1

Dôvodová správa

A. Všeobecná časť

Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 81/2025 Z. z., ktorým sa zabezpečuje vykonávanie niektorých opatrení Európskej únie na zmiernenie globálneho odlesňovania a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony sa predkladá ako iniciatívny návrh.

Od 23. júna 2023 je účinné nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 (Ú. v. EÚ L 150, 9. 6. 2023) v platnom znení (ďalej len „nariadenie o odlesňovaní“). Nariadenie o odlesňovaní ukladá povinnosti hospodárskym subjektom a obchodníkom, ale aj členským štátom Európskej únie v oblasti umiestňovania na trh, sprístupňovania na trh a vývozu príslušných komodít, ktorými sú káva, drevo, kakao, sója, palma olejná, kaučuk a hovädzí dobytok a príslušných výrobkov s cieľom prispieť k zníženiu globálneho odlesňovania a podielu Európskej únie na emisiách skleníkových plynov a strate biodiverzity.

Nariadenie o odlesňovaní sa podľa vyhláseného znenia malo začať uplatňovať od 30. decembra 2024, avšak na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/3234 z 19. decembra 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2023/1115, pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa dátumu začatia uplatňovania (Ú. v. EÚ L, 2024/3234, 23. 12. 2024), sa termín začiatku uplatňovania posunul na 30. december 2025. Slovenská republika prijala k nariadeniu o odlesňovaní implementačný predpis, ktorým je zákon č. 81/2025 Z. z., ktorým sa zabezpečuje vykonávanie niektorých opatrení Európskej únie na zmiernenie globálneho odlesňovania a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, pričom účinnosť predmetných ustanovení tohto zákona bola v súlade s nariadením o odlesňovaní ustanovená na 30. december 2025.

Európska komisia 23. septembra 2025 na zasadnutí Rady pre poľnohospodárstvo a rybárstvo oznámila zámer opakovane odložiť termín začiatku uplatňovania nariadenia o odlesňovaní o jeden rok na 30. december 2026, pričom ako dôvody uviedla obavy z narušenia svetového obchodu a nepripravenosť technických kapacít informačného systému zriadeného podľa čl. 33 nariadenia o odlesňovaní, ktorý je pre jeho správnu aplikáciu nevyhnutný. Následne 21. októbra 2025 Európska komisia predstavila návrh na zmenu nariadenia o odlesňovaní, v ktorom navrhuje viacero zmien a doplnení týkajúcich sa najmä pojmov, zníženia rozsahu povinností a odloženia uplatňovania nariadenia pre určité subjekty a zavedenia prechodného polročného obdobia bez sankcií.

Z dôvodu, že zmena nariadenia o odlesňovaní je v súčasnosti len v štádiu návrhu a s ohľadom na dĺžku legislatívneho postupu Európskej únie, ako aj dĺžku následného legislatívneho procesu v Slovenskej republike je potrebné odložiť účinnosť zákona č. 81/2025 Z. z. a vytvoriť časový priestor na jeho novelizáciu v súlade s pripravovanými zmenami nariadenia o odlesňovaní po ich schválení a na zabezpečenie dostatočnej legisvakančnej lehoty pre adresátov predmetnej právnej úpravy. Oneskorená zmena zákona č. 81/2025 Z. z., tzn. zmena po nadobudnutí účinnosti dotknutých ustanovení 29. decembra 2025 a 30. decembra 2025, by mohla ohroziť plnenie záväzkov Slovenskej republiky voči

2

Európskej únii a tiež výkon štátneho dozoru v oblasti uvádzania dreva a výrobkov z dreva na vnútorný trh, keďže by Slovenská lesnícko-drevárska inšpekcia mohla stratiť právny základ k výkonu štátneho dozoru v oblasti uvádzania dreva na vnútorný trh Európskej únie, čím by došlo k znefunkčneniu činnosti orgánu štátnej správy pre štátny dozor nad legálnym trhom s drevom a výrobkami z dreva. Zároveň by Slovenská republika bez adekvátnej a včasnej zmeny zákona č. 81/2025 Z. z. nemohla plniť povinnosti voči Európskej únii, ktoré jej vyplývajú na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (Ú. v. EÚ L 295, 12. 11. 2010) v platnom znení.

