NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IX. volebné obdobie
Návrh
ZÁKON
z ... 2025,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon 440/2015 Z. z. o športea o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 354/2016 Z. z., zákona č. 335/2017 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 310/2019 Z. z., zákona č. 6/2020 Z. z., zákona č. 148/2020 Z. z., zákona č. 323/2020 Z. z., zákona č. 351/2020 Z. z., zákona č. 215/2021 Z. z., zákona č. 271/2021 Z. z., zákona č. 305/2021 Z. z., zákona č. 177/2022 Z. z., zákona č. 7/2024 Z. z. a zákona č. 104/2025 sa mení a dopĺňa takto:
1.V § 2 ods. 1 sa za slová „integrity športu“ vkladá čiarka a slová „ochrana integrity športovcov“.
2.§ 3 sa dopĺňa písmenami v) až ac), ktoré znejú:
„v) integritou osoby nedotknuteľnosť osoby v jej telesnej a psychickej jedinečnosti a slobode, chránená pred akoukoľvek formou násilia, zneužívania, obťažovania a zanedbávania,
w) ochranou v športe súbor preventívnych a reaktívnych opatrení na ochranu všetkých osôb v športe, najmä detí, žien a zraniteľných osôb, pred akoukoľvek formou zneužívania, obťažovania, zanedbávania a násilia, a na vytváranie a udržiavanie bezpečného prostredia v športe,
x) bezpečným prostredím v športe také športové prostredie, ktoré je rešpektujúce, spravodlivé, inkluzívne a bez všetkých foriem násilia, zneužívania a obťažovania,
y) zneužívaním a obťažovaním akékoľvek konanie v športovom prostredí, ktoré narúša alebo znižuje pocit dôstojnosti a sebahodnoty osoby, pričom ide najmä o
1. psychické zneužívanie, vrátane obmedzovania slobody, izolácie, slovného útoku, ponižovania, zastrašovania alebo iného zaobchádzania, ktoré môže narušiť alebo znížiť pocit dôstojnosti a sebahodnoty,
2. fyzické zneužívanie, ktorým je akýkoľvek úmyselný a nežiadúci akt, ktorý spôsobuje fyzickú traumu alebo zranenie; za fyzické zneužívanie sa považuje aj nútená alebo neprimeraná fyzická aktivita, najmä tréningová záťaž neprimeraná veku alebo telesnej stavbe, tréning počas zranenia alebo choroby, nútená konzumácia alkoholu alebo nútené dopingové praktiky,
3. sexuálne obťažovanie a sexuálne zneužívanie, ktorým je akékoľvek nechcené konanie sexuálnej povahy, či verbálne, neverbálne alebo fyzické, pri ktorom je súhlas vynútený, zmanipulovaný alebo nemôže byť daný,
z) zanedbávaním zlyhanie osoby s povinnosťou starostlivosti poskytnúť osobe, najmä športovcovi, minimálnu úroveň starostlivosti, čo spôsobuje ujmu, umožňuje spôsobenie ujmy alebo vytvára bezprostredné nebezpečenstvo vzniku ujmy,
aa) dieťaťom fyzická osoba do dovŕšenia 18. roku veku,
ab) zraniteľnou osobou dieťa alebo plnoletá fyzická osoba, ktorá z dôvodu veku, rodu, choroby, zdravotného postihnutia, závislosti alebo iných okolností ovplyvňujúcich jej fyzické, psychické alebo kognitívne schopnosti zníženú schopnosť chrániť sa pred zneužívaním, obťažovaním, násilím alebo zanedbávaním,
ac) osobou v pozícii dôvery športový odborník, funkcionár športovej organizácie, dobrovoľník a iná fyzická osoba, ktorá z titulu svojej funkcie, zmluvného vzťahu alebo postavenia v športovej organizácii vykonáva pravidelnú alebo opakovanú činnosť, ktorej súčasťou je priamy kontakt alebo dohľad nad deťmi alebo zraniteľnými osobami.“.
3.V § 54 ods. 1 sa za slovom „odborníkovi“ vkladá čiarka a slová „osobe v pozícii dôvery“.
4.V § 54 ods. 1 sa na konci pripája táto veta: „Disciplinárne konanie voči športovej organizácii môžu viesť orgány podľa predchádzajúcej vety aj za porušenie povinností v oblasti ochrany a bezpečnosti osôb uvedených v § 94a.“.
5.Nadpis siedmej časti znie: „VZDELÁVANIE V ŠPORTE A V OBLASTI OCHRANY V ŠPORTE“.
6.Za § 85a sa vkladajú § 85b a § 85c, ktoré vrátane nadpisov znejú:
§ 85b
Vzdelávanie v oblasti ochrany v športe
(1) Vzdelávanie v oblasti ochrany v športe je povinné pre
a) všetky osoby v pozícii dôvery v rozsahu základnej informovanosti na základnej úrovni,
b)pre osoby zodpovedné za ochranu v športe v športových kluboch, národných športových zväzoch a iných povinných organizáciách na pokročilej úrovni.
(2) Ministerstvo športu ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o obsahu vzdelávania a rozsahu vzdelávania pre jednotlivé osoby, periodicite a spôsobe overovania absolvovania vzdelávania pre jednotlivé úrovne, ako aj podrobnosti o požiadavkách na poskytovateľov vzdelávania v oblasti ochrany v športe.
§ 85c
Spôsobilosť na prácu s deťmi a zraniteľnými osobami v športe
(1) Spôsobilosť na prácu s deťmi a zraniteľnými osobami v športe musí mať každá osoba v pozícii dôvery.
(2) Za spôsobilú sa považuje osoba, ktorá
a) je bezúhonná podľa § 7; bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace,
b)absolvovala povinné vzdelávanie podľa § 85b,
c)písomne sa zaviazala dodržiavať predpisy správania sa vydané povinnou organizáciou.
