1
TABUĽKA ZHODY
návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie
Smernica
Právne predpisy Slovenskej republiky
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/2994 z 27. novembra 2024, ktorou sa menia smernice 2009/65/ES, 2013/36/EÚ a (EÚ) 2019/2034, pokiaľ ide o zaobchádzanie s rizikom koncentrácie vyplývajúcim z expozícií voči centrálnym protistranám a s rizikom protistrany pri centrálne zúčtovávaných transakciách s derivátmi (Ú. v. EÚ L, 2024/2994, 4.12.2024).
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 429/2002 Z. z. o burze cenných papierov v znení neskorších predpisov (ďalej „návrh“).
Zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov (ďalej len „566/2001“).
Zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov (ďalej len „575/2001“).
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Článok
(Č, O,
V, P)
Text
Spôsob transp.
(N, O, D, n.a.)
Číslo
predpisu
Článok (Č, §, O, V, P)
Text
Zhoda
Poznámky
Identifikácia goldplatingu
Identifikácia oblasti goldplatingu a vyjadrenie k opodstatnenosti goldplatingu*
Č: 1
O:1
Č: 1
O:2
Zmeny smernice 2009/65/ES
Smernica 2009/65/ES sa mení takto:
1.
V článku 2 ods. 1 sa dopĺňa toto písmeno:
„v)
‚centrálna protistrana‘ je centrálna protistrana v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012
(*1)
.
(*1)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
č. 648/2012 zo 4. júla 2012 o mimoburzových derivátoch, centrálnych protistranách a archívoch obchodných údajov (
Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012, s. 1
).“
"
2.
Článok 52 sa mení takto:
a)
v odseku 1 druhom pododseku sa úvodné slová nahrádzajú takto:
„Riziková expozícia voči protistrane PKIPCP pri transakcii s derivátmi, ktorú centrálne nezúčtováva centrálna protistrana, ktorej bolo udelené povolenie v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) č. 648/2012 alebo ktorá bola
N
Ž
Článok 1 bude prevzatý do najbližšej novely zákona č. 203/2011 Z. z. o kolektívnom investovaní v znení neskorších predpisov.
GP - N
2
uznaná v súlade s článkom 25 uvedeného nariadenia, nesmie prekročiť:“
;
b)
odsek 2 sa mení takto:
i)
prvý pododsek sa nahrádza takto:
„Členské štáty môžu zvýšiť 5 % limit stanovený v odseku 1 prvom pododseku najviac na 10 %. Ak ho zvýšia, celková hodnota prevoditeľných cenných papierov a nástrojov peňažného trhu, ktoré PKIPCP v emitentoch, do ktorých investoval viac ako 5 % svojich aktív, však nesmie presiahnuť 40 % hodnoty jeho aktív. Toto obmedzenie neplatí pre vklady alebo transakcie s derivátmi s finančnými inštitúciami, ktoré podliehajú dohľadu nad obozretným podnikaním.“
;
ii)
v druhom pododseku sa písmeno c) nahrádza takto:
„c)
expozície vyplývajúce z transakcií s derivátmi s týmto subjektom, ktoré centrálne nezúčtováva centrálna protistrana, ktorej bolo udelené povolenie v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) č. 648/2012 alebo ktorá bola uznaná v súlade s článkom 25 uvedeného nariadenia.“
Č:2
O:1
Zmeny smernice 2013/36/EÚ
Smernica 2013/36/EÚ sa mení takto:
1.
V článku 74 ods. 1 sa písmeno b) nahrádza takto:
„b)
účinné postupy na identifikáciu, riadenie, monitorovanie a vykazovanie rizík, ktorým alebo ktorým by mohli byť vystavené, vrátane rizík ESG v krátkodobom, strednodobom a dlhodobom horizonte, ako aj rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám, pričom sa zohľadňujú
N
Ž
Článok 2 bude prevzatý do najbližšej novely zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení
3
Č:2
O:2
Č:2
O:3
Č:2
O:4
Č:2
O:5
podmienky stanovené v článku 7a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012
(*2)
;
(*2)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
č. 648/2012 zo 4. júla 2012 o mimoburzových derivátoch, centrálnych protistranách a archívoch obchodných údajov (
Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012, s. 1
).“
"
2.
