D ô v o d o v á s p r á v a
A.Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Zákonník práce č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Martin ŠMILŇÁK, Jozef HAJKO, Andrea TURČANOVÁ a Ján HORECKÝ. Cieľom návrhu zákona je umožniť školským, zdravotným a sociálnym zariadeniam zvýšiť svoju bezpečnosť zamestnaním koordinátorov bezpečnosti na základe dohôd o pracovnej činnosti s osobitným trvaním. Vzhľadom na narastajúce bezpečnostné riziká v školských, zdravotných a sociálnych zariadeniach spočívajúce v hrozbách fyzického, sociálneho, psychického, digitálneho a zdravotného charakteru a zároveň berúc do úvahy rastúci počet príslušníkov Policajného zboru, hasičského zboru a ďalších bezpečnostných zložiek odchádzajúcich do výsluhového dôchodku, je vhodné využiť skúsenosti týchto prílsušníkov na posilnenie bezpečnostných opatrení v prostredí školských, zdravotných a sociálnych zariadení. Cieľom návrhu zákona je zavedenie pracovnej pozície koordinátor bezpečnosti, ktorý bude mať kompetencie v oblastiach:
Fyzická bezpečnosť – ochrana vstupov, ochrana pred vandalizmom, prevencia násilia,
Sociálna bezpečnosť – prevencia šikany, podpora rešpektujúceho prostredia,
Psychická bezpečnosť – riešenie stresových situácií, podpora psychickej odolnosti,Digitálna bezpečnosť – prevencia kyberšikany, ochrana osobných údajov,
Zdravotná bezpečnosť – prvá pomoc, riešenie zdravotných kríz.
Zdôrazňujeme, že koordinátor bezpečnosti nenahrádza odbornú prácu školského psychológa, informatika, sociálneho pedagóga ani iných odborníkov, ktorí sa špecializujú na jednotlivé aspekty bezpečnosti v školskom prostredí.
Jeho úloha spočíva v úzkej spolupráci s týmito odborníkmi, v monitorovaní situácie a včasnom zachytení rizikových javov. Koordinátor zabezpečuje systémový prístup k bezpečnosti školy a pomáha zabezpečiť, aby sa situácie riešili rýchlo, efektívne a koordinovane.
Jeho hlavnou zodpovednosťou je spojiť odborníkov, školský personál a bezpečnostné zložky tak, aby sa predchádzalo krízovým situáciám a v prípade potreby sa riešili včas a profesionálne.
Podobné opatrenia boli prijaté napr. v Chorvátsku, kde po tragických udalostiach na školách zaviedli systém zamestnávania odborníkov na bezpečnosť.
Návrh zákona predpokladá negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy, Návrh zákona nepredpokladá žiaden vplyv na podnikateľské prostredie, životné prostredie, informatizáciu. Zákon predpokladá pozitívne sociálne vplyvy, vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu ako aj pozitívny vplyv na služby verejnej správy pre občana.