DÔVODOVÁ SPRÁVA A. Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 538/2005 Z. z. o prírodných liečivých vodách, prírodných liečebných kúpeľoch, kúpeľných miestach a prírodných minerálnych vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Michal Sabo a Ľubomír Galko.
Cieľom návrhu zákona je zabezpečiť, aby v ochrannom pásme II. stupňa nebola možná výstavba, zriaďovanie a prevádzkovanie nových spaľovní odpadov. Príkladom je zámer vybudovať spaľovňu v katastri obce Hontianske Tesáre, vo vzdialenosti len 6 kilometrov od kúpeľného mesta Dudince. Lokalita, na ktorú sa zámer vzťahuje, je v II. stupni ochranného pásma prírodných liečivých zdrojov a prírodných minerálnych zdrojov v Santovke a Slatine.
Ochranné pásmo II. stupňa by malo plnohodnotne zabezpečiť ochranu pred negatívnymi dopadmi na fyzikálne, chemické, mikrobiologické a biologické vlastnosti prírodnej liečivej vody a prax ukázala, že je potrebné medzi zakázané činnosti zákonom ustanoviť aj spaľovanie odpadov. Nakladanie s odpadom a spaľovanie odpadov je sprevádzané špecifickými sprievodnými javmi, vrátane zvýšeného zápachu, hluku a najmä rizikom úniku toxických látok do ovzdušia, pôdy a vody. Samotné prevádzkovanie môže predstavovať riziko znečistenia horninového prostredia a podzemných vôd s možným priesakom do infiltračnej a akumulačnej oblasti liečivých zdrojov a prírodných minerálnych zdrojov.
Slovensko je krajina bohatá na minerálne pramene a kúpeľníctvo na Slovensku má viac ako 900-ročnú históriu. Liečivé účinky minerálnych vôd potvrdzujú výsledky vedeckých výskumov. Tvorba minerálnej vody v hydrogeologickej štruktúre však môže trvať až desaťtisíce rokov. Preto je ochrana tohto nerastného bohatstva štátu tak veľmi potrebná.
Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovenskej republiky, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentami, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj v súlade s právom Európskej únie.
Návrh zákona bude mať pozitívne vplyvy na životné prostredie a nebude mať vplyvy na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyv na rozpočet verejnej správy, vplyv na služby verejnej správy pre občana, vplyv na informatizáciu spoločnosti ani vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.