V článku 76 ods. 2 sa dopĺňa tento pododsek:
„Členské štáty zabezpečia, aby riadiaci orgán vypracoval osobitné plány a kvantifikovateľné ciele v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 7a nariadenia (EÚ) č. 648/2012 na monitorovanie a riešenie rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám ponúkajúcim služby podstatného systémového významu pre Úniu alebo jeden či viaceré jej členské štáty.“
3.
V článku 81 sa dopĺňa tento odsek:
„Príslušné orgány posudzujú a monitorujú vývoj postupov inštitúcií týkajúcich sa riadenia ich rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám vrátane plánov vypracovaných v súlade s článkom 76 ods. 2 piatym pododsekom tejto smernice, ako aj pokrok dosiahnutý pri prispôsobovaní ich obchodných modelov požiadavkám stanoveným v článku 7a nariadenia (EÚ) č. 648/2012.“
4.
V článku 100 sa dopĺňa tento odsek:
„5. EBA v spolupráci s ESMA vypracuje usmernenia v súlade s článkom 16 nariadenia (EÚ) č. 1093/2010 s cieľom stanoviť konzistentnú metodiku na začlenenie rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám do stresového testovania orgánmi dohľadu.
EBA vydá usmernenia uvedené v prvom pododseku tohto odseku do 25. júna 2026.“
5.
V článku 104 ods. 1 sa dopĺňa toto písmeno:
n.a.
n.a.
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
4
„o)
požadovať od inštitúcií, ak sa príslušný orgán domnieva, že existuje riziko nadmernej koncentrácie vyplývajúce z expozícií voči centrálnej protistrane, aby znížili expozície voči tejto centrálnej protistrane alebo aby opätovne preskupili expozície na všetkých svojich zúčtovacích účtoch v súlade s článkom 7a nariadenia (EÚ) č. 648/2012.“
Č:3
O:1
Zmeny smernice (EÚ) 2019/2034
Smernica (EÚ) 2019/2034 sa mení takto:
1.
V článku 3 ods. 1 sa dopĺňajú tieto body:
„34.
‚centrálna protistrana‘ je centrálna protistrana v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012
(*3)
;
35.
‚kvalifikovaná centrálna protistrana‘ alebo ‚QCCP‘ je kvalifikovaná centrálna protistrana alebo ‚QCCP‘ v zmysle vymedzenia v článku 4 ods. 1 bode 88 nariadenia (EÚ) č. 575/2013;
(*3)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady
(EÚ) č. 648/2012 zo 4. júla 2012 o mimoburzových derivátoch, centrálnych protistranách a archívoch obchodných údajov (
Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012,
s. 1
).“ "
N
Návrh zákona
čl.I
Bod 2
566/2001
§ 7
O:
32 a 33
§ 99
O: 19
(32) Centrálnou protistranou je centrálna protistrana podľa osobitného predpisu.18k)
(33) Kvalifikovanou centrálnou protistranou je kvalifikovaná centrálna protistrana podľa osobitného predpisu.18l)
18k) Čl. 2 bod 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012 zo 4. júla 2012 o mimoburzových derivátoch, centrálnych protistranách a archívoch obchodných údajov (Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012) v platnom znení.
18l) Čl. 4 ods. 1 bod 88 nariadenia (EÚ) č.
575/2013
v platnom znení.
