Národná rada Slovenskej republiky

IX. volebné obdobie

Č: KNR-VHZ-6065/2025-12

1026a

S p o l o č n á s p r á v a

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, o označeniach pôvodu výrobkov a zemepisných označeniach výrobkov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 1026) v druhom čítaní

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, o označeniach pôvodu výrobkov a zemepisných označeniach výrobkov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 1026) (ďalej len „gestorský výbor“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len „rokovací poriadok“) spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.

I.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1227 z 21. októbra 2025 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom:

Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.

Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.

II.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru v určenej lehote žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).

2

III.

Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť:

•Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti uznesením č. 404 z 20. novembra 2025 a

•Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti uznesením č. 232 z 24. novembra 2025.

IV.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú nasledujúce pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

1.V čl. I § 1 úvodná veta znie: „Tento zákon v rozsahu osobitných predpisov1) upravuje“.

V rámci zabezpečenia jednoznačnosti a zrozumiteľnosti pre adresáta právnej normy sa spresňuje ustanovenie upravujúce predmet úpravy právneho predpisu tak, aby bola zrejmá nadväznosť právneho predpisu na právne predpisy Európskej únie.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

2.V čl. I § 1 písmeno a) znie:

„a) vnútroštátny postup pri podaní žiadosti o zápis označenia pôvodu alebo zápis zemepisného označenia (ďalej len „žiadosť o zápis“),“.

Ustanovenie sa spresňuje v záujme zabezpečenia jednoznačného vymedzenia predmetu úpravy právneho predpisu.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

3.V čl. I sa § 2 dopĺňa nadpisom, ktorý znie: „Vymedzenie základných pojmov“.

Navrhuje sa doplnenie stručného a výstižného nadpisu zodpovedajúceho obsahu ustanovenia § 2.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

3

4.V čl. I § 2 sa vkladá nové písmeno a), ktoré znie:

„a) výrobkom poľnohospodársky výrobok alebo nepoľnohospodársky výrobok,“.

Doterajšie písmená sa primerane preznačia.

Z dôvodu zabezpečenia terminologickej jednotnosti návrhu sa dopĺňa vymedzenie pojmu výrobok.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

5.V čl. I poznámky pod čiarou k odkazom 4 a 5 znejú:

„4) Čl. 92 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.

Čl. 2 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) 2024/1143 v platnom znení.

5) Čl. 2 nariadenia (EÚ) 2019/787.

Čl. 2 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) 2024/1143 v platnom znení.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 4 a 5 sa spresňujú tak, aby obsahovali všetky relevantné právne predpisy.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

6.V čl. I § 4 ods. 1 prvá veta znie: „Žiadosť o zápis pre výrobok, ktorý pochádza zo zemepisnej oblasti, ktorá sa nachádza alebo sčasti nachádza na území Slovenskej republiky, podáva žiadateľ7) úradu.“.

Ustanovenie sa spresňuje v záujme zabezpečenia jednoznačného vymedzenia žiadostí, ktoré môžu vstúpiť do vnútroštátnej fázy konania o žiadosti o zápis označenia pôvodu alebo žiadosti o zápis zemepisného označenia, ktorá sa v prípade výrobku, ktorý pochádza zo zemepisnej oblasti, ktorá sa nachádza na území Slovenskej republiky, odohráva pred Úradom priemyselného vlastníctva SR.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

7.V čl. I § 4 odseky 2 a 3 znejú:

4

„(2) Ak žiadosť o zápis neobsahuje náležitosti podľa osobitných predpisov,9) úrad žiadateľa vyzve na odstránenie nedostatkov a na tento účel mu určí lehotu. Ak žiadateľ v stanovenej lehote nedostatky neodstráni, úrad konanie o žiadosti o zápis zastaví.

(3) Ak je označenie pôvodu alebo zemepisné označenie podľa osobitných predpisov1) vylúčené zo zápisu alebo ak nespĺňa podmienky na zápis podľa osobitných predpisov,1) alebo ak špecifikácia poľnohospodárskeho výrobku nebola odborne posúdená a odsúhlasená ministerstvom pôdohospodárstva,10) úrad žiadosť o zápis zamietne; pred rozhodnutím o zamietnutí žiadosti o zápis úrad umožní žiadateľovi vyjadriť sa k dôvodom, na ktorých základe sa má žiadosť o zápis zamietnuť.“.

Ustanovenie ods. 2 sa spresňuje v záujme zabezpečenia jednoznačnosti právnej úpravy tak, aby bol jasne stanovený postup Úradu priemyselného vlastníctva SR v prípade formálnych nedostatkov žiadosti o zápis a taktiež následok neodstránenia formálnych nedostatkov žiadosti o zápis žiadateľom.

