1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKYIX. volebné obdobie
NÁVRH VLÁDY
na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky návrh na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Návrh na skrátené legislatívne konanie sa predkladá v súvislosti s konsolidačnými opatreniami, ktoré boli prijaté a zapracované v návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2026 až 2028. Cieľom vládneho návrhu zákona je zefektívnenie organizácie a riadenia sústavy inšpekcie práce za účelom konsolidácie verejných financií a posilnenie postavenia Národného inšpektorátu práce voči inšpektorátom práce stratou právnej subjektivity inšpektorátov práce. Jedným z hlavných a očakávaných prínosov centralizácie sústavy inšpekcie práce je racionalizácia výdavkov na prevádzku, riadenie a technické zabezpečenie inšpekčnej činnosti. Zrušením modelu inšpektorátov práce ako samostatných rozpočtových organizácií a ich transformáciou na príspevkové organizácie napojené na rozpočet Národného inšpektorátu práce sa dosiahne zásadné zvýšenie efektívnosti nakladania s verejnými prostriedkami. Zavedenie centralizovaného modelu verejného obstarávania v sústave inšpekcie práce na princípe fungovania Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny predstavuje systémové, právne udržateľné a ekonomicky efektívne riešenie.
Vo väzbe na zámer vládneho návrhu zákona zefektívniť organizáciu a riadenie sústavy inšpekcie práce za účelom konsolidácie verejných financií sa navrhuje
-zrušenie právnej subjektivity inšpektorátov práce a ich premena na preddavkové organizácie napojené na rozpočet Národného inšpektorátu práce,
-postavenie Národného inšpektorátu práce ako služobného úradu pre všetkých štátnych zamestnancov sústavy inšpekcie práce, resp. ako zamestnávateľa pre všetkých zamestnancov, ktorí vykonávajú prácu na Národnom inšpektoráte práce a na inšpektorátoch práce.
Kvantifikácia úspor vyplývajúcich z vládneho návrhu zákona na mzdovej strane výdavkov predstavuje 609 483 eur a na odvodovej úrovni 219 110 eur, úspora bežných výdavkov na tovaroch a službách predstavuje 136 000 eur. Počet znížených rozpočtovaných miest v sústave inšpekcie práce spolu predstavuje 48 miest.
2
Limity verejných financií a požiadavka konsolidácie verejných výdavkov si vyžadujú, aby vládny návrh zákona nadobudol účinnosť 1. januára 2026. Navrhované riešenie je z dôvodu naliehavého verejného záujmu preto potrebné prijať v skrátenom legislatívnom konaní.
Podľa § 89 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky sa preto navrhuje, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla na prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v skrátenom legislatívnom konaní z dôvodu, že hrozia štátu značné hospodárske škody.
V Bratislave dňa 19. novembra 2025
Robert Fico v. r.
predseda vlády
Slovenskej republiky
Erik Tomáš v. r.
minister práce, sociálnych vecí a rodiny
Slovenskej republiky