(19) Účastníkom systému vyrovnania môže byť len
a) banka alebo zahraničná banka,
Ú
GP - N
5
Návrh zákona
čl.I
Bod 22
P: c)
Poznámka pod čiarou 89r
b) obchodník s cennými papiermi alebo zahraničný obchodník s cennými papiermi,
c) centrálna protistrana,89r) alebo
zúčtovací člen centrálnej protistrany s povolením podľa osobitného predpisu,89s) zúčtovací agent, zúčtovací ústav alebo prevádzkovateľ systému vyrovnania, alebo prevádzkovateľ platobného systému,
d) orgán verejnej moci,
e) obchodná spoločnosť, ktorej štát poskytol záruku v súvislosti s jej účasťou v systéme vyrovnania alebo v platobnom systéme,
f) centrálny depozitár, ktorý sa stal účastníkom systému vyrovnania prevádzkovaného centrálnym depozitárom na základe osobitného predpisu.90)
89r) Čl. 2 bod 1 nariadenia Európskeho
parlamentu a Rady (EÚ) č.
648/2012
zo 4.
júla 2012 o mimoburzových derivátoch,
centrálnych protistranách a archívoch
obchodných údajov (Ú. v. L 201, 27. 7.
2012) v platnom znení.
Č:3
O:2
2.
V článku 26 ods. 1 sa písmeno b) nahrádza takto:
„b)
účinné postupy na identifikáciu, riadenie, monitorovanie a vykazovanie rizík, ktorým investičné spoločnosti alebo by mohli byť vystavené, alebo rizík, ktoré predstavujú alebo by mohli predstavovať pre iných, vrátane rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám, pričom sa zohľadňujú podmienky stanovené v článku 7a nariadenia (EÚ) č. 648/2012;“.
N
návrh zákona
čl.I
Bod 11
§ 71d
O: 2
(2) Vrcholový manažment, a ak to určia stanovy, aj dozorná rada, povinní posudzovať, pravidelne skúmať a schvaľovať stratégie a politiky týkajúce sa ochoty obchodníka s cennými papiermi podstupovať riziká, opatrenia a postupy zavedené s cieľom identifikovať, riadiť, monitorovať, vykazovať a zmierňovať riziká, ktorým obchodník s cennými papiermi je alebo môže byť vystavený, alebo riziká, ktoré predstavuje alebo by mohol predstavovať pre iných, vrátane rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám, pričom sa zohľadňujú podmienky ustanovené
Ú
GP - N
6
osobitným predpisom,56acaba) vrátane rizík, ktoré vyplývajú z makroekonomického prostredia, v ktorom obchodník s cennými papiermi pôsobí vo vzťahu k hospodárskemu cyklu. Vrcholový manažment, a ak to určia stanovy, aj dozorná rada, povinní prijímať a pravidelne skúmať zásady odmeňovania. Správu o kontrole dodržiavania zásad odmeňovania je obchodník s cennými papiermi povinný predložiť Národnej banke Slovenska do 30. júna roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý sa správa vyhotovuje.
56acaba) Čl. 7a nariadenia (EÚ) č.
648/2012
v platnom znení.
Č:3
O:3
3.
V článku 29 sa odsek 1 mení takto:
a)
dopĺňa sa toto písmeno:
„e)
významných zdrojov a účinkov rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám a akéhokoľvek významného vplyvu na vlastné zdroje.“
;
b)
za piaty pododsek sa vkladá tento pododsek:
„Členské štáty na účely prvého pododseku písmena e) zabezpečia, aby riadiaci orgán vypracoval osobitné plány a kvantifikovateľné ciele v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 7a nariadenia (EÚ) č. 648/2012 na monitorovanie a riešenie rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám ponúkajúcim služby podstatného systémového významu pre Úniu alebo jeden či viaceré jej členské štáty.“
N
N
návrh zákona
čl.I
Bod 9
návrh zákona
čl.I
Bod 10
§ 71c
O: 2
P: e)
§ 71c
O: 7
e) významných zdrojov a účinkov rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám a akéhokoľvek významného vplyvu na vlastné zdroje.