(3) Národný športový zväz, športový klub a iná športová organizácia, ktorá plní povinnosti podľa § 94a, je oprávnená na účel overenia bezúhonnosti požadovať od osoby v pozícii dôvery údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.
(4) Národný športový zväz, športový klub a iná športová organizácia, ktorá plní povinnosti podľa § 94a, vedie evidenciu o spôsobilosti osôb v pozícii dôvery v rozsahu podľa odseku 2.
7.Za § 94 sa vkladajú § 94a a § 94b, ktoré vrátane nadpisov znejú:
§ 94a
Povinnosti športových organizácií v oblasti ochrany a bezpečnosti osôb
(1) Národný športový zväz, športový klub a iná športová organizácia, ktorá organizuje, vykonáva alebo riadi športovú činnosť pre deti alebo zraniteľné osoby (ďalej len „povinná organizácia“), je povinná:
a) vypracovať písomné posúdenie rizík ohrozenia detí a zraniteľných osôb v rámci svojej činnosti a najmenej raz za dva roky ho aktualizovať,
b)na základe posúdenia rizík podľa písmena a) prijať písomné vyhlásenie o ochrane v športe, zverejniť ho na svojom webovom sídle a vo svojich priestoroch a zabezpečiť jeho dôsledné uplatňovanie,
c) prijať vnútorné predpisy na zabezpečenie ochrany v športe, ktoré obsahujú najmä predpisy správania sa pre športovcov, osoby v pozícii dôvery, rodičov
alebo zákonných zástupcov a iné zúčastnené osoby, a postupy pre nahlasovanie a riešenie podnetov týkajúcich sa porušenia pravidiel ochrany v športe,
d)pri prijímaní osoby v pozícii dôvery overiť jej spôsobilosť na prácu s deťmi a zraniteľnými osobami podľa § 85c,
e) najmenej jednu osobu poveriť plnením úloh v oblasti ochrany v športe podľa § 94b a zverejniť jej kontaktné údaje spôsobom dostupným pre všetkých svojich členov a verejnosť,
f) zabezpečiť, aby všetky osoby v pozícii dôvery v jej pôsobnosti absolvovali povinné vzdelávanie v oblasti ochrany v športe podľa § 85b.
(2) Vyhlásenie o ochrane v športe podľa odseku 1 písm. b) obsahuje najmä
a) vyhlásenie, že organizácia sa zaväzuje chrániť deti a zraniteľné osoby pred ujmou,
b)zoznam rizík identifikovaných v posúdení rizík,
c) opis opatrení a postupov na riadenie identifikovaných rizík,
d)postupy nahlasovania a riešenia podnetov,
e) meno a kontaktné údaje osoby zodpovednej za ochranu v športe,
f) postupy pre prijatie osoby v pozícii dôvery a výkon dohľadu nad osobami v pozícii dôvery,
g)postupy pre informovanie a vzdelávanie osôb v pozícii dôvery, detí a ich zákonných zástupcov,
h)postupy pre preskúmavanie a aktualizáciu vyhlásenia.
§ 94b
Osoba zodpovedná za ochranu v športe
(1) Osoba zodpovedná za ochranu v športe (ďalej len „osoba zodpovedná za ochranu“) je fyzická osoba, ktorá v povinnej organizácii plní úlohy v oblasti ochrany v športe.
(2) Osoba zodpovedná za ochranu najmä
a) poskytuje poradenstvo a podporu osobám, ktoré nahlasujú podnet, ako aj osobám, ktorých sa podnet týka,
b)je prvým kontaktným bodom pre prijímanie a evidenciu podnetov týkajúcich sa porušovania pravidiel ochrany v športe,
c) vedie evidenciu prijatých podnetov a prijatých opatrení v súlade s predpismi o ochrane osobných údajov,
d)spolupracuje so štatutárnym orgánom povinnej organizácie pri navrhovaní a implementácii preventívnych opatrení,
e) komunikuje v mene povinnej organizácie s osobou zodpovednou za ochranu v príslušnom národnom športovom zväze a v odôvodnených prípadoch s orgánmi činnými v trestnom konaní, orgánmi sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo s inými príslušnými orgánmi.
(3) Osobou zodpovednou za ochranu môže byť len fyzická osoba, ktorá je plne spôsobilá na právne úkony, je bezúhonná podľa § 7 a absolvovala špecializované vzdelávanie podľa § 85b ods. 1 písm. b).
(4) Povinná organizácia je povinná zabezpečiť, aby osoba zodpovedná za ochranu mohla vykonávať svoju funkciu nezávisle, bez konfliktu záujmov a mala priamy prístup k štatutárnemu orgánu povinnej organizácie.
(5) Funkcia osoby zodpovednej za ochranu v športovom klube je nezlučiteľná s funkciou štatutárneho orgánu alebo člena štatutárneho orgánu a s funkciou hlavného trénera v tom istom športovom klube.
(6) Národný športový zväz môže pre športové kluby, ktoré jeho členmi a majú menej ako 50 členov, ktorí deťmi, zabezpečiť výkon funkcie osoby zodpovednej za ochranu spoločnej pre viacero takýchto klubov, ak tým nie je ohrozená dostupnosť a efektívnosť jej činnosti.“.
8.Za § 106i sa vkladá § 106j, ktorý vrátane nadpisu znie:
§ 106j
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. mája 2026
(1) Povinné organizácie povinné splniť povinnosti podľa § 94a ods. 1 písm. a) e) do 12 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona.
(2) Povinné organizácie povinné zabezpečiť splnenie povinnosti podľa § 94a ods. 1 písm. f) pre všetky osoby v pozícii dôvery do 24 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona.“.
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. mája 2026.