NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

IX. volebné obdobie

___________________________________________________________________________

KNR-VFR-5703/2025-13

896a

S p o l o č n á s p r á v a

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách na diaľku a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 896) v druhom čítaní

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách na diaľku a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 896).

I.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1109 zo 16. septembra 2025 pridelila predmetný vládny návrh zákona o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách na diaľku a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 896) týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky :

-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet,

-Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,

-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti.

Národná rada Slovenskej republiky určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehotu na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky.

II.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona (§ 75 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky).

III.

K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tieto výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol pridelený:

2

-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet (uzn. č. .255 zo dňa 13. októbra 2025),

-Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky (uzn. č. 359 zo dňa 9. októbra 2025),

-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti (uzn. č. 210 zo dňa 10. októbra 2025).

IV.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III vyplývajú nasledujúce pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

1.V čl. I § 1 ods. 1 písm. b) sa slovo „uzatváranie“ nahrádza slovom „uzavieranie“.

Legislatívno-technická úprava; zjednotenie terminológie, keďže v celom texte návrhu zákona sa používa termín „uzavrieť,“ „uzavretý“ resp. „uzavieranie“ a súčasne zosúladenie terminológie s terminológiou používanou v smernici (EÚ) 2023/2673.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

2.V čl. I § 2 písm. a) deviatom bode sa slová: „poskytovateľom služieb kryptoaktív, zahraničným poskytovateľom služieb kryptoaktív,14)“ nahrádzajú slovami „poskytovateľom služieb kryptoaktív,14) zahraničným poskytovateľom služieb kryptoaktív,“.

Legislatívno-technická úprava, ktorou sa odstraňuje nesprávne umiestnený odkaz na poznámku pod čiarou; čl. 3 ods. 1 bod 15 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1114 upravuje pojem „poskytovateľ služieb kryptoaktív“ (poskytovateľ služieb kryptoaktív je právnická osoba alebo iný podnik, ktorého povolanie alebo podnikateľská činnosť spočíva v poskytovaní jednej alebo viacerých služieb kryptoaktív klientom na profesionálnom základe a ktorý má povolenie poskytovať služby kryptoaktív v súlade s článkom 59). Podľa bodu 18 prvého pododseku Prílohy č. 2 k legislatívnym pravidlám tvorby zákonov sa odkaz umiestni práve nad právny pojem upravený v osobitnom predpise.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

3

Gestorský výbor odporúča schváliť.

3.V čl. I § 5 ods.1 písm. b) sa slová „informácií podľa § 3“ nahrádzajú slovami „informácií podľa § 3 a zmluvných podmienok“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa zosúlaďuje navrhovaný právny text s čl. 16b písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/2673 [„Lehota na odstúpenie od zmluvy uvedená v prvom pododseku sa začne počítať odo dňa, keď sú spotrebiteľovi doručené zmluvné podmienky a informácie v súlade s článkom 16a, ak tento deň nasleduje po dni uvedenom v písmene a) tohto pododseku. Ak spotrebiteľ nedostal zmluvné podmienky a informácie v súlade s článkom 16a, lehota na odstúpenie od zmluvy v každom prípade uplynie 12 mesiacov a 14 dní po uzavretí zmluvy na diaľku.“].

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

4.K čl. I § 5 ods. 3

V § 5 sa vypúšťa odsek 3.

Doterajšie odseky 4 až 9 sa primerane prečíslujú.

Legislatívno-technická úprava z dôvodu nadbytočnosti a exaktnej transpozície smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/2673 z 22. novembra 2023, ktorou sa mení smernica 2011/83/EÚ, pokiaľ ide o zmluvy o finančných službách uzavreté na diaľku, a ktorou sa zrušuje smernica 2002/65/ES (ďalej len „smernica (EÚ) 2023/2673“). Predmetná úprava vyplýva zo stanoviska odboru legislatívy a aproximácie práva NR SR, časť B, bod 1.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

5.V čl. I § 5 ods. 4 sa slová „informácie podľa § 3“ nahrádzajú slovami „informácie podľa § 3 a zmluvné podmienky“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa zosúlaďuje navrhovaný právny text s čl. 16b písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/2673 [„Lehota na odstúpenie od zmluvy uvedená v prvom pododseku sa začne počítať odo dňa, keď sú spotrebiteľovi doručené

4

zmluvné podmienky a inforácie v súlade s článkom 16a, ak tento deň nasleduje po dni uvedenom v písmene a) tohto pododseku. Ak spotrebiteľ nedostal zmluvné podmienky a informácie v súlade s článkom 16a, lehota na odstúpenie od zmluvy v každom prípade uplynie 12 mesiacov a 14 dní po uzavretí zmluvy na diaľku.“].