(7) Riadiaci orgán obchodníka s cennými papiermi je povinný na účel odseku 2 písm. e) vypracovať osobitné plány a kvantifikovateľné ciele v súlade s požiadavkami ustanovenými osobitným predpisom56acaba) na monitorovanie a riadenie rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám ponúkajúcim služby podstatného systémového významu pre Európsku úniu alebo jeden členský štát alebo viaceré členské štáty.
56acaba) Čl. 7a nariadenia (EÚ) č.
648/2012
v platnom znení.
Ú
Ú
GP - N
7
Č:3
O:4
4.
V článku 36 ods. 1 sa dopĺňa tento pododsek:
„Na účely prvého pododseku písmena a) príslušné orgány posudzujú a monitorujú vývoj postupov investičných spoločností týkajúcich sa riadenia ich rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám vrátane plánov vypracovaných v súlade s článkom 29 ods. 1 tejto smernice, ako aj pokrok dosiahnutý pri prispôsobovaní ich obchodných modelov požiadavkám stanoveným v článku 7a nariadenia (EÚ) č. 648/2012.“
N
návrh zákona
čl.I
Bod 29
§ 135
O: 9
(9) Národná banka Slovenska posudzuje a monitoruje vývoj postupov obchodníka s cennými papiermi, ktoré sa týkajú riadenia jeho rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám, vrátane plánov vypracovaných v súlade s § 71c ods. 2 písm. e), ako aj pokrok dosiahnutý prispôsobovaním jeho obchodných modelov požiadavkám ustanoveným osobitným predpisom.56acaba)
56acaba) Čl. 7a nariadenia (EÚ) č.
648/2012
v platnom znení.
Ú
GP - N
Č:3
O:5
5.
V článku 39 sa odsek 2 mení takto:
a)
úvodné slová sa nahrádzajú takto:
„Príslušné orgány majú na účely článku 29, článku 36, článku 37 ods. 3 a článku 38 tejto smernice a na účely uplatňovania nariadenia (EÚ) 2019/2033 aspoň tieto právomoci:“;
N
566/2001
a
návrh zákona
čl.I
Bod 39
§ 144
O: 1,
V: úvodná veta
(1) Ak Národná banka Slovenska zistí nedostatky v činnosti obchodníka s cennými papiermi alebo pobočky zahraničného obchodníka s cennými papiermi spočívajúce v nedodržiavaní podmienok určených v povolení podľa § 55 alebo § 56 alebo v rozhodnutí o predchádzajúcom súhlase, v nedodržiavaní podmienok alebo povinností vyplývajúcich z iných rozhodnutí Národnej banky Slovenska uložených obchodníkovi s cennými papiermi alebo pobočke zahraničného obchodníka s cennými papiermi, v nedodržiavaní podmienok podľa § 55 ods. 2 a 6 a § 56 ods. 2 a 9, v nedodržiavaní podmienok podľa § 71c, § 135, tohto paragrafu a § 157 alebo v nedodržiavaní alebo v obchádzaní iných ustanovení tohto zákona, osobitných zákonov
110e)
alebo iných všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré sa vzťahujú na výkon činností obchodníka s cennými papiermi, alebo, ak je preukázané, že obchodník s cennými papiermi počas 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov pravdepodobne nedodrží ustanovenia tohto zákona alebo osobitného predpisu,50cb) môže Národná banka Slovenska
Ú
GP - N
8
b)
dopĺňa sa toto písmeno:
„n)
„požadovať od investičných spoločností, aby znížili expozície voči centrálnej protistrane alebo aby opätovne preskupili expozície na všetkých svojich zúčtovacích účtoch v súlade s článkom 7a nariadenia (EÚ) č. 648/2012, ak sa príslušný orgán domnieva, že existuje nadmerné riziko koncentrácie vyplývajúce z expozícií voči tejto centrálnej protistrane.“
Návrh zákona
čl.I
Bod 41
§ 144
O: 1,
P: ah)
ah) uložiť obchodníkovi s cennými papiermi povinnosť znížiť expozície voči centrálnej protistrane alebo opätovne preskupiť expozície na všetkých svojich zúčtovacích účtoch v súlade s osobitným predpisom,56acaba) ak podľa Národnej banky Slovenska existuje nadmerné riziko koncentrácie vyplývajúce z expozícií voči tejto centrálnej protistrane.
