Dôvodová správaA.Všeobecná časť
Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Ľubomír Galko predkladá návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
Cieľom predkladanej novely zákona je zvýšiť finančnú podporu pre domácnosti, v ktorých nastupuje dieťa do 1. ročníka základnej školy, prostredníctvom navýšenia jednorazového príspevku k prídavkom na dieťa.
Nástup dieťaťa do 1. ročníka základnej školy je pre domácnosť spojený s jednorazovo zvýšenými nákladmi. Podľa prieskumov spotrebiteľských združení predstavujú priemerné výdavky na školskú tašku, školské pomôcky, prezuvky, športové vybavenie a základné oblečenie sumu približne 250 – 350 eur. Tieto náklady vznikajú koncentrovane v priebehu jedného mesiaca, pričom bežný mesačný prídavok na dieťa vo výške 60 eur ich nedokáže pokryť. Aktuálne vyplácaný príspevok pre prvákov k prídavku na dieťa, ktorý má tieto zvýšené náklady kompenzovať, bol vo výške 110 eur stanovený ešte v roku 2022 a nezohľadňuje nárast cien.
Rodiny s malými deťmi sú zároveň jednou z najviac ohrozených skupín v súčasnej ekonomickej situácii. Konsolidačné opatrenia prijaté vládou v rokoch 2023 – 2024, zahŕňajúce zvyšovanie nepriamych daní a obmedzenie niektorých kompenzačných schém, sa premietli do zníženia reálnych disponibilných príjmov domácností.
Navrhované navýšenie prídavku na dieťa predstavuje cielené opatrenie, ktorým štát pomôže rodinám prekonať zvýšenú finančnú záťaž a zmierni negatívne sociálne dopady konsolidácie. Predstavuje cielenú pomoc rodinám v období, keď čelia nárazovým a vysokým nákladom. V neposlednom rade podporí rovnosť šancí detí pri nástupe do vzdelávacieho procesu, keďže rodičom dieťaťa umožní nákup potrebných vzdelávacích pomôcok.
Návrh zákona má pozitívne sociálne vplyvy, vplyvy na služby pre občana, pozitívny vplyv na rodičovstvo, rodinu, pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie, žiaden vplyv na informatizáciu spoločnosti a na životné prostredie a nemá zasadne negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, zákonmi a s právom Európskej únie