Cieľom návrhu zákona je posunutie účinnosti niektorých ustanovení zákona č. 81/2025 Z. z., ktorými sa vykonáva nariadenie o odlesňovaní v nadväznosti na návrh Európskej komisie na zmenu nariadenia o odlesňovaní z 21.októbra 2025. Okrem uvedenej technickej zmeny termínu nadobudnutia účinnosti zákona a súvisiacich prechodných ustanovení sa nenavrhujú žiadne iné zmeny vecného charakteru.

Návrh zákona z uvedených dôvodov nebude mať vplyvy na podnikateľské prostredie, rozpočet verejnej správy, limit verejných výdavkov, životné prostredie, manželstvo, rodičovstvo a rodinu, sociálne vplyvy, vplyvy na informatizáciu spoločnosti ani vplyvy na služby verejnej správy pre občana. Návrh zákona nebol predmetom konzultácií s dotknutou podnikateľskou sférou, keďže nemá vplyvy na podnikateľské prostredie. Predmetom návrhu je len technická a zároveň naliehavá úprava termínu nadobudnutia účinnosti zákona.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, inými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právnymi aktmi Európskej únie.

Návrh zákona nie je predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania.

3

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

návrhu zákona s právom Európskej únie

1.

Navrhovateľ zákona:

Vláda Slovenskej republiky

2.

Názov návrhu zákona:

Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 81/2025 Z. z., ktorým sa zabezpečuje vykonávanie niektorých opatrení Európskej únie na zmiernenie globálneho odlesňovania a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

3.

Predmet návrhu zákona je upravený v práve Európskej únie:

a) v primárnom práve:

-čl. 2, čl. 191-192 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ C 202, 7. 6. 2016),

b) v sekundárnom práve:

-Nariadenie Rady (ES) č. 2173/2005 z 20. decembra 2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva (Ú. v. EÚ L 347, 30. 12. 2005) v platnom znení,

Gestor: Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky.

-Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (Ú. v. EÚ L 295, 12. 11. 2010) v platnom znení,

Gestor: Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky.

-Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 (Ú. v. EÚ L 150, 9. 6. 2023) v platnom znení,

Gestor: Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky.

-Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/3234 z 19. decembra 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2023/1115, pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa dátumu začatia uplatňovania (Ú. v. EÚ L, 2024/3234, 23. 12. 2024),

Gestor: Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky.

c) v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie:

-nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.

4.

Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:

a)lehota na prebratie právneho aktu Európskej únie:

-lehota na implementáciu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 je do 30.12.2026,

4

b)informácia o začatí konania v rámci „EÚ Pilot“ alebo o začatí postupu Európskej komisie, alebo o konaní Súdneho dvora Európskej únie proti Slovenskej republike podľa čl. 258 a 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v jej platnom znení, spolu s uvedením konkrétnych vytýkaných nedostatkov a požiadaviek na zabezpečenie nápravy so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie:

-proti Slovenskej republike nebolo začaté konanie v rámci „EÚ pilot“, ani nebol začatý postup Európskej komisie a ani nebolo začaté konanie Súdneho dvora Európskej únie proti Slovenskej republike podľa čl. 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení,

c)informácia o právnych predpisoch, v ktorých sú uvádzané právne akty Európskej únie už prebrané, spolu s uvedením rozsahu ich prebrania, príp. potreby prijatia ďalších úprav:

-bezpredmetné.

5.

Návrh zákona je zlučiteľný s právom Európskej únie:

Úplne.

5

Doložka vybraných vplyvov

1.Základné údaje

Názov materiálu

Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 81/2025 Z. z., ktorým sa zabezpečuje vykonávanie niektorých opatrení Európskej únie na zmiernenie globálneho odlesňovania a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „návrh zákona“)

Predkladateľ (a spolupredkladateľ)

Vláda Slovenskej republiky

☐

Materiál nelegislatívnej povahy

☒

Materiál legislatívnej povahy

Charakter predkladaného materiálu

☐

Transpozícia/ implementácia práva EÚ

V prípade transpozície/implementácie uveďte zoznam transponovaných/implementovaných predpisov:

-nariadenie Rady (ES) č. 2173/2005 z 20. decembra 2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva (Ú. v. EÚ L 347, 30. 12. 2005) v platnom znení,

-nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (Ú. v. EÚ L 295, 12. 11. 2010) v platnom znení,

-nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 (Ú. v. EÚ L 150, 9. 6. 2023) v platnom znení,

-nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/3234 z 19. decembra 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2023/1115, pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa dátumu začatia uplatňovania (Ú. v. EÚ L, 2024/3234, 23. 12. 2024).

