NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IX. volebné obdobie
___________________________________________
Č.: KNR-UPV-5371/2025-4
816a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 816) v druhom čítaní
___________________________________________________________________________
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 816) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 956 z 3. júna 2025 rozhodla o tom, že vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
2
a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 816) prerokuje v druhom čítaní a pridelila ho na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet.
Určila zároveň Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona (§ 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky).
III.
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 816) prerokovali výbory a odporúčali ho schváliť:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 324 zo 4. septembra 2025 a
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet uznesením č. 238 z 3. septembra 2025.
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených v III. bode tejto spoločnej správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.V čl. I bod 5 sa slovo „nevykonáva“ nahrádza slovom „vykonáva“.
V návrhu zákona sa opravuje zjavná nesprávnosť, pretože počas dočasného pridelenia má sudca vykonávať funkciu sudcu na tom súde, na ktorý je dočasne pridelený.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3
2.V čl. I bod 42 § 79 ods. 1 sa slová „možno priznať odmenu“ nahrádzajú slovami „patrí odmena“.
Pozmeňujúcim návrhom sa zvýrazňuje obligatórny charakter odmeny pri dosiahnutí navrhovaného životného jubilea.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3.V čl. I bod 42 § 79 odsek 2 znie:
„(2) O priznaní odmeny podľa odseku 1 rozhodne predseda súdu“.
Vzhľadom na zmenu navrhovanú v § 79 ods. 1 je potrebné primerane upraviť znenie odseku 2.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
4.V čl. I bod 42 § 79 ods. 4 sa vypúšťa prvá veta.
Vzhľadom na charakter odmeny podľa odseku 1 je nadbytočné, aby zostalo zachované pravidlo uvedené v § 79 ods. 4 prvej vete. Podstatné je zachovať požiadavku vyjadrenú v druhej vete dotknutého ustanovenia.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
5.V čl. I bod 44 sa v nadpise pod § 151zh slovo „ustanovenie“ nahrádza slovom „ustanovenia“, doterajší text § 151zh označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie:
„(2) Dočasné pozastavenie výkonu funkcie sudcu podľa § 22a v znení účinnom do 31. decembra 2025 zaniká 1. januára 2026.“.
V nadväznosti na zrušenie právomoci Súdnej rady Slovenskej republiky rozhodovať o dočasnom pozastavení výkonu funkcie sudcu, ak existujú dôvodné pochybnosti o tom, že spĺňa predpoklady sudcovskej spôsobilosti, ak tým môže byť vážne ohrozená dôveryhodnosť súdnictva alebo dobrá povesť súdnictva je potrebné upraviť postavenie sudcov, ktorým bola funkcia týmto spôsobom dočasne pozastavená a toto pozastavenie trvá aj ku dňu nadobudnutia účinnosti zákona. Z tohto dôvodu sa navrhuje doplniť prechodné ustanovenie tak, že dočasné
4
pozastavenie výkonu funkcie sudcu Súdnou radou zanikne ku dňu 1. januára 2026.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
6.V čl. IV bode 1 § 5 ods. 2 sa v úvodnej vete vypúšťajú slová „sa skladá z“ a v písmene a) sa na začiatok vkladajú slová „v prvostupňovom konaní sa skladá z“ a v písmene b) a c) sa na začiatok vkladajú slová „v odvolacom konaní sa skladá z“.
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa spresňuje ktorého konkrétneho senátu sa týka navrhované zloženie uvedené v jednotlivých písmenách ustanovenia odseku 2.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
7.V čl. IV body 9 a 11 až 13 nadobudnú účinnosť 1. novembra 2025 čo sa zohľadní v ustanovení o účinnosti.
Vzhľadom na to, že dotknuté ustanovenia sa majú prvýkrát aplikovať už od 1. novembra 2025 pri postupe podľa prechodného ustanovenia v § 47b, navrhuje, aby sa zmenil účinnosť týchto novelizačných bodov.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
8.V čl. IV body 25 a 26 nadobudnú účinnosť 1. februára 2026 čo sa zohľadní v ustanovení o účinnosti.
Znenie čl. IV sa uvádza do súladu s navrhovaným znením § 47c ods. 4, pričom ustanovenia uvedené v bodoch 25 a 26 nadobúdajú účinnosť dňom 1. februára 2026. Vzhľadom na to, že podľa navrhovanej právnej úpravy zánik funkcie disciplinárne stíhanej osoby, voči ktorej sa vedie disciplinárne konanie, zakladá dôvod na jeho zastavenie (§ 26 ods.1 písm. d), disciplinárne konania prerušené podľa doteraz platného znenia § 27 ods. 5 sa ukončia už podľa nových pravidiel účinných od 1. februára 2026.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
5
9.V čl. IV bod 30 v § 47b ods. 1 sa slová „1. februára 2026“ nahrádzajú slovami „1. novembra 2025“.
Navrhovaná zmena nadväzuje na bod 6 pozmeňujúceho návrhu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
10.V čl. IV bod 30 v § 47b ods. 2 sa slová „1. januára 2026“ nahrádzajú slovami „1. novembra 2025“.
Navrhovaná zmena nadväzuje na bod 6 pozmeňujúceho návrhu.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o uvedených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch (body 1 až 10) spoločne, s odporúčaním schváliť.
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 816) odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný vládny návrh zákona schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v druhom čítaní (tlač 816a) bola schválená uznesením Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky č. 339 z 9. septembra 2025.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Richarda Glücka, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky informoval o výsledku rokovania výborov a pri rokovaní o predmetnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky
6
v znení neskorších predpisov a určil poslancov Zuzanu Plevíkovú, Richarda Eliáša, Štefana Gašparoviča, Adama Lučanského, Miroslava Čellára a Tibora Gašpara za náhradníkov spravodajcu.
Miroslav Čellár v. r.
predseda Ústavnoprávneho výboru
Národnej rady Slovenskej republiky
Bratislava 9. septembra 2025