Analýza vplyvov na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
2.1 Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1/A
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2025
2026
2027
2028
Príjmy verejnej správy celkom
0
0
0
0
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť
0
0
0
0
z toho:
- vplyv na ŠR
0
0
0
0
Rozpočtové prostriedky
0
0
0
0
EÚ zdroje
0
0
0
0
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Výdavky verejnej správy celkom
8 118
51 052
37 522
37 522
v tom: MH SR
8 118
0
0
0
v tom: MZ SR
0
51 052
37 522
37 522
z toho:
0
0
0
0
- vplyv na ŠR
8 118
51 052
37 522
37 522
Rozpočtové prostriedky
8 118
51 052
37 522
37 522
EÚ zdroje
0
0
0
0
spolufinancovanie
0
0
0
0
- vplyv na obce
0
0
0
0
z toho vplyv nových úloh v zmysle ods. 2 Čl. 6 ústavného zákona č. 493/2011 Z. z.
o rozpočtovej zodpovednosti
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
z toho vplyv nových úloh v zmysle ods. 2 Čl. 6 ústavného zákona č. 493/2011 Z. z.
o rozpočtovej zodpovednosti
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Vplyv na počet zamestnancov
0
1
1
1
- vplyv na ŠR
0
1
1
1
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Vplyv na mzdové výdavky
0
37 522
37 522
37 522
- vplyv na ŠR
0
37 522
37 522
37 522
- vplyv na obce
0
0
0
0
- vplyv na vyššie územné celky
0
0
0
0
- vplyv na ostatné subjekty verejnej správy
0
0
0
0
Financovanie zabezpečené v rozpočte
8 118
51 052
37 522
37 522
v tom: MH SR
8 118
0
0
0
v tom: MZ SR
0
51 052
37 522
37 522
Iné ako rozpočtové zdroje
0
0
0
0
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora
0
0
0
0
Tabuľka č. 1/B
r
r + 1
r + 2
r + 3
Vplyvy na limit verejných výdavkov verejnej správy celkom (v metodike ESA 2010)
0
0
0
0
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť / program zvlášť
0
0
0
0
z toho:
vplyv na limit verejných výdavkov ŠR
0
0
0
0
vplyv na limit verejných výdavkov ostatných subjekty verejnej správy
0
0
0
0
vplyv na limit verejných výdavkov ďalších súčastí rozpočtu verejnej správy
2.1.1. Financovanie návrhu - Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
Zvýšené výdavky vyplývajú z potreby technického presunu spisov a dát agendy drogových prekurzorov. Ponuku na zabezpečenie a dodanie aktivít s tým súvisiacich predložila spoločnosť, ktorá zriaďuje a poskytuje služby rezortnej registratúry na oboch vecne príslušných rezortoch. Výdavky Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „MH SR“) v roku 2025 za export dát budú vo výške 8 118 eur. Výdavky Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len „MZ SR“) za import dát sú plánované v roku 2026 vo výške 13 530 eur.
V súvislosti s presunom kompetencií, ktoré sú v súčasnosti v pôsobnosti MH SR, vzniknú pre MZ SR nové úlohy, povinnosti a činnosti, na ktoré je potrebné vytvorenie 1 pracovného miesta na Sekcii farmácie a liekovej politiky/Odbor farmácie/Oddelenie pre omamné a psychotropné látky MZ SR. Uvedené výdavky MZ SR sú plánované na obdobie rokov 2026 až 2028 vo výške 37 522 eur ročne.
2.2. Popis a charakteristika návrhu
2.2.1. Popis návrhu:
Cieľom je novela zákona č. 331/2005 Z. z. o orgánoch štátnej správy vo veciach drogových prekurzorov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo vzťahu k presunu kompetencií v zmysle § 2 písm. b) z MH SR na MZ SR na základe vzájomnej dohody.
Navrhovanou právnou úpravou sa zabezpečí koncentrácia agendy týkajúcej sa drogovej politiky na jednom ministerstve z dôvodu zlepšenia koordinácie protidrogovej politiky, zvýšenia efektivity a účinnosti prijatých opatrení na boj proti drogám, ako aj zjednotenie niektorých procesov na centrálnej úrovni.
Úpravou právneho predpisu nedochádza k zmene služby ani iných povinností štátnej správy v súlade s predmetným zákonom a vzniknuté náklady vyplývajú z technického presunu existujúcej rezortnej registratúry pod MZ SR.
V súlade s presunom agendy drogových prekurzorov z MH SR na MZ SR vzniká potreba vytvorenia nového štátnozamestnaneckého miesta na MZ SR, aby bola zabezpečená kontinuita všetkých činností v súvislosti s agendou drogových prekurzorov, ktoré v súčasnosti zabezpečuje MH SR.
2.2.2. Charakteristika návrhu:
zmena sadzby
zmena v nároku
nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
kombinovaný návrh
x iné
Zmena gestora podľa § 2 písm. b) zákona č. 331/2005 Z. z. o orgánoch štátnej správy vo veciach drogových prekurzorov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov z MH SR pod MZ SR.
