Výbor Národnej rady Slovenskej republiky

pre financie a rozpočet

56. schôdza výboru

Číslo: KNR-VFR-5617/2025-3

247

Uznesenie

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet

z 18. septembra 2025

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s konsolidáciou verejných financií (tlač 1005) a

A.s ú h l a s í

s vládnym návrhom zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s konsolidáciou verejných financií (tlač 1005);

B.odporúča

Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s konsolidáciou verejných financií (tlač 1005) schváliť so zmenami a doplnkami ako sú uvedené v prílohe tohto uznesenia;

C.ukladá

predsedovi výboru,

aby spracoval výsledky rokovania Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet z 18. septembra 2025 o tomto návrhu zákona spolu s výsledkami rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky do písomnej spoločnej správy výborov Národnej rady Slovenskej republiky a predložil ju na schválenie gestorskému výboru.

Ján Blcháč, v. r.

predseda výboru

Igor Válek, v. r.

Marián Viskupič, v. r.

overovatelia výboru

P r í l o h a

k uzneseniu Výboru

Národnej rady Slovenskej republiky

pre financie a rozpočet

č. 247 z 18. septembra 2025

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy

k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s konsolidáciou verejných financií (tlač 1005)

___________________________________________________________________________

1.K čl. V, bod 29

V čl. V bode 29 sa slová „písm. h)“ nahrádzajú slovami „písm. f)“.

Legislatívno-technická úprava, ktorá reflektuje na prijaté novelizačné body 17 a 18 v ČPT 819, ktorými dochádza k preznačeniu písmen v § 168 ods. 2 s účinnosťou od 1. januára 2026.

2.K čl. V, nový bod 32

V čl. V sa za bod 31 vkladá nový bod 32, ktorý znie:

„32. V § 184 ods. 13 písm. a) prvom bode sa slovo „desať“ nahrádza slovom „štrnásť“ a slovo „desiatich“ sa nahrádza slovom „štrnástich“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Tento bod nadobúda účinnosť 1. apríla 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Legislatívno-technická úprava, ktorá reflektuje na prijatý novelizačný bod 42 v ČPT 819, ktorý s účinnosťou od 1. apríla 2026 upravuje § 184 ods. 13 v novom znení, ktoré však nereflektuje na navrhované zmeny v posunutí obdobia vyplácania nemocenského (obsiahnuté v novelizačnom bode 7 návrhu zákona).

3.K čl. V, nové body 34 a 35

V čl. V sa za bod 33 vkladajú nové body 34 a 35, ktoré znejú:

„34. V § 185 ods. 2 písm. a) prvom bode sa slová „11. dňom“ nahrádzajú slovami „15. dňom“.

„35. V § 185 ods. 2 písm. a) druhom bode sa slová „10 dní“ nahrádzajú slovami „14 dní“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Tieto body nadobudnú účinnosť 1. apríla 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Legislatívno-technická úprava, ktorá reflektuje na prijatý novelizačný bod 44 v ČPT 819, ktorý s účinnosťou od 1. apríla

2026 upravuje § 185 v novom znení, ktorý však nereflektuje na navrhované zmeny v posunutí obdobia vyplácania nemocenského (obsiahnuté v novelizačnom bode 7 návrhu zákona).

4.K čl. V, nový bod 35

V čl. V sa za bod 34 vkladá nový bod 35, ktorý znie:

„35. V § 226 odsek 5 znie:

„(5) Sociálna poisťovňa je povinná v elektronickej podobe sprístupniť zamestnávateľovi informácie o jeho zamestnancovi bez súhlasu dotknutej osoby, ktoré spracúva vo svojom informačnom systéme a sú nevyhnutné na určenie vzniku, trvania alebo zániku nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti zamestnanca, platenie poistného na tieto poistenia z dôvodu priznania starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku vrátane dňa vydania rozhodnutia o priznaní tohto dôchodku a na splnenie povinnosti podľa § 231 ods. 1 písm. d), ak ide o prerušenie nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti zamestnanca z dôvodu podľa § 26 ods. 1 písm. e) a ods. 3 písm. b) a c).“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Tento bod nadobúda účinnosť 1. apríla 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Legislatívno-technická úprava, ktorá reflektuje na prijatý novelizačný bod 63 v ČPT 819, ktorým s účinnosťou od 1. apríla 2026 dochádza k preznačeniu písmen v § 231 ods. 1, a na prijatý novelizačný bod 52 v ČPT 819, ktorým sa s účinnosťou od 1. apríla 2026 preznačujú doterajšie odseky v § 226. Z tohto dôvodu je potrebné urobiť zmenu vnútorného odkazu v § 226 ods. 5.

5.K čl. V, nový bod 39

V čl. V sa za bod 38 vkladá nový bod 39, ktorý znie:

„39. V § 231 ods. 1 písm. q) prvom bode sa slová „§ 140 ods. 1 písm. b) až d)“ nahrádzajú slovami „§ 54 ods. 10 písm. a) druhého bodu a tretieho bodu“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Tento bod nadobúda účinnosť 1. apríla 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Legislatívno-technická úprava, ktorá reflektuje na prijatý novelizačný bod 68 v ČPT 819, ktorý s účinnosťou od 1. apríla 2026 upravuje § 231 ods. 1 písm. q) v novom znení, ktoré však nereflektuje na navrhované zmeny obsiahnuté v novelizačnom bode 25 návrhu zákona.

6.K čl. V, bod 40

V čl. V bod 40 znie:

„40. Nadpisy § 293gl a 293gm sa vypúšťajú.“.

Legislatívno-technická úprava, ktorá reflektuje na navrhovaný novelizačný bod 39 návrhu zákona a prijatý novelizačný bod 82 v ČPT 819, ktorý s účinnosťou od 1. januára 2026 dopĺňa nové

prechodné ustanovenie s označením § 293gm spolu s nadpisom (ide o odstránenie duplicitného nadpisu).

7.K čl. V, bod 41

V čl. I bode 41 úvodná veta znie: „Za § 293gm sa vkladajú § 293gma až 293gmd, ktoré znejú:“.

V tejto súvislosti v 41. bode sa „§ 293gm“ označí ako „§ 293gma“, „§ 293gn“ ako „§ 293gmb“, „§ 293go“ ako „§ 293gmc“ a „§ 293gp“ ako „§ 293gmd“.

Legislatívno-technická úprava, ktorá reflektuje na prijatý novelizačný bod 82 v ČPT 819, ktorý s účinnosťou od 1. januára 2026 dopĺňa nové prechodné ustanovenie s označením § 293gm.

8.K čl. IX, bod 3

V čl. IX sa vypúšťa bod 3.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

9.K čl. IX, bod 4

V čl. IX bode 4 prílohe č. 7 sa za číselný znak Spoločného colného sadzobníka „ex 2201“ vkladá číselný znak Spoločného colného sadzobníka „ex 2202“, ktorý znie:

„ex 2202 Vody, vrátane minerálnych vôd a sýtených vôd, obsahujúce pridaný cukor alebo ostatné sladidlá alebo ochutené, a ostatné nealkoholické nápoje, okrem štiav ovocných, z orechov alebo zeleninových štiav položky 2009 – len tovar, ktorý je dietetickou potravinou podľa osobitného predpisu1c) a ktorý je zverejnený v zozname podľa osobitného predpisu,1d) tovar číselného znaku 2202 10 00, 2202 91 00 a 2202 99 19 bez pridaného cukru podľa osobitného predpisu,1a) zložky podľa osobitného predpisu1b) alebo bez sladidla podľa osobitného predpisu,1e) a tiež neobsahujúci kávu, čaj alebo ich náhrady, a tovar číselného znaku 2202 99 11, 2202 99 15 a 2202 99 91 až 2202 99 99, ak neobsahuje kávu, čaj alebo ich náhrady.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 1e znie:

„1e) Časť B bod 2 prílohy II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 zo 16. decembra 2008 o prídavných látkach v potravinách (Ú. v. EÚ L 354, 31. 12. 2008) v platnom znení.“.

