NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IX. volebné obdobie
Návrh
ZÁKON
z ... 2025,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 264/2022 Z. z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách) v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 264/2022 Z. z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách) v znení zákona č. 351/2022 Z. z., zákona č. 309/2023 Z. z., zákona č. 157/2024 Z. z., zákona č. 203/2024 Z. z., zákona č. 83/2025 Z. z., zákona č. 157/2025 Z. z., zákona č. 189/2025 Z. z. a zákona č. 256/2025 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 1 písm. e) sa slová „Rady pre mediálne služby“ nahrádzajú slovami „Národného mediálneho úradu“.
2.V § 109 ods. 5 sa slová „pozostáva z rady a kancelárie, ktorá sa vnútorne člení“ nahrádzajú slovami „vnútorne sa člení“.
3.V § 110 sa odsek 2 dopĺňa písmenom m), ktoré znie:
„m) rozhodovať o
1.predbežnom opatrení podľa
§ 133d
,
2. záväzku na zabezpečenie súladu podľa
§ 133e
a
3. povinnosti prijať a predložiť akčný plán podľa
§ 133f ods. 1
.“.
4.§ 111 až 123 vrátane nadpisov znejú:
„§ 111
Orgány regulátora
Orgánmi regulátora sú
a) predseda,
b) podpredseda,
c) rada.
§ 112
Predseda
(1)Predseda je štatutárnym orgánom regulátora a koná v jeho mene. Predsedu volí a odvoláva národná rada.
(2)Ak funkcia predsedu nie je obsadená, vykonáva jeho činnosť v plnom rozsahu podpredseda.
(3)Predseda
a)rozhoduje o všetkých veciach v pôsobnosti regulátora, pokiaľ nie týmto zákonom vyhradené do pôsobnosti iného orgánu regulátora,
b) schvaľuje štatút regulátora a organizačný poriadok regulátora.
(4)Národná rada volí predsedu po verejnom vypočutí kandidátov navrhnutých podľa odseku 5. Verejné vypočutie kandidáta zabezpečuje príslušný výbor národnej rady. Verejné vypočutie je vysielané naživo na webovom sídle národnej rady.
(5)Návrhy kandidátov na predsedu môžu príslušnému výboru národnej rady predkladať profesijné inštitúcie a občianske združenia pôsobiace v oblasti médií, kultúry, vedy, vzdelávania alebo športu, registrované cirkvi a náboženské spoločnosti80) a občianske združenia občanov so zdravotným postihnutím prostredníctvom poradného orgánu vlády Slovenskej republiky pre problematiku občanov so zdravotným postihnutím.
(6)Za predsedu možno zvoliť plnoletú fyzickú osobu, ktorá spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu a je bezúhonná; za bezúhonného sa na účely tohto zákona považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin. Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov.81) Na účel preukázania bezúhonnosti poskytne
fyzická osoba údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov; ak ide o cudzinca, priloží výpis z registra trestov alebo obdobný doklad nie starší ako tri mesiace vydaný príslušným orgánom štátu, ktorého je príslušníkom. Údaje podľa predchádzajúcej vety národná rada bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.
(7)Funkcia predsedu je nezlučiteľná s funkciou
a) prezidenta Slovenskej republiky,
b) poslanca národnej rady,
c) poslanca Európskeho parlamentu,
d) člena vlády Slovenskej republiky,
e) štátneho tajomníka,
f) predsedu, vedúceho alebo riaditeľa iného ústredného orgánu štátnej správy a jeho štatutárneho zástupcu,
g) generálneho tajomníka služobného úradu ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy,
h) riaditeľa alebo člena iného orgánu Audiovizuálneho fondu,
i) riaditeľa alebo člena iného orgánu Fondu na podporu umenia,
j) riaditeľa alebo člena iného orgánu Fondu na podporu kultúry národnostných menšín,
k) v orgánoch štátnej správy,
l) v orgánoch územnej samosprávy,
m) sudcu Ústavného súdu Slovenskej republiky,
n) starostu (primátora),
o) predsedu samosprávneho kraja,
p) sudcu,
q) prokurátora,
r) orgánu alebo člena orgánu Slovenskej televízie a rozhlasu.
