DÔVODOVÁ SPRÁVA

A. Všeobecná časť

Návrh zákona o školskej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa predkladá na základe Plánu legislatívnych úloh vlády SR na rok 2025. Vzhľadom na podstatnú zmenu systému a rozsah zmien nejde o novelu zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ale o nový zákon.

Cieľom návrhu je najmä

-zjednotenie pravidiel a povinností pre školy a školské zariadenia bez ohľadu na zriaďovateľa a sprehľadnenie systému,

-jednoznačné nastavenie právnej formy – rozpočtová organizácia, resp. príspevková organizácia pre školy a školské zariadenia zriadené obcou, samosprávnym krajom alebo regionálnym úradom školskej správy, nezisková organizácia pre cirkevných a súkromných zriaďovateľov,

-úprava zriaďovania škôl a školských zariadení,

-zvýšenie transparentnosti v niektorých oblastiach, najmä ak ide o zverejňovanie dokumentov, resp. výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa,

-nastavenie jednotných pravidiel pri výberovom konaní na obsadenie miesta riaditeľa bez ohľadu na zriaďovateľa,

-spresnenie zloženia rady školy a výberovej komisie, v spojených školách sa budú zohľadňovať organizačné zložky a rada školy bude možná väčšia ako je v súčasnosti,

-komplexnejšie nastavenie funkcie zástupcu riaditeľa a nastavenie pedagogickej rady,

-nástroje na zefektívnenie zmien v sieti škôl – zlúčenie, splynutie, rozdelenie,

-zefektívnenie spôsobu určovania školských obvodov a zavedenie inštitútu vereného poskytovateľa výchovy a vzdelávania aj v nadväznosti na zákon o financovaní,

-zlúčenie doterajšej siete a doterajšieho registra do jedného registra a zároveň sa navrhuje zavedenie štandardov pre školy na zápis do registra.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, zákonmi a právom Európskej únie.