V nadväznosti na doplnenie poznámky pod čiarou k odkazu 1e sa upraví úvodná veta k poznámkam pod čiarou.

Do zoznamu tovarov, na ktoré sa uplatňuje znížená sadzba dane vo výške 19 % zo základu dane sa navrhuje zaradiť sladené nealkoholické nápoje a ostatné nealkoholické nápoje, ktoré sú dietetickými potravinami podľa § 2 písm. a) zákona č. 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného

zdravotného poistenia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktoré sú zároveň zverejnené v zozname podľa § 59 ods. 4 citovaného zákona. Do zoznamu tovarov, na ktoré sa uplatňuje znížená sadzba dane vo výške 19 % zo základu dane, sa navrhuje zaradiť aj mliečne, rastlinné a jogurtové nápoje, ak neobsahujú kávu, čaj alebo ich náhrady, hoci nie sú dietetickými potravinami podľa citovaného zákona, a vybrané nealkoholické nápoje, ktoré neobsahujú pridaný cukor, zložku ani sladidlá a tiež neobsahujúce kávu, čaj alebo ich náhrady, hoci nie sú dietetickými potravinami podľa citovaného zákona.

10.Nový čl. XI

Za čl. X sa vkladá nový čl. XI, ktorý znie:

„Čl. XI

Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 82/2005 Z. z., zákona č. 350/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 518/2007 Z. z., zákona č. 662/2007 Z. z., zákona č. 489/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 345/2009 Z. z., zákona č. 132/2010 Z. z., zákona č. 133/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., zákona č. 172/2011 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 160/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 365/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 53/2015 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 422/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 61/2018 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 287/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 69/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 82/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 213/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 102/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 331/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 495/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 110/2023 Z. z., zákona č. 119/2023 Z. z., zákona č. 293/2023 Z. z., zákona č. 529/2023 Z. z., zákona č. 40/2024 Z. z., zákona č. 125/2024 Z. z., zákona č. 144/2024 Z. z., zákona č. 201/2024 Z. z., zákona č. 360/2024 Z. z., zákona č. 361/2024 Z. z., zákona č. 362/2024 Z. z., zákona č. 363/2024 Z. z. zákona č. 23/2025 Z. z., zákona č. 69/2025 Z. z., zákona č. 150/2025 Z. z., zákona č. 157/2025 Z. z. a zákona č. 176/2025 Z. z. sa dopĺňa takto:

§ 12a sa dopĺňa odsekom 19, ktorý znie:

„(19) Ak bola dočasná pracovná neschopnosť ukončená posudkovým lekárom podľa odseku 18, ošetrujúci lekár, ktorý rozhodol o vzniku takto ukončenej dočasnej pracovnej neschopnosti, môže počas siedmich pracovných dní nasledujúcich po dni takéhoto ukončenia dočasnej pracovnej neschopnosti rozhodnúť o vzniku dočasnej pracovnej

neschopnosti tej istej osoby len so súhlasom posudkového lekára; ak sa posudkový lekár do troch pracovných dní nevyjadrí, platí, že súhlas udelil.“.“.

Nový čl. XI nadobúda účinnosť 1. januára 2026, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti zákona.

Nasledujúce články sa primerane preznačia, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti zákona.

Podľa zistení aplikačnej praxe, ošetrujúci lekári môžu obchádzať inštitút ukončenia dočasnej pracovnej neschopnosti posudkovým lekárom tak, že v krátkom časovom odstupe uznajú novú dočasnú pracovnú neschopnosť toho istého poistenca. V prípade takto uznanej práceneschopnosti hneď nasledujúci kalendárny deň po ukončení predchádzajúcej, sa táto považuje dokonca za pokračovanie predchádzajúcej. Podmienenie súhlasu posudkového lekára s novo uznanou dočasnou práceneschopnosťou napomôže takéto prípady eliminovať.