56acaba) Čl. 7a nariadenia (EÚ) č. 648/2012 v platnom znení.
Č: 4
O:1
Transpozícia
1. Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou do 25. júna 2026. Bezodkladne o tom informujú Komisiu.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
N
Návrh zákona
Čl. III
575/2001
566/2001
566/2001
a
§ : 35
O : 7
§ 158a
Príloha
Bod 33
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. novembra 2025 okrem čl. I bodov 19, 20, 23 25, 29, 32, 34, 36, 39 a 41, ktoré nadobúdajú účinnosť 5. júna 2026, čl. I bodov 14, 15, 35 a 46 a čl. II bodov 3 5, 7 20, 24, 26 29, 41 43 a 46, ktoré nadobúdajú účinnosť 6. júna 2026 a čl. I bodov 2, 9 11, 22 a 47, ktoré nadobúdajú účinnosť 25. júna 2026 a čl. I bodu 44 a čl. II bodu 44, ktoré nadobúdajú účinnosť 5. decembra 2026.
Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy v rozsahu vymedzenej pôsobnosti plnia voči orgánom Európskej únie informačnú a oznamovaciu povinnosť, ktorá im vyplýva z právne záväzných aktov týchto orgánov.
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
Ú
GP - N
9
Č: 4
O:2
2. Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných opatrení vnútroštátneho práva, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
Návrh zákona
čl.I
B 47
575/2001
§ : 35
O : 7
33. Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/2994 z 27. novembra 2024, ktorou sa menia smernice 2009/65/ES, 2013/36/EÚ a (EÚ)
2019/2034, pokiaľ ide o zaobchádzanie s rizikom koncentrácie vyplývajúcim z expozícií voči centrálnym protistranám a s rizikom protistrany pri centrálne zúčtovávaných transakciách s derivátmi (Ú. v. EÚ L, 2024/2994, 4.12.2024).
Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy v rozsahu vymedzenej pôsobnosti plnia voči orgánom Európskej únie informačnú a oznamovaciu povinnosť, ktorá im vyplýva z právne záväzných aktov týchto orgánov.
Č: 5
Nadobudnutie účinnosti
Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
n.a.
n.a.
GP - N
Č. 6
Adresáti
Táto smernica je určená členským štátom.
V Štrasburgu 27. novembra 2024
Za Európsky parlament
predsedníčka
R. METSOLA
Za Radu
predseda
BÓKA J.
n.a.
n.a.
GP - N
LEGENDA:
10
V stĺpci (1):
Č – článok
O – odsek
V – veta
P – číslo (písmeno)
V stĺpci (3):
N – bežná transpozícia
O – transpozícia s možnosťou voľby
D – transpozícia podľa úvahy (dobrovoľná)
n.a. – transpozícia sa neuskutočňuje
V stĺpci (5):
Č – článok
§ – paragraf
O – odsek
V – veta
P – písmeno (číslo)
V stĺpci (7):
Ú – úplná zhoda (ak bolo ustanovenie smernice prebraté v celom rozsahu, správne, v príslušnej forme, so zabezpečenou inštitucionálnou infraštruktúrou, s príslušnými sankciami a vo vzájomnej súvislosti)
Č – čiastočná zhoda (ak minimálne jedna z podmienok úplnej zhody nie je splnená)
Ž – žiadna zhoda (ak nebola dosiahnutá ani úplná ani čiast. zhoda alebo k prebratiu dôjde v budúcnosti)
n.a. – neaplikovateľnosť (ak sa ustanovenie smernice netýka SR alebo nie je potrebné ho prebrať)