(8) Predseda nesmie
a)vykonávať funkciu v politickej strane alebo v politickom hnutí, vystupovať v ich mene alebo pôsobiť v ich prospech,
b)byť vydavateľom periodickej publikácie, vysielateľom, prevádzkovateľom retransmisie, poskytovateľom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, poskytovateľom platformy na zdieľanie videí, poskytovateľom služby informačnej spoločnosti, ktorá je sprostredkovateľskou službou (ďalej len „poskytovateľ sprostredkovateľskej služby“) alebo členom štatutárneho orgánu, riadiaceho orgánu, kontrolného orgánu alebo štatutárnym orgánom týchto osôb; toto obmedzenie sa vzťahuje aj na osoby blízke predsedovi,
c)mať podiel na základnom imaní alebo podiel na hlasovacích právach osoby, ktorá je vysielateľom, prevádzkovateľom retransmisie, poskytovateľom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, poskytovateľom sprostredkovateľskej služby alebo poskytovateľom platformy na zdieľanie videí; toto obmedzenie sa vzťahuje aj na osoby blízke predsedovi,
d)poskytovať vysielateľom, prevádzkovateľom retransmisie, poskytovateľom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, poskytovateľom platformy na zdieľanie videí alebo poskytovateľom sprostredkovateľskej služby priamu poradenskú alebo odbornú službu alebo pomoc za odplatu alebo inú protihodnotu.
(9)Funkcia predsedu je verejná funkcia a je nezlučiteľná s iným pracovným pomerom alebo s obdobným pracovným vzťahom; toto obmedzenie sa nevzťahuje na vedeckú, pedagogickú, publicistickú, literárnu alebo umeleckú činnosť.
§ 113
Funkčné obdobie predsedu
(1) Funkčné obdobie predsedu je šesťročné. istú osobu možno za predsedu zvoliť najviac na dve funkčné obdobia.
(2)Predseda ostáva vo funkcii aj po uplynutí funkčného obdobia, kým národná rada nezvolí nového predsedu.
(3)Funkčné obdobie predsedu začína plynúť odo dňa nasledujúceho po zániku mandátu predchádzajúceho predsedu, najskôr však odo dňa jeho zvolenia národnou radou.
§ 114
Skončenie výkonu funkcie predsedu
(1) Výkon funkcie predsedu končí
a)uplynutím funkčného obdobia,
b)vzdaním sa funkcie; členstvo zaniká odo dňa doručenia oznámenia predsedu o vzdaní sa funkcie predsedovi národnej rady, ak v oznámení nie je určený iný deň,
c)odvolaním z funkcie,
d)zánikom funkcie,
e)smrťou alebo jeho vyhlásením za mŕtveho.
(2)Národná rada predsedu na návrh príslušného výboru národnej rady odvolá, ak poruší niektoré z obmedzení uvedené v § 112 ods. 8 alebo koná v rozpore so štatútom regulátora.
(3)Národná rada predsedu na návrh príslušného výboru národnej rady môže odvolať, ak predseda nevykonáva svoju funkciu viac ako šesť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov.
(4)Návrh príslušného výboru národnej rady na odvolanie predsedu musí byť riadne odôvodnený, zverejnený a vopred oznámený predsedovi, najmenej sedem dní pred príslušným rokovaním národnej rady.
(5)Funkcia predsedu zaniká, ak
a)predseda vykonáva funkciu nezlučiteľnú s funkciou predsedu podľa § 112 ods. 7 alebo 9,
b)bol predseda právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin, pri ktorom výkon trestu odňatia slobody nebol podmienečne odložený,
c)spôsobilosť predsedu na právne úkony bola právoplatne obmedzená.
§ 115
Náležitosti spojené s výkonom funkcie predsedu
(1)Predsedovi patrí za výkon funkcie odmena rovnajúca sa jeden a pol násobku platu poslanca národnej rady.82)
(2)Na účely zdravotného poistenia, nemocenského poistenia a dôchodkového poistenia sa predseda považuje za zamestnanca v pracovnom pomere.
§ 116
Podpredseda
(1)Podpredseda je výkonným orgánom regulátora, ktorého na návrh predsedu volí a odvoláva rada.
(2)Podpredseda
a)riadi činnosť zamestnancov regulátora,
b)koná v mene regulátora voči zamestnancom v pracovnoprávnych vzťahoch,
c)predkladá predsedovi na schválenie štatút regulátora a organizačný poriadok regulátora,
d)vykonáva ďalšie činnosti v rozsahu určenom štatútom regulátora a organizačným poriadkom regulátora.
(3)Za podpredsedu možno zvoliť osobu, ktorá spĺňa predpoklady uvedené v § 112 ods. 6. Údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov regulátor zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.
(4)Funkcia podpredsedu je nezlučiteľná s výkonom funkcie uvedenej v § 112 ods. 7. Na podpredsedu sa primerane vzťahujú obmedzenia podľa § 112 ods. 8 a 9.
(5)Na funkčné obdobie podpredsedu a skončenie výkonu funkcie podpredsedu sa primerane použijú ustanovenia § 113 a 114. Návrh na odvolanie podpredsedu podáva rade predseda.