Ustanovenie ods. 3 vymedzujúce dôvody pre zamietnutie žiadosti o zápis sa spresňuje v záujme jenoznačnosti tak, aby bolo zrejmé, že nedostatok odborného posúdenia a odsúhlasenia špecifikácie poľnohospodárskeho výrobku Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR má za následok zamietnutie žiadosti o zápis.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

8.V čl. I § 5 ods. 7 sa slová „1 až 3, 5, 6“ nahrádzajú slovami „1 až 6“.

Upravuje v rozsah vnútorného odkazu tak, aby bolo zrejmé, že v prípade zmeny špecifikácie na základe dohody žiadateľa a namietateľa prebehne opätovne vnútroštátna fáza konania, pričom v rámci prípadného námietkové konania a prípadnej dohody o námietkach je súčasťou postupu aj informovanie úradu o predmete tejto dohody.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

9.V čl. I, § 5 ods. 9 a 10 sa slová „podľa § 4 ods. 5“ nahrádzajú slovami „podľa § 4 ods. 4“.

Legislatívno-technická úprava; preznačenie nesprávneho vnútorného odkazu v návrhu zákona.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

5

Gestorský výbor odporúča schváliť

10.V čl. I § 8 odsek 1 znie:

„(1) Žiadosť o zmenu špecifikácie výrobku, ktorý pochádza zo zemepisnej oblasti, ktorá sa nachádza alebo sčasti nachádza na území Slovenskej republiky, sa podáva úradu.“.

Ustanovenie sa spresňuje v záujme zabezpečenia jednoznačného vymedzenia žiadostí, ktoré môžu vstúpiť do vnútroštátnej fázy konania o žiadosti o zmenu špecifikácie výrobku.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

11.V čl. I § 9 odsek 1 znie:

„(1) Žiadosť o zrušenie zápisu pre výrobok, ktorý pochádza zo zemepisnej oblasti, ktorá sa nachádza alebo sčasti nachádza na území Slovenskej republiky, sa podáva úradu.22)“.

Ustanovenie sa spresňuje v záujme zabezpečenia jednoznačného vymedzenia žiadostí, ktoré môžu vstúpiť do vnútroštátnej fázy konania o zrušenie zápisu.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

12.V čl. I sa pred nadpis nad § 19 vkladá nový § 19, ktorý znie:

㤠19

Ak ide o nepoľnohospodársky výrobok, vlastné vyhlásenie o súlade so špecifikáciou výrobku sa predkladá úradu.29) Osvedčenie o oprávnení používať zemepisné označenie pre nepoľnohospodársky výrobok30) vydáva a jeho platnosť obnovuje úrad.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 29 a 30 znejú:

„29) Čl. 51 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2023/2411.

30) Čl. 51 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2023/2411.“.

Nasledujúce odkazy na poznámky pod čiarou a poznámky pod čiarou sa primerane prečíslujú.

6

Nasledujúce paragrafy sa primerane prečíslujú.

Navrhuje sa kompetencia Úradu priemyselného vlastníctva SR na prijímanie a preskúmanie vlastného vyhlásenia výrobcu a na súvisiace vydávanie a obnovovanie úradného osvedčenia o oprávnení používať zemepisné označenia pre nepoľnohospodársky výrobok na základe vlastného vyhlásenia výrobcu.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Gestorský výbor odporúča schváliť

13.V čl. II, 1. bode sa slová „§ 19wa“ nahrádzajú slovami „§19wb“ a slová „19wb“ sa nahrádzajú slovami „§ 19wba“ a zároveň sa primerane upraví označenie prechodného ustanovenia.

Legislatívno-technická úprava; preznačenie označenia uvedeného ustanovenia vzhľadom na schválenú novelu zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (zákona č. 292/2025 Z. z.), ktorým sa v čl. III bodoch 28 a 29 vložili §19wb s účinnosťou od 1.12.2025 a §19wc s účinnosťou od 1.12.2026.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

14.V čl. III sa slová „1. decembra 2025“ nahrádzajú slovami „1. januára 2026“. V tejto súvislosti sa v čl. II, 1. bode v nadpise pod § 19wb slová „1. decembra 2025“ nahrádzajú slovami „1. januára 2026“ a v § 19wb sa slová „30. novembra 2025“ nahrádzajú slovami „31. decembra 2025“.

Posunutie účinnosti a s tým súvisiaca úprava prechodných ustanovení zohľadňuje dĺžku legislatívneho procesu, ako aj požiadavky a lehoty ustanovené Ústavou Slovenskej republiky [čl. 87 ods. 2 až 4 a čl. 102 ods. 1 písm. o)] a súčasne bude zabezpečená potrebná legisvakancia.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť

Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 14 spoločne s odporúčaním s c h v á l i ť.

7

V.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona

odporúča Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona, o označeniach pôvodu výrobkov a zemepisných označeniach výrobkov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 1026) s c h v á l i ť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe, ktoré gestorský výbor odporúčal schváliť.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti č. 238 z 24. novembra 2025.

Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Igora Šimka predložiť návrhy v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

Bratislava 24. novembra 2025

Róbert P u c i, v.r.

predseda Výboru NR SR

pre hospodárske záležitosti