2.2.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.
Tabuľka č. 2
Odhadované objemy
Objem aktivít
r
r + 1
r + 2
r + 3
Indikátor ABC
Indikátor KLM
Indikátor XYZ
Predloženým návrhom novely zákona nedochádza k zmene vývoja objemu aktivít.
2.2.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
Výpočty vychádzajú z predloženej cenovej ponuky spoločnosti spravujúcej IT systém internej registratúry oboch rezortov a vychádzajú z predpokladu presunu približne 2 200 spisov: export zo strany MH SR/import pod MZ SR spoločne s prepočtom nákladov na novovytvorené štátnozamestnanecké miesto na MZ SR.
Tabuľka č. 3
1 – príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Príjmy (v eurách)
2025
2026
2027
2028
poznámka
Daňové príjmy (100)1
0
0
0
0
Nedaňové príjmy (200)1
0
0
0
0
Granty a transfery (300)1
0
0
0
0
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)
0
0
0
0
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)
0
0
0
0
Vplyv na príjmy verejnej správy celkom
0
0
0
0
Tabuľka č. 4/A
2 – výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Výdavky (v eurách) Ministerstvo hospodárstva SR
2025
2026
2027
2028
poznámka
Bežné výdavky (600)
0
0
0
0
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
0
0
0
0
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
0
0
0
0
Tovary a služby (630)2
8 118
0
0
0
Bežné transfery (640)2
0
0
0
0
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)2
0
0
0
0
Kapitálové výdavky (700)
0
0
0
0
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
0
0
0
0
Kapitálové transfery (720)2
0
0
0
0
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
0
0
0
0
Vplyv na výdavky verejnej správy celkom
8 118
0
0
0
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Výdavky (v eurách) Ministerstva zdravotníctva SR
2025
2026
2027
2028
poznámka
Bežné výdavky (600)
0
51 052
37 522
37 522
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
0
27 600
27 600
27 600
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
0
9 922
9 922
9 922
Tovary a služby (630)2
0
13 530
0
0
Bežné transfery (640)2
0
0
0
0
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)2
0
0
0
0
Kapitálové výdavky (700)
0
0
0
0
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
0
0
0
0
Kapitálové transfery (720)2
0
0
0
0
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
0
0
0
0
Vplyv na výdavky verejnej správy celkom
0
51 052
37 522
37 522
Tabuľka č. 4/B
2 – výdavky rozpísať až do podpoložiek platnej ekonomickej klasifikácie
Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt.
Vplyv na limit verejných výdavkov subjektu verejnej správy
Vplyvy (v metodike ESA 2010)
r
r + 1
r + 2
r + 3
poznámka
Kapitálové príjmy (230)
Bežné výdavky (600)
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
Tovary a služby (630)2
Bežné transfery (640)2
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom (650)2
Kapitálové výdavky (700)
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
Kapitálové transfery (720)2
Vplyv na limit verejných výdavkov subjektu verejnej správy celkom
0
0
0
0
Tabuľka č. 5
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Zamestnanosť
2025
2026
2027
2028
poznámka
Počet zamestnancov celkom
0
1
1
1
z toho vplyv na ŠR
0
1
1
1
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)
2 300
2 300
2 300
z toho vplyv na ŠR
2 300
2 300
2 300
Osobné výdavky celkom (v eurách)
0
37 522
37 522
37 522
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
0
27 600
27 600
27 600
z toho vplyv na ŠR
0
27 600
27 600
27 600
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
0
9 922
9 922
9 922
z toho vplyv na ŠR
0
9 922
9 922
9 922
Poznámka:
Ak sa vplyv týka viacerých subjektov verejnej správy, vypĺňa sa samostatná tabuľka za každý subjekt. Ak sa týka rôznych skupín zamestnancov, je potrebné počty, mzdy a poistné rozpísať samostatne podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...).
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka.
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy prenášané do príslušných kategórií prílohy „výdavky“.
2.2.5. Výpočet vplyvov na dlhodobú udržateľnosť verejných financií
Uveďte model, ktorý bol použitý na stanovenie vplyvov na príjmy a výdavky v dlhodobom horizonte, ako aj predpoklady, z ktorých ste vychádzali a boli v modeli zahrnuté. Popíšte použitý model spolu s jeho modifikáciami, ak boli pri výpočte vykonané.
Tabuľka č. 6
Vplyv na verejné financie
Dlhodobá udržateľnosť
d
d + 10
d + 20
d + 30
d + 40
Poznámka
Vplyv na výdavky v p. b. HDP
Vplyv na príjmy v p. b. HDP
Vplyv na bilanciu v p. b. HDP
Poznámka:
Písmeno „d“ označuje prvý rok nasledujúcej dekády.
Tabuľka sa vypĺňa pre každé opatrenie samostatne. V prípade zavádzania viacerých opatrení sa vyplní aj tabuľka obsahujúca aj kumulatívny efekt zavedenia všetkých opatrení súčasne.“