1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IX. volebné obdobie
1037
VLÁDNY NÁVRH
ZÁKON
z ............. 2025
o štátnom rozpočte na rok 2026
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
§ 1
(1)Celkové príjmy štátneho rozpočtu na rok 2026 sa rozpočtujú sumou 27 769 584 314 eur. Celkové výdavky štátneho rozpočtu na rok 2026 sa určujú sumou 33 521 979 063 eur.
(2)Schodok štátneho rozpočtu na rok 2026 sa určuje sumou 5 752 394 749 eur.
(3)Celkový prehľad príjmov štátneho rozpočtu a výdavkov štátneho rozpočtu na rok 2026 je uvedený v prílohe č. 1.
(4)Rozdelenie príjmov štátneho rozpočtu a výdavkov štátneho rozpočtu do jednotlivých kapitol štátneho rozpočtu na rok 2026 je uvedené v prílohách č. 2 a 3. Výdavky štátneho rozpočtu na realizáciu programov vlády Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) sú uvedené v prílohe č. 4.
(5)Zo štátneho rozpočtu sa v roku 2026 poskytujú do rozpočtov obcí a rozpočtov vyšších územných celkov dotácie na prenesený výkon štátnej správy; ich rozdelenie je uvedené v prílohe č. 5.
(6)Rezervy štátneho rozpočtu na rok 2026 sú uvedené v prílohe č. 6.
§ 2
(1)Vláda alebo na základe splnomocnenia vlády minister financií Slovenskej republiky môže v priebehu roka upraviť záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu na rok 2026 uvedené v prílohách č. 2 až 6, pričom ustanovenia osobitného predpisu o vykonávaní rozpočtových opatrení1) týmto nie sú dotknuté. Vláda alebo na základe splnomocnenia vlády minister financií
1) § 15 až 18 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
2
Slovenskej republiky vykonáva v roku 2026 úpravy v systemizácii podľa osobitných predpisov.2)
(2)Úpravami podľa odseku 1 sa nesmú zvýšiť celkové výdavky štátneho rozpočtu na rok 2026 uvedené v § 1 ods. 1 a nesmie sa zvýšiť schodok štátneho rozpočtu na rok 2026 podľa § 1 ods. 2.
(3)Odsek 2 sa nevzťahuje na prostriedky mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, prostriedky Európskej únie a prostriedky štátneho rozpočtu určené na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie vrátené do štátneho rozpočtu, určené na ďalšie použitie.
(4)Vláda alebo na základe splnomocnenia vlády minister financií Slovenskej republiky môže v priebehu roka upraviť limity verejných výdavkov kapitol štátneho rozpočtu na rok 2026 oznámené správcom kapitol podľa osobitného predpisu.3) Úpravami podľa prvej vety sa nesmie prekročiť limit verejných výdavkov štátneho rozpočtu na rok 2026.
§ 3
(1)Štátny príspevok poskytovaný poberateľovi hypotekárneho úveru z prostriedkov štátneho rozpočtu podľa osobitného predpisu4) na základe zmluvy o hypotekárnom úvere uzavretej pred 1. januárom 2018 sa na rok 2026 určuje vo výške 0 % ročne.
(2)Štátny príspevok pre mladých poskytovaný mladému poberateľovi hypotekárneho úveru z prostriedkov štátneho rozpočtu podľa osobitného predpisu4) na základe zmluvy o hypotekárnom úvere uzavretej pred 1. januárom 2018 sa na rok 2026 určuje vo výške 2 % ročne.
(3)Štátny príspevok pre mladomanželov poskytovaný mladomanželom z prostriedkov štátneho rozpočtu podľa osobitného predpisu5) sa na rok 2026 určuje vo výške 3 % ročne.
(4)Príspevok na zvýšenú splátku úveru na bývanie poskytovaný podľa osobitného predpisu6) sa na rok 2026 určuje vo výške 0 %.
§ 4
(1)Objem záväzkov štátu na splátky istín štátneho dlhu v roku 2026 je 11 393 493 209 eur.7)
(2)Vláda je oprávnená v roku 2026 prevziať úvery od Rozvojovej banky Rady Európy do
2) § 5 ods. 3 zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení zákona č. 212/2003 Z. z.
§ 15 ods. 1 zákona č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov.
§ 11 ods. 5 zákona č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
§ 74 ods. 3 zákona č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
3) § 6 ods. 7 zákona č. 523/2004 Z. z. v znení zákona č. 118/2024 Z. z.
4) § 122ya ods. 12 zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 279/2017 Z. z.
5) § 88a zákona č. 483/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov.
6) § 6 ods. 2 zákona č. 526/2023 Z. z. o pomoci pri splácaní úveru na bývanie a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
7) § 4 ods. 3 zákona č. 386/2002 Z. z. o štátnom dlhu a štátnych zárukách a ktorým sa dopĺňa zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
3
výšky 450 000 000 eur na účely financovania výdavkov rozpočtovaných v štátnom rozpočte v rámci jednotlivých kapitol štátneho rozpočtu.
