávajú štátnu službu alebo prácu na Národnom inšpektoráte práce a na inšpektorátoch práce,
-zrušenie právnej subjektivity inšpektorátov práce ako rozpočtových organizácií a v tej súvislosti ustanovenie inšpektorátu práce ako preddavkovej organizácie napojenej na rozpočet Národného inšpektorátu práce. Zároveň sa navrhuje ustanoviť oblastí, v ktorých bude mať inšpektorát práce naďalej spôsobilosť konať (byť účastníkom súdneho konania a exekučného konania a samostatne konať pred súdom alebo iným orgánom verejnej moci, vykonávať správu pohľadávok).
Návrhom zákona sa v čl. II mení a dopĺňa aj zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a to vzhľadom na zmenu pri menovaní riaditeľa inšpektorátu práce, ktorého bude po novom vymenovávať a odvolávať generálny riaditeľ Národného inšpektorátu práce namiesto ministra práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky.
Návrh zákona nie je predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky a zákonmi, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, a s právom Európskej únie.
Návrh zákona nebude mať vplyvy na rozpočet verejnej správy, vplyvy na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, vplyvy na informatizáciu spoločnosti, vplyvy na služby verejnej správy pre občana ani vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.