1

D Ô V O D O V Á S P R Á V A

A.Všeobecná časť

Návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov, predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Juraj Krúpa a Mária Kolíková.

Predložený návrh reaguje na hrozby, ktoré pre Slovenskú republiku prinášajú hybridné operácie Ruskej federácie a osobitne na činnosť organizácie Brat za brata, ktorá avizovala vytvorenie paralelnej tajnej služby v podmienkach Slovenskej republiky.

Návrh zákona preto zavádza ochranu pred nepovoleným používaním označení „Slovenská informačná služba“, „informačná služba“, „spravodajská služba“ alebo „tajná služba“ za účelom naznačenia plnenia úloh zodpovedajúcich úlohám Slovenskej informačnej služby, teda za účelom vytvárania paralelných spravodajských jednotiek pôsobiacich na území Slovenskej republiky. Podobná ochrana v právnom poriadku patrí Policajnému zboru, ako aj Vojenskému spravodajstvu, avšak takúto ochranu doteraz právny poriadok neposkytoval označeniu Slovenská informačná služba. Zaiste, označenie „informačná služba“ sa používa aj v iných kontextoch, čo novela zákona nezakazuje. Zakázané a za priestupok sa považuje iba také konanie, ktoré má naznačiť výkon činnosti paralelnej tajnej služby ako obdoby Slovenskej informačnej služby. Výnimky môže pripúšťať osobitný predpis.

Návrh novely zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentami, ktorými je Slovenská republika viazaná ako aj s právom Európskej únie.

Návrh zákona nemá vplyv na podnikateľské prostredie, na životné prostredie, na manželstvo, rodičovstvo a rodinu, na služby verejnej správy pre občana a ani na informatizáciu spoločnosti. Návrh zákona nepredpokladá vplyv na rozpočet verejnej správy (štátny rozpočet). Návrh zákona nebude mať žiadne sociálne vplyvy.

2

B.Osobitná časť

Čl. I

K § 13c ods. 1

Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov zavádza nový § 13c zakotvujúci zákaz používania označení „Slovenská informačná služba“, „informačná služba“, „spravodajská služba“ alebo „tajná služba“ za účelom naznačenia plnenia úloh zodpovedajúcich úlohám informačnej služby. Zakazujú sa všetky ďalšie možné tvary a odvodeniny od týchto označení, ak sa nimi má naznačiť výkon činností paralelných k úlohám, ktoré zákon č. 46/1993 Z. z. zveruje do pôsobnosti Slovenskej informačnej služby. Zakazuje sa využívanie týchto označení v zásadne akejkoľvek forme, vrátane elektronickej komunikácie a označovania budov. Výnimky môže pripustiť osobitný všeobecne záväzný právny predpis.

K § 13c ods. 2 až 4

Nasledujúce odseky navrhovaného § 13c považujú konanie v rozpore s odsekom 1 za priestupok, po vzore obdobných zákazov chrániacich označenie Policajného zboru alebo Vojenského spravodajstva. Za priestupok sa po vzore ochrany Vojenského spravodajstva ukladá sankcia vo výške pokuty do 500 eur, v blokovom a rozkaznom konaní do 300 eur. Pokuty sa budú ukladať podľa zákona o priestupkoch.

Čl. II

Navrhuje sa, aby zákon nadobudol účinnosť dňom 1. marca 2026.