(6)Na pracovnoprávny vzťah podpredsedu a jeho platové pomery sa vzťahujú osobitné predpisy.87)
§ 117
Rada
(1)Rada
a)je druhostupňovým orgánom regulátora, ktorý rozhoduje o odvolaní proti rozhodnutiu regulátora vydanom v konaní na prvom stupni podľa tohto zákona,
b)rozhoduje o námietkach vo veci zápisu do evidencie a o námietkach podľa
§
133d ods. 3
a § 153,
c)volí a odvoláva podpredsedu na návrh predsedu.
(2)Rada má 11 členov, ktorých volí a odvoláva národná rada.
(3)Národná rada volí členov rady po verejnom vypočutí kandidátov navrhnutých osobami uvedenými v § 112 ods. 5. Verejné vypočutie kandidáta zabezpečuje príslušný výbor národnej rady. Verejné vypočutie je vysielané naživo na webovom sídle národnej rady.
(4)Rada zo svojich členov volí predsedu rady a podpredsedu rady.
§ 118
Členstvo v rade
(1)Za člena rady možno zvoliť fyzickú osobu, ktorá spĺňa predpoklady uvedené v § 112 ods. 6.
(2)Funkcia člena rady je nezlučiteľná s výkonom funkcie uvedenej v § 112 ods. 7. Na člena rady sa primerane vzťahujú obmedzenia podľa § 112 ods. 8.
§ 119
Funkčné obdobie člena rady
(1)Funkčné obdobie člena rady je šesťročné. istú osobu možno za člena rady zvoliť najviac na dve funkčné obdobia.
(2)Na miesto uvoľnené uplynutím funkčného obdobia sa volí nový člen rady. Člen rady, ktorému uplynulo funkčné obdobie, zostáva členom rady do zvolenia nového člena rady, ktorý bude zvolený na jeho miesto.
(3)Na miesto uvoľnené z iného dôvodu, ako z dôvodu uplynutia funkčného obdobia, sa volí nový člen rady na zostávajúci čas do konca funkčného obdobia toho člena rady, ktorého miesto sa uvoľnilo.
(4)Funkčné obdobie člena rady začína plynúť odo dňa nasledujúceho po zániku mandátu člena rady, namiesto ktorého bol zvolený, najskôr však odo dňa jeho zvolenia národnou radou.
(5)Ak sa skončí výkon funkcie všetkých členov rady, noví členovia rady si na prvom zasadnutí po zvolení všetkých členov rady určia žrebom troch členov rady, ktorých funkčné obdobie je dva roky, a štyroch členov rady, ktorých funkčné obdobie je štyri roky.
(6)Členstvo v rade je nezastupiteľné.
(7)Na skončenie členstva v rade sa primerane vzťahujú ustanovenia § 114.
(8)Ak u člena rady nastali skutočnosti podľa § 114 ods. 1 písm. a), d) alebo e), ak poruší niektoré z obmedzení uvedené v § 112 ods. 8, alebo ak nevykonáva svoju funkciu viac ako šesť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, predseda rady je povinný oznámiť to bezodkladne predsedovi národnej rady.
§ 120
Náležitosti spojené s výkonom funkcie člena rady
(1)Členovi rady patrí za výkon funkcie odmena vo výške jednej polovice platu poslanca národnej rady.
82)
. Predsedovi rady patrí za výkon funkcie odmena rovnajúca sa platu poslanca národnej rady.
(2)Cestovné náhrady, ktoré vzniknú členovi rady v súvislosti s výkonom funkcie, sa poskytujú podľa osobitného predpisu.83)
(3)Člen rady je zúčastnený na zdravotnom poistení84) rovnako ako zamestnanec v pracovnom pomere. Na vzťahy vyplývajúce z členstva v rade sa vzťahujú pracovnoprávne predpisy.85)
§ 121
Rokovanie rady
(1)Rada je schopná uznášať sa, ak na zasadnutí prítomní najmenej šiesti jej členovia, pričom jeden z nich musí byť predseda rady alebo podpredseda rady. Na platné uznesenie rady je potrebný súhlas aspoň šiestich členov rady.
(2)Rada hlasuje verejne. Tajne sa hlasuje pri voľbe predsedu rady a podpredsedu rady.
(3)Rokovania rady verejné. Rada vždy musí dbať na ochranu utajovanej skutočnosti, obchodného tajomstva, bankového tajomstva, daňového tajomstva, poštového tajomstva, telekomunikačného tajomstva alebo osobných údajov a zabezpečiť ich ochranu.
(4)Podrobnosti o spôsobe a priebehu rokovania rady upraví rokovací poriadok rady, ktorý schvaľuje rada.