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

6.K čl. I § 5 ods. 5

V § 5 ods. 5 sa slová „a 2 alebo 4“ nahrádzajú slovami „až 3“.

Legislatívno-technická úprava z dôvodu vypustenia odseku 3.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

7.V čl. I § 6 ods. 4 sa za slová „ktoré má“ vkladá slovo „obchodník“.

Ide o precizovanie textu z dôvodu jednoznačnosti.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

8.V čl. I § 7 sa slovo „uzatvára“ nahrádza slovom „uzaviera“.

Legislatívno-technická úprava; zjednotenie terminológie, keďže v celom texte návrhu zákona sa používa termín „uzavrieť,“ „uzavretý“ resp. „uzavieranie“ a súčasne zosúladenie terminológie s terminológiou používanou v smernici (EÚ) 2023/2673.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

9.V čl. I § 9 ods. 1 písm. b) sa slovo „uzatvárania“ nahrádza slovom „uzavierania“.

5

Legislatívno-technická úprava; zjednotenie terminológie, keďže v celom texte návrhu zákona sa používa termín „uzavrieť,“ „uzavretý“ resp. „uzavieranie“ a súčasne zosúladenie terminológie s terminológiou používanou v smernici (EÚ) 2023/2673.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

10.V čl. I § 9 ods. 2 sa slová „pri uzatváraní“ nahrádzajú slovami „pri uzavieraní“.

Legislatívno-technická úprava; zjednotenie terminológie, keďže v celom texte návrhu zákona sa používa termín „uzavrieť,“ „uzavretý“ resp. „uzavieranie“ a súčasne zosúladenie terminológie s terminológiou používanou v smernici (EÚ) 2023/2673.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

11.V čl. II, 3. bode (príloha č. 2) sa slovo „deviatym“ nahrádza slovom „dvanástym“.

V súvislosti s touto zmenou sa v čl. II, 3. bode číslo „9“ preznačí na číslo „12“.

Pozmeňujúci návrh legislatívno-technicky precizuje navrhované znenie vzhľadom na schválenie novely zákona č. 251/2012 Z. z. (tlač 817).

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti

Gestorský výbor odporúča schváliť.

12.K čl. III bod 6

V § 20a ods. 2 druhej vete sa za slovo „ľahko“ vkladajú slová „a nepretržite“.

Legislatívno-technická úprava z dôvodu exaktnej transpozície čl. 11a ods. 1 druhý pododsek smernice (EÚ) 2023/2673. Predmetná úprava vyplýva zo stanoviska odboru legislatívy a aproximácie práva NR SR, časť B, bod 2.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

6

Gestorský výbor odporúča schváliť.

13.K čl. III bod 6

V čl. III bode 6 v poznámke pod čiarou k odkazu 69a sa slová „ods. 1, 2 a 4“ nahrádzajú slovami „ods. 1 až 3“.

Legislatívno-technická úprava z dôvodu vypustenia § 5 ods. 3 v čl. I návrhu zákona.

Výbor NR SR pre financie a rozpočet

Gestorský výbor odporúča schváliť.

Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené pod bodom IV, hlasovať takto:

O bodoch spoločnej správy č. 1 až 13 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru uvedené body schváliť.

V.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách na diaľku a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 896) odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o ochrane spotrebiteľa pri finančných službách na diaľku a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 896a) bola schválená uznesením gestorského výboru č. 271 zo 14. októbra 2025.

Týmto uznesením gestorský výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Igora VÁLEKA, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky informoval o výsledku rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky a navrhol Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní podľa príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky znení neskorších predpisov. Zároveň výbor určil poslancov Daniela Karasa, Zdenku Mačicovú, Pavla Ľuptáka a Zdenka Svobodu, aby plnili úlohu spravodajcov.

Bratislava 14. októbra 2025

Ján Blcháč, v. r.

predseda

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky

pre financie a rozpočet