(3)Vláda je oprávnená v roku 2026 prevziať úvery od Európskej investičnej banky do výšky 750 000 000 eur na účely financovania výdavkov rozpočtovaných v štátnom rozpočte v rámci jednotlivých kapitol štátneho rozpočtu.
(4)Vláda je oprávnená v roku 2026 prostredníctvom Nástroja bezpečnostnej akcie pre Európu posilnením európskeho obranného priemyslu (SAFE)8) prevziať rámcový úver od Európskej únie na účely financovania výdavkov rozpočtovaných v štátnom rozpočte v rámci jednotlivých kapitol štátneho rozpočtu do výšky 2 316 674 361 eur.
(5)Ministerstvo financií Slovenskej republiky je po súhlase vlády oprávnené v roku 2026 uhradiť záväzok voči skupine Európskej investičnej banky na operácie v rámci Fondu Európskej únie pre Ukrajinu do výšky nevyčerpaného zostatku záväzku z roku 2025, najviac však do výšky 4 853 000 eur.
§ 5
(1)Platové tarify9) sa v roku 2026 zvýšia o 0 % od 1. januára 2026, ak sa v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa10) na rok 2026 nedohodne inak.
(2)Stupnice platových taríf a príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca11) sa v roku 2026 zvýšia o 0 % od 1. januára 2026, ak sa v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa12) na rok 2026 nedohodne inak alebo ak osobitný predpis13) neustanovuje inak.
(3)Stupnica platových taríf príslušníkov Hasičského a záchranného zboru a príslušníkov Horskej záchrannej služby14) sa v roku 2026 zvýši o 0 % od 1. januára 2026.
(4)Funkčné platy príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky, Národného bezpečnostného úradu a príslušníkov finančnej správy15) sa v roku 2026 zvýšia o 0 % od 1. januára 2026.
(5)Hodnostné platy profesionálnych vojakov16) sa v roku 2026 zvýšia o 0 % od 1. januára 2026.
(6)Ak sa podľa odseku 1 v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa v štátnej službe na rok 2026 dohodne iné percento zvýšenia platových taríf alebo iný spôsob zvýšenia platov a iný termín
8) Nariadenie Rady (EÚ) 2025/1106 z 27. mája 2025, ktorým sa zriaďuje Nástroj bezpečnostnej akcie pre Európu posilnením európskeho obranného priemyslu (SAFE) (Ú. v. EÚ L, 2025/1106, 28. 5. 2025).
9) § 159 ods. 3 zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 154/2025 Z. z.
10) § 2 ods. 3 písm. c) zákona č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní v znení neskorších predpisov.
11) § 28 ods. 1 zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
12) § 2 ods. 3 písm. d) zákona č. 2/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.
13) Zákon č. 553/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov.
14) § 131 ods. 2 zákona č. 315/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov.
15) § 85 ods. 6 zákona č. 73/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov.
§ 161 ods. 3 zákona č. 35/2019 Z. z.
16) § 157 ods. 5 zákona č. 281/2015 Z. z. v znení zákona č. 377/2019 Z. z.
4
účinnosti, rovnaké percento zvýšenia alebo rovnaký spôsob zvýšenia platov a rovnaký termín účinnosti sa v roku 2026 uplatní pri zvýšení platov príslušníkov Hasičského a záchranného zboru a príslušníkov Horskej záchrannej služby, policajtov, príslušníkov finančnej správy a profesionálnych vojakov.17)
§ 6
(1)Vodohospodárska výstavba, š. p. odvedie v roku 2026 do štátneho rozpočtu osobitný odvod zo zisku po zdanení18) (ďalej len „osobitný odvod“) za rok 2025 v sume 20 000 000 eur. Osobitný odvod sa odvedie na príjmový účet kapitoly štátneho rozpočtu Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky do 15. decembra 2026.
(2)Zúčtovanie osobitného odvodu so štátnym rozpočtom vykoná Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky v termíne do 30. júna 2027.
(3)Ak na osobitný odvod nepostačujú prostriedky nerozdeleného zisku, zníži Vodohospodárska výstavba, š. p. prídely do svojich fondov podľa osobitného predpisu;19) minimálna tvorba a minimálny zostatok rezervného fondu podľa osobitného predpisu19) zostávajú nedotknuté.
§ 7
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2026.
17) § 85 ods. 6 zákona č. 73/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov.
§ 131 ods. 2 zákona č. 315/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov.
§ 157 ods. 5 zákona č. 281/2015 Z. z. v znení zákona č. 377/2019 Z. z.
§ 161 ods. 3 zákona č. 35/2019 Z. z.
18) § 8 ods. 3 zákona č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení neskorších predpisov.
19) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 175/1993 Z. z. o finančnom hospodárení štátnych podnikov.