k zvýšeniu počtu detí a žiakov v týchto školách bez toho, aby sa pomerne zvyšovali náklady na výchovu a vzdelávanie.Vzhľadom k tomu, že prípadné dopady na produktivitu závisia predovšetkým od rozhodnutia zriaďovateľov, pre akú z navrhovaných alternatív financovania sa rozhodnú, ako aj od možností voľby zákonných zástupcov, pre ktorú školu sa rozhodnú na plnenie predprimárneho vzdelávania alebo povinnej školskej dochádzky pre svoje dieťa, nie je možné prikloniť sa explicitne k záveru, či bude tento vplyv v konečnom dôsledku pozitívny alebo negatívny.
3.4 Iné vplyvy na podnikateľské prostredie
Ak má materiál vplyvy na PP, ktoré nemožno zaradiť do predchádzajúcich častí, či už pozitívne alebo negatívne, tu ich uveďte. Patria sem:
a)vplyvy súvisiace so žiadosťami o alebo prijímaním dotácií, fondov, štátnej pomoci a čerpaním iných obdobných foriem podpory zo strany štátu, keďže sú sprievodným javom uchádzania sa či získania benefitov, na ktoré nie je právny nárok priamo zo zákona, ale vzniká na základe prejavu vôle dotknutého subjektu;
b)regulované ceny podľa zákona č. 18/1996 Z. z. o cenách;
c)iné vplyvy, ktoré predpokladá materiál, ale nemožno ich zaradiť do častí 3.1 a 3.3.,
d)iné vplyvy podľa písm. a) až c), ktoré sú goldplatingom.
Navrhované zmeny v zákone o financovaní nadväzujú na navrhované zmeny v zákone o školskej správe, ktoré smerujú k zrovnoprávneniu postavenia, práv a povinností verejných a neverejných škôl, vrátane znižovania sociálnej diskriminácie a zníženia miery selekcie pri prijímaní detí a žiakov do materských a základných škôl.
Predložený návrh zákona o financovaní, ktorý upravuje poskytovanie finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu zriaďovateľom súkromných škôl, predpokladá nasledovné regulácie, u ktorých sa predpokladá možný negatívny vplyv na podnikateľské prostredie:
V súlade s reguláciou v § 14 ods. 13 návrhu zákona sa zavádza možnosť pre neštátneho zriaďovateľa materskej a základnej školy uzatvoriť dohodu o verejnej službe vo výchove a vzdelávaní s ministerstvom. Na základe tejto dohody mu bude upravené normatívne financovanie – znížený normatívny príspevok podľa nastavených pravidiel, ale súčasne bude môcť škola podmieňovať výchovu a vzdelávanie protiplnením, vrátane školného s výnimkou výberu školného za deti a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami a deti a žiakov zo sociálne znevýhodňujúceho prostredia, ktorým bude poskytovaný normatívny príspevok v plnej výške, ako doposiaľ. Táto regulácia predpokladá vplyv na zvýšenie nepriamych finančných nákladov a zvýšenie administratívnych nákladov na podnikateľské prostredie. Nie je však možné špecifikovať a vyčísliť finančné dopady tejto regulácie, nakoľko nie sú k dispozícii relevantné údaje o počte súkromných zriaďovateľov a ich škôl, ktorí sa rozhodnú využiť túto možnosť a uzatvoria pre jednotlivé druhy svojich škôl predmetnú dohodu.
V súlade s jednotlivými ustanoveniami § 14 návrhu zákona sa upravujú viaceré pravidlá normatívneho financovania súkromných materských a základných škôl v nadväznosti na rozhodnutie zriaďovateľa. Tieto ustanovenia môžu, ale aj nemusia mať negatívny dopad na disponibilné zdroje financovania súkromných materských a základných škôl. Toto bude závisieť od toho, pre ktorú z možných alternatív financovania sa zriaďovatelia rozhodnú,