Termín začiatku a ukončenia PPK

-

Predpokladaný termín predloženia na pripomienkové konanie

-

Predpokladaný termín začiatku a ukončenia ZP**

-

Predpokladaný termín predloženia na rokovanie vlády SR*

November 2025

2.Definovanie problému

Uveďte základné problémy, ktoré sú dôvodom vypracovania predkladaného materiálu (dôvody majú presne poukázať na problém, ktorý existuje a je nutné ho predloženým materiálom riešiť).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 (Ú. v. EÚ L 150, 9. 6. 2023) v platnom znení (ďalej len „nariadenie o odlesňovaní“) stanovuje povinnosti hospodárskych subjektov, obchodníkov aj členských štátov Európskej únie pri umiestňovaní na trhu, sprístupňovaní na trhu a vývoze príslušných komodít, ktorými sú káva, drevo, kakao, sója, palmový olej, kaučuk a hovädzí dobytok a príslušných výrobkov.

Nariadenie o odlesňovaní sa malo začať uplatňovať od 30. decembra 2025, pričom Slovenská republika pre jeho uplatňovanie prijala implementačný zákon č. 81/2025 Z. z., ktorým sa zabezpečuje vykonávanie niektorých opatrení Európskej únie na zmiernenie globálneho odlesňovania a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „zákon č. 81/2025 Z. z.“).

Európska komisia kvôli obavám z narušenia svetového obchodu a nepripravenosti informačného systému v septembri 2025 oznámila zámer odkladu uplatňovania nariadenia o odlesňovaní o rok na 30. december 2026. Následne 21. októbra 2025 Európska Komisia predstavila návrh na zmenu

6

nariadenia o odlesňovaní, v ktorom navrhuje viacero zmien a doplnení týkajúcich sa najmä pojmov, zníženia rozsahu povinností a odloženia uplatňovania nariadenia pre určité subjekty a zavedenia prechodného polročného obdobia bez sankcií.

V nadväznosti na návrh Európskej Komisie na zmenu nariadenia o odlesňovaní je cieľom návrhu zákona posunutie účinnosti ustanovení zákona č. 81/2025 Z. z., predmetom ktorých je vykonanie nariadenia o odlesňovaní. Z dôvodu, že zmena nariadenia o odlesňovaní je v súčasnosti len v štádiu návrhu a s ohľadom na dĺžku legislatívneho postupu Európskej únie, ako aj následného legislatívneho procesu v Slovenskej republike je potrebné odložiť účinnosť zákona č. 81/2025 Z. z. a vytvoriť časový priestor na jeho novelizáciu v súlade s pripravovanými zmenami nariadenia o odlesňovaní po ich schválení a na zabezpečenie dostatočnej legisvakančnej lehoty pre adresátov predmetnej právnej úpravy. Oneskorená zmena zákona č. 81/2025 Z. z., tzn. zmena po nadobudnutí jeho účinnosti 30. decembra 2025, by mohla ohroziť plnenie záväzkov Slovenskej republiky voči Európskej únii a tiež výkon štátneho dozoru v oblasti uvádzania dreva a výrobkov z dreva na vnútorný trh.

3.Ciele a výsledný stav

Uveďte hlavné ciele predkladaného materiálu (aký výsledný stav má byť prijatím materiálu dosiahnutý, pričom dosiahnutý stav musí byť odlišný od stavu popísaného v bode 2. Definovanie problému).

Cieľom návrhu zákona je v nadväznosti na návrh Európskej Komisie na zmenu nariadenia o odlesňovaní z 21.októbra 2025 posunutie účinnosti ustanovení zákona č. 81/2025 Z. z., predmetom ktorých je vykonanie nariadenia o odlesňovaní. Okrem uvedenej technickej zmeny termínu účinnosti a súvisiacich prechodných ustanovení sa nenavrhujú žiadne zmeny vecného charakteru. Návrhom sa zabezpečí právna istota pre adresátov navrhovanej úpravy, kontinuita výkonu štátneho dozoru v oblasti uvádzania dreva a výrobkov z dreva na vnútorný trh a plnenie povinností Slovenskej republiky voči Európskej únii v oblasti kontroly legálnosti obchodu s drevom a výrobkami z dreva, ako aj s príslušnými komoditami a príslušnými výrobkami.

