Výbor
Národnej rady Slovenskej republiky
pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
51. schôdza výboru
KNR-PZP-4639/2025-3
109
U z n e s e n i e
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
z 27. mája 2025
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov (tlač 643)
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
A.s ú h l a s í
s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov (tlač 643);
B.o d p o r ú č a
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov (tlač 643) schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom:
2
V Čl. I., 4. bode § 3 odsek 16 znie:
„(16) Vlastník verejného vodovodu, vlastník verejnej kanalizácie, prevádzkovateľ verejného vodovodu a prevádzkovateľ verejnej kanalizácie povinní použiť finančné prostriedky získané z regulovaných činností2ac) a nájomného na tie činnosti, ktoré súvisia s výrobou, distribúciou a dodávkou pitnej vody verejným vodovodom, odvádzaním a čistením odpadovej vody verejnou kanalizáciou, prevádzkou a údržbou verejných vodovodov a verejných kanalizácií, ako aj na tie činnosti, ktoré podporujú alebo doplnkové k regulovaným činnostiam.2ac) Primeraný zisk2ad) získaný z regulovaných činností je možné použiť na účely spojené s touto regulovanou činnosťou a na plnenie povinností podľa osobitných predpisov.2ae)“
Poznámka pod čiarou k odkazu 2ae znie:
2ae) napr. zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, zákon č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní v znení neskorších predpisov, Obchodný zákonník.“
V súvislosti s doplnením poznámky pod čiarou 2ae sa primerane upraví úvodná veta k poznámkam pod čiarou.
Odôvodnenie k bodu: V § 3 v novom odseku 16 je
navrhnutá zmena zákona s cieľom zabezpečiť, aby vodárenské spoločnosti prednostne využívali finančné prostriedky na zabezpečenie predmetu svojej činnosti. Ide o výkon regulovaných činností, ktoré súvisia s výrobou, distribúciou, prevádzkou, čistením, údržbou a obnovou verejných vodovodov a verejných kanalizácií. Tieto spoločnosti spravujú strategický majetok, ktorý kľúčový význam pre zabezpečenie základných potrieb obyvateľov, ako aj ochranu zdravia v podobe prevencie. Vodárenské spoločnosti povinné napĺňať obsah strategického dokumentu „Plán rozvoja verejných vodovodov a verejných kanalizácií pre územie SR na roky 2021 -2027“ a zabezpečiť, aby finančné zdroje získané z regulovaných činností boli použité prednostne na rozvoj a obnovu infraštruktúry. Obnova verejných vodovodov a verejnej kanalizácie byť do roku 2027 investičnou prioritou vodárenských spoločností.
Zmena zákona za cieľ predchádzať zneužívaniu finančných prostriedkov na iné, nesúvisiace účely, čím sa zabezpečí, že prostriedky budú prednostne reinvestované do udržania, obnovy a rozvoja vodárenskej infraštruktúry, čím sa zvýši kvalita poskytovaných služieb a zabezpečí ich dlhodobá udržateľnosť. Touto zmenou sa posilní aj výkon regulácie prostredníctvom Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len ,,ÚRSO“). ÚRSO, ktorý
3
reguluje ceny a podmienky v sieťových odvetviach, vrátane vodného hospodárstva, musí do budúcnosti stanoviť podmienky, ktoré by zamedzili využívaniu finančných prostriedkov na nesúvisiace činnosti. ÚRSO tak bude musieť kontrolovať, či sa finančné zdroje používajú v súlade s regulovanými činnosťami.
Na rozdiel od pôvodného návrhu, za účelom finančného plánovania vodárenských spoločností, sa upravuje položka, ktorá byť prednostne použitá na zabezpečenie uvedených regulovaných činností. Ďalej sa pozmeňujúcim návrhom upravuje určenie povinných subjektov, ktoré vykonávajú regulované činnosti, a tým napĺňajú účel zákona.
C.u k l a d á
predsedovi výboru
oznámiť stanovisko Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie k uvedenému návrhu zákona predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky.
Zuzana Matejičková, v. r.Ivan Š e v č í k, v. r.
overovateľ výboru predseda výboru