Dôvodová správaNávrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2025 Z. z. Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky Darina Luščíková. Cieľom návrhu zákona je zjednodušiť proces v procese ohlásenia stavby alebo terénnych úprav na pozemku stavebníka vo vzdialenosti menšej ako 2 m od hranice pozemku. Vypracovanie dokumentácie je spravidla finančne náročné. V praxi dochádza k situáciám, kedy je vypracovanie projektovej dokumentácie drahšie ako samotná stavba, v dôsledku čoho stavebníci nepostupujú pri drobných stavbách stavaných na vlastnom pozemku (prístrešky a pod.) podľa stavebného zákona, tzn. ide o čierne stavby. Navrhovanou právnou úpravou sa stavebníkovi umožní, ak ide o drobnú stavbu podľa § 18 ods. 3 písm. b), predložiť stavebnému úradu projektovú dokumentáciu, ktorá nie je vypracovaná projektantom alebo oprávnenou osobou podľa § 34. Zároveň sa navrhuje úprava nesprávneho vnútorného odkazu v § 66 ods. 5. Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj v súlade s právom Európskej únie. Návrh zákona nepredpokladá vplyvy na rozpočet verejnej správy, vplyvy na životné prostredie, vplyvy na informatizáciu spoločnosti ani vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu. Návrh zákona predpokladá pozitívne vplyvy na podnikateľské prostredie, pozitívne sociálne vplyvy a pozitívne vplyvy na služby verejnej správy pre občana. Navrhovaná právna úprava umožní vypracovanie projektovej dokumentácie aj inými osobami, ako sú uvedené v § 34 zákona. Podľa predchádzajúcej právnej úpravy (zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov) k ohláseniu stavby postačoval jednoduchý situačný výkres, ktorý si v mnohých prípadoch vedeli stavebníci zhotoviť aj sami. Návrh na zmenu vyplýva z aplikačnej praxe s cieľom zjednodušiť právnu úpravu tak, aby stavebníci neboli neprimerane zaťažení nákladmi na projektovú dokumentáciu vypracovanú osobami podľa § 34 zákona. Navrhuje sa oprava zjavnej nesprávnosti vnútorného odkazu v § 66 ods. 5.
Účinnosť predkladanej novely zákona sa navrhuje od 1. júla 2026.