4.Dotknuté subjekty

Uveďte subjekty, ktorých sa zmeny predkladaného materiálu dotknú priamo aj nepriamo:

Domáci, slovenskí producenti hovädzieho dobytka, sóje a dreva (chovatelia, pestovatelia, obhospodarovatelia lesa), dovozcovia, vývozcovia, obchodníci a spracovatelia kávy, kakaa, palmy olejnej, kaučuku, sóje, hovädzieho dobytka a dreva a výrobkov z nich, orgány štátnej správy (Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, Ministerstvo obrany Slovenskej republiky, Slovenská lesnícko-drevárska inšpekcia).

5.Alternatívne riešenia

Aké alternatívne riešenia vedúce k stanovenému cieľu boli identifikované a posudzované pre riešenie definovaného problému?

Nulový variant - uveďte dôsledky, ku ktorým by došlo v prípade nevykonania úprav v predkladanom materiáli a alternatívne riešenia/spôsoby dosiahnutia cieľov uvedených v bode 3.

Alternatívne riešenia sa nenavrhujú. Oneskorená zmena zákona č. 81/2025 Z. z., tzn. zmena po nadobudnutí jeho účinnosti 30. decembra 2025, by mohla ohroziť plnenie záväzkov Slovenskej republiky voči Európskej únii a tiež výkon štátneho dozoru v oblasti uvádzania dreva a výrobkov z dreva na vnútorný trh. Zároveň by Slovenská republika bez adekvátnej a včasnej zmeny zákona č. 81/2025 Z. z. nemohla plniť povinnosti voči Európskej únii, ktoré jej vyplývajú na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva (Ú. v. EÚ L 295, 12. 11. 2010) v platnom znení a Slovenská lesnícko-drevárska inšpekcia by stratila právny základ

7

k výkonu štátneho dozoru v oblasti uvádzania dreva na vnútorný trh Európskej únie, čím by došlo k znefunkčneniu činnosti orgánu štátnej správy pre štátny dozor nad legálnym trhom s drevom a výrobkami z dreva.

6.Vykonávacie predpisy

Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?

☐ Áno

☒ Nie

Ak áno, uveďte ktoré oblasti budú nimi upravené, resp. ktorých vykonávacích predpisov sa zmena dotkne:

7.Transpozícia/implementácia práva EÚ

Uveďte, či v predkladanom návrhu právneho predpisu dochádza ku goldplatingu podľa tabuľky zhody, resp. či ku goldplatingu dochádza pri implementácii práva EÚ.

☐ Áno ☒ Nie

Ak áno, uveďte, ktorých vplyvov podľa bodu 9 sa goldplating týka:

8.Preskúmanie účelnosti

Uveďte termín, kedy by malo dôjsť k preskúmaniu účinnosti a účelnosti predkladaného materiálu.

Uveďte kritériá, na základe ktorých bude preskúmanie vykonané.

Pretože v návrhu zákona ide len o technický posun termínu účinnosti bez zásahov do vecného obsahu meneného predpisu na základe podnetov od orgánov Európskej únie, nie je potrebné preskúmavať účelnosť návrhu zákona.

* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.

** vyplniť iba v prípade, ak sa záverečné posúdenie vybraných vplyvov uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. jednotnej metodiky.

*** posudzovanie sa týka len zmien v I. a II. pilieri univerzálneho systému dôchodkového zabezpečenia s identifikovaným dopadom od 0,1 % HDP (vrátane) na dlhodobom horizonte.

9.Vybrané vplyvy materiálu

Vplyvy na rozpočet verejnej správy

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,

v prípade identifikovaného negatívneho

vplyvu

☐

Áno

☐

Nie

☐

Čiastočne

v tom vplyvy na rozpočty obcí a vyšších územných celkov

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy,

v prípade identifikovaného negatívneho vplyvu

☐

Áno

☐

Nie

☐

Čiastočne

Vplyv na dlhodobú udržateľnosť verejných financií v prípade vybraných opatrení ***

☐

Áno

☐

Nie

Vplyvy na limit verejných výdavkov

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Vplyvy na podnikateľské prostredie

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

z toho vplyvy na MSP

☐

Pozitívne

☐

Žiadne

☐

Negatívne

Mechanizmus znižovania byrokracie

a nákladov sa uplatňuje:

☐

Áno

☐

Nie

Sociálne vplyvy

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Vplyvy na životné prostredie

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Materiál je posudzovaný podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na

☐

Áno

☒

Nie

8

životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho

vplyvy služieb verejnej správy na občana

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

Vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu

☐

Pozitívne

☒

Žiadne

☐

Negatívne

10.Poznámky

11.Kontakt na spracovateľa

Uveďte údaje na kontaktnú osobu, ktorú je možné kontaktovať v súvislosti s posúdením vybraných vplyvov.