11.K doterajšiemu čl. XVIII, bod 1

V čl. XVIII bode 1 v § 2 písm. aa) sa slová „zamedzenie prístupu k webovému sídlu z územia Slovenskej republiky“ nahrádzajú slovami „také zamedzenie prístupu k webovému sídlu, ktoré neumožňuje prístup k webovému sídlu z územia Slovenskej republiky“.

Ide o vyprecizovanie pojmu „geografická blokácia“ tak, aby bolo zrejmé, že nejde o obchádzanie geografickej blokácie uskutočnenej z územia Slovenskej republiky, ale o obchádzanie takej geografickej blokácie, ktorá neumožňuje prístup k webovému sídlu z územia Slovenskej republiky.

12. K doterajšiemu čl. XVIII, nový bod 5

V čl. XVIII sa za bod 4 vkladá nový bod 5, ktorý znie:

„5. V § 71 ods. 1 písm. k) sa vypúšťajú slová „a technických zaradeniach obsluhovaných priamo hráčmi“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Tento bod nadobúda účinnosť 1. januára 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Z dôvodu zjednotenia zdaňovania hazardných hier na technických zaradeniach obsluhovaných priamo hráčmi umiestnených v herni a v kasíne prostredníctvom ročných paušálnych odvodov (riešené úpravou § 71 ods. 1 písm. n) zákona o hazardných hrách) je potrebné ich vypustiť zo zdaňovania prostredníctvom výťažku, v opačnom prípade by boli zdaňované dvakrát, ak sú umiestnené v kasíne.

13. K doterajšiemu čl. XVIII, nový bod 8

V čl. XVIII sa za bod 7 vkladá nový bod 8, ktorý znie:

„8. V § 71 ods. 2 písm. d) sa vypúšťajú slová „a za prevádzkovanie hazardných hier na technických zaradeniach obsluhovaných priamo hráčmi“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Tento bod nadobúda účinnosť 1. januára 2026, čo sa premietne do článku o účinnosti.

Z dôvodu zjednotenia zdaňovania hazardných hier na technických zaradeniach obsluhovaných priamo hráčmi umiestnených v herni a v kasíne prostredníctvom ročných paušálnych odvodov (riešené úpravou § 71 ods. 1 písm. n) zákona o hazardných hrách) je potrebné ich vypustiť zo zdaňovania prostredníctvom výťažku, v opačnom prípade by boli zdaňované dvakrát, ak sú umiestnené v kasíne.

14.K doterajšiemu čl. XVIII, bod 10

V čl. XVIII v bode 10 v § 79 ods. 7 prvej vete sa slovo „prijatia“ nahrádza slovami „vyvesenia prijatého“.

Účelom úpravy je precizovanie znenia § 79 ods. 7 prvej vety tak, aby jej znenie jednoznačne ustanovovalo začiatok plynutia lehoty na oznámenie prijatia všeobecne záväzného nariadenia zo strany obce voči Úradu pre reguláciu hazardných hier z dôvodu, že znenie § 79 ods. 7 prvej vety umožňovalo rôzny výklad.

15.K doterajšiemu čl. XVIII, bod 22

V čl. XVIII bode 22 v § 100f ods. 4 prvej vete sa za slová „ods. 8“ vkladajú slová „a konania na vydanie rozhodnutia o zrušení takéhoto príkazu súdu“.

Prechodné ustanovenie odseku 4 v § 100f sa dopĺňa tak, aby sa upravil aj postup súdu pri konaniach, v ktorých už súd začal rozhodovať o zrušení príkazu súdu zamedziť prístup k webovému sídlu.