(5)Zápisnica z rokovania rady, vrátane zápisnice o hlasovaní, musí byť zverejnená na webovom sídle regulátora najneskôr do piatich pracovných dní od skončenia zasadnutia rady s výnimkou skutočností, ktoré podliehajú ochrane podľa osobitných predpisov.86)
(6)Právoplatné rozhodnutia regulátora musia byť zverejnené na jeho webovom sídle v úplnom znení s výnimkou skutočností, ktoré podliehajú ochrane podľa osobitných predpisov.86)
§ 122
Predseda rady
(1)Predseda rady
a)koordinuje činnosť rady a riadi jej rokovanie,
b)navonok koná v mene rady,
c)predkladá rade na schválenie návrh rokovacieho poriadku rady.
(2)Predsedu rady v čase jeho neprítomnosti zastupuje v rozsahu jeho práv a povinností podpredseda rady alebo iný člen rady poverený predsedom rady, ak nie je možné zastupovanie podpredsedom rady.
(3)Ak predseda rady nie je zvolený, vykonáva jeho činnosť v celom rozsahu podpredseda rady.
§ 123
Zamestnanci regulátora
(1)Zamestnanci regulátora vykonávajú úlohy spojené s organizačným, personálnym, administratívnym a technickým zabezpečením činnosti regulátora a úlohy určené štatútom regulátora alebo organizačným poriadkom regulátora.
(2)Na pracovnoprávne vzťahy zamestnancov regulátora a ich platové pomery sa vzťahujú osobitné predpisy.87)“.
5.V § 150 ods. 10 sa slová „Senát rady“ nahrádzajú slovom „Regulátor“, vypúšťajú sa slová „a prerokúva podnet na preverenie na svojom zasadnutí“ a číslica „90“ sa nahrádza číslicou „30“.
6.V § 152 ods. 1 sa slová „Senát rady“ nahrádzajú slovom „Regulátor“, vypúšťajú sa slová „a prerokúva podnet na preverenie na svojom zasadnutí“ a číslica „45“ sa nahrádza číslicou „15“.
7.V § 226 ods. 2 sa slová „§ 120“ nahrádzajú slovami „§ 121 ods. 5 a 6“.
8.Za § 242c sa vkladá § 242d, ktorý vrátane nadpisu znie:
„§ 242d
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2026
(1)Konania, ktoré sa začali pred 1. aprílom 2026, a ktoré neboli právoplatne skončené do 31. marca 2026, sa dokončia podľa právnych predpisov účinných od 1. apríla 2026.
(2)Rada pre mediálne služby zriadená podľa právnych predpisov účinných do 31. marca 2026 je regulátorom podľa tohto zákona.
(3)Majetok štátu, ktorý bol do 31. marca 2026 v správe Rady pre mediálne služby, je od 1. apríla 2026 v správe regulátora. Majetok Rady pre mediálne služby prechádza od 1. apríla 2026 na Slovenskú republiku, do správy regulátora.
(4)Práva a povinnosti vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov a iných právnych vzťahov zamestnancov Rady pre mediálne služby prechádzajú od 1. apríla 2026 na regulátora.
(5)Členovia Rady pre mediálne služby zvolení podľa právnych predpisov účinných do 31. marca 2026 sa považujú za členov rady regulátora zvolených podľa tohto zákona a ich funkčné obdobie plynie neprerušene ďalej.
(6)Za predsedu rady a podpredsedu rady sa považujú osoby, ktoré vykonávali funkciu predsedu a podpredsedu Rady pre mediálne služby do 31. marca 2026.
(7)Funkciu podpredsedu regulátora vykonáva odo dňa účinnosti tohto zákona osoba, ktorá do 31. marca 2026 vykonávala funkciu riaditeľa Rady pre mediálne služby, pričom do funkčného obdobia podpredsedu regulátora sa započítava doba výkonu funkcie riaditeľa a funkčné obdobie tejto osoby vo funkcii podpredsedu regulátora uplynie dňom, v ktorý by jej uplynulo funkčné obdobie vo funkcii riaditeľa podľa doterajšej právnej úpravy.
(8)Národná rada Slovenskej republiky zvolí predsedu regulátora a doplní počet členov rady na počet ustanovený týmto zákonom najneskôr do 60 dní odo dňa účinnosti tohto zákona.
(9)Štatút regulátora, organizačný poriadok regulátora a rokovací poriadok rady sa uvedú do súladu s týmto zákonom do 30 dní odo dňa účinnosti tohto zákona; do tohto času sa použijú primerane ustanovenia doterajších vnútorných predpisov, ak nie v rozpore s týmto zákonom.“.
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. apríla 2026.