Ing. Ľubomír Hiľovský

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky

Sekcia lesného hospodárstva a spracovania dreva

Odbor politiky lesného hospodárstva a spracovania dreva

Dobrovičova 12

812 66 Bratislava

lubomir.hilovsky@land.gov.sk

12.Zdroje

Uveďte zdroje (štatistiky, prieskumy, spoluprácu s odborníkmi a iné), z ktorých ste pri príprave materiálu a vypracovávaní doložky, analýz vplyvov vychádzali. V prípade nedostupnosti potrebných dát pre spracovanie relevantných analýz vybraných vplyvov, uveďte danú skutočnosť.

Keďže návrh zákona má výlučne technický charakter a jeho účelom je len odloženie dátumu nadobudnutia účinnosti a súvisiaca aktualizácia prechodných ustanovení, pričom neboli identifikované žiadne vplyvy na posudzované oblasti, pri vypracovaní doložky vybraných vplyvov nebolo potrebné využívať žiadne osobitné informačné zdroje.

13.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov z PPK č. ..........

(v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 8.1 Jednotnej metodiky)

☐ Súhlasné

☐ Súhlasné s návrhom na dopracovanie

☐ Nesúhlasné

Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením:

14.Stanovisko Komisie na posudzovanie vybraných vplyvov zo záverečného posúdenia č. .......... (v prípade, ak sa uskutočnilo v zmysle bodu 9.1. Jednotnej metodiky)

☐ Súhlasné

☐ Súhlasné s návrhom na dopracovanie

☐ Nesúhlasné

Uveďte pripomienky zo stanoviska Komisie z časti II. spolu s Vaším vyhodnotením:

9

B. Osobitná časť

K čl. I

K bodom 1 až 4 (čl. I § 15 ods. 2 až 5)

Navrhuje sa posunúť dátumy ustanovené v čl. I § 15 ods. 2 až 5 o jeden rok, a to v nadväznosti na návrh Európskej komisie z 21.októbra 2025 na zmenu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 (Ú. v. EÚ L 150, 9. 6. 2023) v platnom znení. Navrhované zmeny nemajú vecný dopad na obsah povinností, ide výlučne o technické prispôsobenie termínov nadobudnutia účinnosti a súvisiacich prechodných ustanovení.

K bodu 5 (čl. VI)

Navrhuje sa posunúť účinnosť vybraných ustanovení zákona č. 81/2025 Z. z., ktorým sa zabezpečuje vykonávanie niektorých opatrení Európskej únie na zmiernenie globálneho odlesňovania a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony z 29. decembra 2025 a 30. decembra 2025 na 29. december 2026 a 30. december 2026. Posunutie dátumu nadobudnutia účinnosti sa navrhuje z dôvodu, že zmena nariadenia o odlesňovaní uvedená v odôvodnení k bodu 1 je v súčasnosti len v štádiu návrhu a s ohľadom na dĺžku legislatívneho postupu Európskej únie, ako aj následného legislatívneho procesu v Slovenskej republike je potrebné odložiť účinnosť zákona č. 81/2025 Z. z. a vytvoriť časový priestor na jeho novelizáciu v súlade s pripravovanými zmenami nariadenia o odlesňovaní po ich schválení, ako aj na zabezpečenie dostatočnej legisvakančnej lehoty na oboznámenie sa s novou právnou úpravou pre jej adresátov. Okrem uvedenej technickej zmeny termínu účinnosti a súvisiacich prechodných ustanovení v bode 1 sa nenavrhujú žiadne iné zmeny vecného charakteru.

K čl. II

Navrhuje sa účinnosť návrhu zákona od 28. decembra 2025 v súlade s termínmi navrhovaných zmien ešte pred nadobudnutím účinnosti dotknutých ustanovení zákona č. 81/2025 Z. z.

Vo Vyšnom Orlíku dňa 26. novembra 2025

Robert Fico v. r.

predseda vlády Slovenskej republiky

Richard Takáč v. r.

minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka

Slovenskej republiky