DOLOŽKAvybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov
A.2. Vplyvy:
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4. Vplyvy na životné prostredie
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
6. Vplyvy na služby pre občana z toho
- vplyvy služieb verejnej správy na občana
- vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
7. Vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu
A.3. Poznámky
Návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy a nedochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia podnikateľského prostredia. Naopak, návrh zákona má pozitívne sociálne vplyvy, nakoľko garantuje zvýšenú ochranu tým zamestnancom a zamestnankyniam, ktorí zastupujú záujmy svojich kolegov a kolegýň a tým im a ich rodinám zvyšujú sociálny štandard. Návrh novely zákona má zároveň pozitívny vplyv na zamestnanosť, nakoľko priamo ochraňuje určitý typ zamestnancov - odborových predákov pred nezákonným prepustením z pracovného pomeru a vyrovnáva tiež subsidiárnu pozíciu zamestnávateľa a odborového zamestnanca zastupujúceho kolektívne záujmy zamestnancov v rámci hospodárskeho subjektu.
Návrh novely zákona nemá vplyv na informatizáciu spoločnosti ani životné prostredie. V prenesenom význame má pozitívny vplyv na rodinu a jej sociálne zabezpečenie.
A.4. Alternatívne riešenia
Bezpredmetné
A.5. Stanovisko gestorov
Bezpredmetné
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTIprávneho predpisu s právom Európskej únie
1. Predkladateľ právneho predpisu: poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky Simona Petrík
2. Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov
3. Problematika návrhu právneho predpisu:
a)je upravená v práve Európskej únie v rámci Smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ 2022/2041 o primeraných minimálnych mzdách v EÚ, ktorej súčasťou je tiež podpora pokrytia zamestnancov kolektívnymi zmluvami a v Článku 12 ods. 1 Charty základných práv EÚ, kde je zakotvené, že každý má právo pokojne sa zhromažďovať a slobodne sa združovať s inými na všetkých úrovniach, najmä v súvislosti s politickými, odborárskymi a občianskymi otázkami, z čoho vyplýva, že každý má právo zakladať na ochranu svojich záujmov odbory alebo vstupovať do nich.
b)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.
4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii: Čl. 37 Ústavy Slovenskej republiky
garantuje právo združovať sa, a to aj v rámci odborových organizácií, ktorých činnosť môže byť obmedzená zákonom len v príste stanovených intenciách. Zároveň článok ustanovuje, že nemožno obmedzovať počet odborových organizácií či zvýhodňovať niektoré z nich v podniku alebo v odvetví. Podľa § 2 zákona č. 83/1990 Zb.
o združovaní občanov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o združovaní občanov
“) môžu občania zakladať spolky, spoločnosti, zväzy, hnutia, kluby a iné občianske združenia, ako aj odborové organizácie a združovať sa v nich. Kolektívnymi pracovnoprávnymi vzťahmi sa zaoberá zákon č. 311/2001 Z. z.
Zákonník práce v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákonník práce
“) a kolektívne vyjednávanie medzi príslušnými orgánmi odborových organizácií a zamestnávateľmi upravuje zákon č. 2/1992 Zb.
o kolektívnom vyjednávaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o kolektívnom
vyjednávaní
“). Ochrana odborárov na Slovensku je upravená v Zákonníku práce
, konkrétne v ustanoveniach §
240
, ktoré sa týkajú činnosti, postavenia a ochrany odborových orgánov, členov zamestnaneckej rady či zamestnaneckých dôverníkov 5. Návrh zákona je zlučiteľný s právom Európskej únie: